בתוקף סמכותי לפי סעיף 13 לחוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א-1991[1] (להלן – החוק), אני מתקין תקנות אלה:

הוראת שעה

1.  

בתקופה שמיום תחילתן של תקנות אלה לפי תקנה 2 עד תום שלוש שנים מהיום האמור (להלן – תקופת הוראת השעה), יראו כאילו בתקנות למניעת אלימות במשפחה (סדרי דין בבתי הדין הדתיים הדרוזיים), התשפ"ב-2021 (להלן – התקנות העיקריות) -

(1) בתקנה 1 לתקנות העיקריות -

(א)  אחרי הגדרה "בקשה" בא:

""יחידת הפיקוח הטכנולוגי" – יחידה שהוקמה לפי סעיף 3ג(א) לחוק"

(ב) אחרי ההגדרה "מוגן" בא:

""מעריך מסוכנות – מי שמונה לפי סעיף 6ב לחוק".

(2) בתקנה 2 לתקנות העיקריות -

(א)  אחרי תקנת משנה (א) בא: "(א1) בקשה למתן צו הגנה הכוללת הוראה לתנאי פיקוח טכנולוגי תוגש לפי תקנת משנה (א1) ויצורף לה גם הסכמת המוגן לפי טופס 2א שבתוספת."

(ב) תקנת משנה (ג) - נמחקה.

(3) בתקנה 4 לתקנות העיקריות, בסיפא בא: "במועד קבלת הבקשה הורה בית הדין על הגשת הערכת מסוכנות לפי סעיף 6א, רשאי הוא להורות על מועד דיון, מוקדם ככל האפשר ולא יאוחר מעשרה ימים".

(4) בתקנה 7 לתקנות העיקריות, אחרי תקנת משנה (ב) בא:

"(ג) הורה בית הדין על צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי מותנה, יובהר לצדדים כי יחידת הפיקוח הטכנולוגי תיצור עצם קשר בעתיד לצורך מימוש הוראות הצו".

(5) אחרי תקנה 7 לתקנות העיקריות בא:

"הערכת מסוכנות

7א.

הועברה הערכת מסוכנות למי מהצדדים לפי סעיף 6א(ה), לא יזומן מעריך מסוכנות להיחקר על חוות דעתו, אלא ברשות בית הדין, וזאת לאחר שהוגשה בקשה מנומקת לחקור אותו.

הודעת היחידה לפיקוח טכנולוגי

7ב.

(א) הוגשה בקשה למתן צו הגנה הכוללת הוראה לתנאי פיקוח טכנולוגי ובית הדין סבר כי מתקיימים התנאים למתן צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי או שקיימת עילה לכאורה לקביעת תנאי פיקוח כאמור, בית הדין יעדכן את היחידה לפיקוח טכנולוגי אודות הבקשה, ימסור לה את המידע הרלוונטי, ויורה לה למסור הודעה בהתאם לסעיף 3ב(ו) לחוק;

(ב) התגלה שינוי נסיבות שיש בו כדי להשפיע על התנאים שנקבעו בצו, היחידה לפיקוח טכנולוגי תעביר לבית הדין  הודעה עדכנית כאמור בסעיף 3א(ו) לחוק בהקדם האפשרי; קיבל בית הדין הודעה כאמור, ישקול אם יש צורך בשינוי הצו, בקביעת דיון או ינקוט בדרך אחרת המתאימה בנסיבות העניין."

(6) בתקנה 8 לתקנות העיקריות -

(א)  אחרי תקנת משנה (ב) בא:

"(ב1) על אף האמור בתקנת משנה (ב), בקשת הארכת צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, תוגש עד לעשרים ואחת יום לפני מועד פקיעת הצו. בית הדין ידון בבקשת ההארכה ויחליט בה שבעה ימים לפני מועד פקיעת הצו."

(ב) אחרי תקנת משנה (ג) בא:

"(ג1) הורה בית הדין כאמור בסעיף 3א(י), יורה על מועד הגשת הערכת המסוכנות הנוספת או מסירת ההודעה הנוספת, ככל האפשר כאמור בסעיפים 3א(ו) ו-6א לחוק ובלבד שאלו יוגשו טרם הדיון בבקשת ההארכה"

(7) בתקנה 16(ב) לתקנות העיקריות, אחרי המילים "לפי סעיף 2(א)(1)" בא "או (4)";

(8) בתוספת לתקנות העיקריות -

(א)  במקום טופס 1 בא:

"טופס 1

(תקנה 2(א))

בקשה לצו הגנה

(סעיף 3 לחוק למניעת אלימות במשפחה, תשנ"א-1991)

בבית הדין הדרוזי ב-                                      תיק מס'  

                                                                                                               המבקש

                                                            נגד

                                                                                                             המשיב

אני הח"מ מגיש בזה בקשה למתן צו הגנה לפיו יורה בית הדין כמפורט להלן**:

א.    לאסור על המשיב –

   (1)  להיכנס למקום מסוים-

             לבית מס'   דירה מס'   ברחוב   עיר  ,

             למקום אחר שבו שוהה בן המשפחה באופן קבוע במהלך שגרת חייו – סוג המקום (מקום עבודה/מקום לימודים- במידה והמוגן הוא קטין/מקום אחר)   דירה מס'   ברחוב   בעיר  ;

   (2)  להימצא בתחום של   ; פרט כתובת:

   (3)  להטריד את   (פרטי הזיהוי של המוגן),

בכל דרך לרבות   (פרט את דרכי ההטרדה),

ובכל מקום לרבות   (מקום עבודה, חינוך או מקום אחר)

   (4)  למנוע שימוש ב  (דירה, רכב, מיטלטלין)

   (5)  למכור הנכסים   (דירה, רכב, מיטלטלין) 

   (6)  לשאת או להחזיק נשק.

ב.    לצוות על המשיב לקיים קשר עם גורם טיפולי או לתת כל הוראה אחרת להבטחת שלומו ובטחונו של המוגן.

ג.     להורות על צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, ולאסור על המשיב –

   (1)  להיכנס למקום מסוים-

             לבית מס'   דירה מס'   ברחוב   עיר  ,

             למקום אחר שבו שוהה בן המשפחה באופן קבוע במהלך שגרת חייו – סוג המקום (מקום עבודה/מקום לימודים- במידה והמוגן הוא קטין/מקום אחר)   דירה מס'   ברחוב   בעיר  ;

          (2)  להימצא בתחום של   ; פרט כתובת:

          (3)  להימצא במרחק מסוים ממקום הימצאו של המבקש/בן המשפחה המוגן, בהתאם לחוות דעת מקצועית שתובא בפני בית הדין.

במידה והח"מ מבקש ליתן צו הגנה במעמד צד אחד (יובהר כי פיקוח טכנולוגי לא יכול להינתן במעמד צד אחד), יש לפרט את הנסיבות לפיהן דרוש מתן צו ההגנה במעמד צד אחד:  

נימוקי הבקשה מפורטים בתצהיר של   (פרטי המצהיר) המהווה חלק בלתי נפרד מבקשה זו;

מצ"ב רשימת נכסים לענין פסקאות (4) ו-(5) שבסעיף א.

כמו כן יתבקש כבוד בית הדין לחייב את המשיב בהוצאות בבקשה זו.

תאריך                                           _________________

                                                                                                                 חתימה"

(ב) בטופס 2 -

(1) במקום סעיף 3(יד) בא: "המשיב הורשע בעבר בעבירה שיש בה אלימות או איום במעשה אלימות או בעבירה אחרת שמפאת מהותה, חומרתה ונסיבותיה היא רלוונטית לבקשה ; אם כן פרט  ;"

(2) אחרי סעיף 3(יד) בא: "יד1. הוגש נגד המשיב כתב אישום בעבירה שיש בה אלימות או איום במעשה אלימות או בעבירה אחרת ; אם כן פרט  "

(3) במקום סעיף 4 בא:

"4.  נסיבות הבקשה:*

   המשיב נהג באלימות נגד    

       בנסיבות המתוארות להלן:  

   המשיב ביצע  עבירת מין   

בנסיבות המתוארות להלן:  

   המשיב כלא שלא כדין את

   המשיב מהווה סכנה גופנית ממשית  כמתואר להלן:  

   המשיב עלול לבצע עבירת מין  כמתואר להלן:  

   המשיב התעלל  התעללות נפשית מתמשכת

       בנסיבות המתוארות להלן:  

   המשיב התנהג באופן שאינו מאפשר   ניהול סביר ותקין של חייו

       בנסיבות המתוארות להלן:  

4א.  במידה ומבוקש גם להורות על תנאי של פיקוח טכנולוגי  -

        המשיב מהווה סכנה גבוהה כלפי

             בנסיבות המתוארות להלן:  

        קיים חשש ממשי כי המשיב יפר את צו ההגנה שניתן כלפיו או שיינתן כלפיו.

             בנסיבות המתוארות להלן:  "

(4) אחרי סעיף 8 בא:

"8א. הערכת מסוכנות

  כלפי המשיב נערכה הערכת מסוכנות על ידי   (מצ"ב העתק ההערכה)"

(5) אחרי סעיף 11 בא:

"11א. למבקש יש ממשקים קבועים עם המשיב סביב קשר משפחתי כזה או אחר –  כן   לא

        למבקש ולמשיב יש ילדים משותפים והבקשה היא כלפי הורה של קטין – אנא פרט את הסדרי הראיה הקיימים, ככל שישנם  

 למבקש ולמשיב יש מפגשים קבועים אחרים –   (פרט את סוג המפגש ואת מיקומו הגאוגרפי)"

(ג)  אחרי טופס 2 בא:

"טופס 2א

(תקנה 2(ב1))

הסכמה למתן צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי

בבית הדין הדרוזי ב-                                      תיק מס'  

                                                                                                               המבקש

נגד

                                                                                                              המשיב

אני הח"מ מצהיר על הסכמתי לפיקוח טכנולוגי, לאחר שהוסבר לי משמעות המעקב, היתכנות השימוש בכלי הפיקוח וסיכויי הצלחתו, כמפורט להלן:

   הנני מסכים לנשיאת מכשיר אמצעי פיקוח טכנולוגי ולמעקב אחר מקומי הגאוגרפי, בכל זמן נתון, ובהתאם לצורך, לשם אכיפת צו ההגנה.

   הנני מסכים להצבת אמצעי פיקוח טכנולוגי במקומות המרכזיים בהם אני שוהה במרבית שעות היממה (וכי ידוע לי שלא מדובר במעקב אחר תנועותיי).

   הנני מצהיר כי קראתי את ההסבר/הוסבר לי אודות יכולות אמצעי הפיקוח ואופן שמירת המידע, וכי הבנתי את משמעות הפיקוח ואת הצורך בשיתוף פעולה מצידי לצורך יישום הצו, ובכל זאת אבקש כי יעשה באמצעי זה שימוש במסגרת צו ההגנה. 

חלק זה ימולא, על ידי הורה/אפוטרופוס לקטין וכן על ידי הקטין אם מבקש הצו הוא קטין שמלאו לו 14 שנים (אם מלאו לקטין 14 שנים – בנוסף להסכמת הורהו/אפוטרופסו - נדרשת גם הסכמתו לצו):

   הנני מסכים להצבת אמצעי פיקוח טכנולוגי במקומות המרכזיים בהם הקטין/אני שוהה במרבית שעות היממה (וכי ידוע לי שלא מדובר במעקב אחר תנועותיי).

   הוסבר לי אודות יכולות אמצעי הפיקוח ואופן שמירת המידע, וכי הבנתי את משמעות הפיקוח ואת הצורך בשיתוף פעולה מצידי לצורך יישום הצו, ובכל זאת אבקש כי יעשה באמצעי זה שימוש במסגרת צו ההגנה. 

 תאריך  _______________                       ___________________

                           חתימת המבקש                                       הורה/ אפוטרופוס הקטין"

(ד) טופס 3 – נמחק;

(ה)  בטופס 6 -

(1) אחרי סעיף 1 בא:

"1א. להורות על צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, ולאסור על המשיב –

          (א)  להימצא בתחום של   (להלן: טווח ההפרה) ; פרט כתובת: דירה מס'   ברחוב   בעיר  ;

          (ב)   להימצא בתחום של   (להלן: טווח ההפרה) ממקום הימצאו של המבקש/בן המשפחה המוגן.

1ב. להורות על טווח אזהרה של   הסמוך גאוגרפית לטווח ההפרה אשר בו יתנהל מעקב אחר מיקומו של המשיב.

   להורות על איסור מותנה כאמור בסעיפים 2 ו-2א, עד לזמינות אמצעי פיקוח טכנולוגי בהתאם למכסה הקיימת ביחידת הפיקוח הטכנולוגי."

(2) בסיפא, החל מ"נא להודיע" עד ל"צה"ל" בא:

"אל: מזכירות בית הדין

נא להודיע על הצו ל-

   משטרת ישראל

  פקיד הרישוי לכלי יריה במשרד הפנים במחוז ________;

    שירות הבטחון הכללי/צה"ל/ שירות בתי הסוהר.

   יחידה לפיקוח טכנולוגי שבשירות בתי הסוהר."

(ו)  במקום טופס 7 בא:

"טופס 7

(תקנה 7(ב))

הודעה על צו הגנה^*

[מחק את המיותר, סמן ומלא את הפרטים לפי הענין]

בבית הדין הדרוזי ב-                                      תיק מס'  

                                                                 המבקש

                                               נגד

                                                                 המשיב

הודעה על צו הגנה

לפי סעיף 2ו לחוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א-1991

אל: 1.    הגורם במשטרת ישראל בתחנה הקרובה לבית הדין או למקום המגורים של המבקש.

       2.   פקיד הרישוי לכלי יריה במשרד הפנים.

       3.    צבא הגנה לישראל, מפקדת המשטרה הצבאית החוקרת, מדור פיקוח חקירות, חוליית אלימות במשפחה, צבא ההגנה לישראל (אם המחויב בצו נמנה עם כוחות המילואים של צבא הגנה לישראל או אם נמסר לו נשק מטעם צבא הגנה לישראל או בהסכמתו כדי להחזיקו, לרבות נשק שנמסר לו לפי תעודת הרשאה כאמור בסעיף 5ב(ג) לחוק כלי היריה).

4.      (רשות ביטחון שעמה נמנה המחויב בצו).

5.   ליחידה לפיקוח טכנולוגי – במידה וניתן צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, לרבות צו מותנה.

דע לך שביום   נתן בית דין זה צו הגנה שהעתק ממנו מצ"ב, שבו קבע איסורים על המשיב כמפורט בצו, המצורף להודעה זו.

כן קבע בית הדין כדלקמן:

   אסר על המשיב להחזיק או לשאת נשק.

   התיר למשיב להמשיך להחזיק או לשאת נשק בתנאים אלה:  

   הורה ל  ( [מחק/י את המיותר]) לנקוט צעדים אלה להבטחת קיומם של התנאים להמשך החזקת או נשיאת הנשק:  

תוקף הצו, לרבות הצו המותנה, עד יום  .

איסור החזקת או נשיאת הנשק / ההוראות בקשר להמשך החזקת או נשיאת הנשק ימשיכו לעמוד בתוקפם גם לאחר פקיעת תוקפו של צו ההגנה, כל עוד לא יבוטלו על ידי בית הדין.

                  __________________                           תאריך

      חתימת מזכיר בית הדין"

(ז) במקום טופס 8 בא:

"טופס 8

(תקנה 8(א))

בקשה להארכת תוקפו של צו הגנה

(סעיף 5 לחוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א-1991)

בבית הדין הדרוזי ב-                                                  תיק מס'  

                                                                                                                              המבקש

                                                           נגד

                                                                                                                              המשיב

אני הח"מ מבקש בזה מבית הדין להאריך תוקפו של צו הגנה שניתן ביום   כמפורט להלן:**

א.    לאסור על המשיב –

   (1)  להיכנס למקום מסוים-

             לבית מס'   דירה מס'   ברחוב   עיר  , למקום אחר שבו שוהה בן המשפחה באופן קבוע במהלך שגרת חייו – סוג המקום (מקום עבודה/מקום לימודים- במידה והמוגן הוא קטין/מקום אחר)   דירה מס'   ברחוב   בעיר  ;

   (2)  להימצא בתחום של   ; פרט כתובת:

   (3)  להטריד את   (פרטי הזיהוי של המוגן),

בכל דרך לרבות   (פירוט דרכי ההטרדה),

ובכל מקום לרבות   (מקום עבודה, חינוך או מקום אחר);

   (4)  למנוע שימוש ב  (דירה/רכב/מיטלטלין);

   (5)  למכור הנכסים   (דירה/מיטלטלין/רכב);

   (6)  לשאת או להחזיק נשק.

ב.    לצוות על המשיב לקיים קשר עם גורם טיפולי או לתת כל הוראה אחרת להבטחת שלומו ובטחונו של המוגן.

ג.    להורות על צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, ולאסור על המשיב –

          (1)  להיכנס למקום מסוים-

             לבית מס'   דירה מס'   ברחוב   עיר  , למקום אחר שבו שוהה בן המשפחה באופן קבוע במהלך שגרת חייו – סוג המקום (מקום עבודה/מקום לימודים- במידה והמוגן הוא קטין/מקום אחר)   דירה מס'   ברחוב   בעיר  ;

          (2)  להימצא בתחום של   ; פרט כתובת:

          (3)  להימצא במרחק מסוים ממקום הימצאו של המבקש/בן המשפחה המוגן, בהתאם לחוות דעת מקצועית שתובא בפני בית הדין.

נימוקי הבקשה מפורטים בתצהיר של  , המהווה חלק בלתי נפרד מבקשה זו; מצ"ב רשימת נכסים לענין פסקאות (4) ו-(5) שבסעיף א.

כמו כן יתבקש כב' בית הדין לחייב את המשיב בהוצאות בבקשה זו.

תאריך                                                  ______________

                                                                                                                 חתימה"

תחילה

2.  

תחילתן של תקנות אלה ביום פרסומן או ביום תחילתו של חוק למניעת אלימות במשפחה (תיקון מס' 19 - הוראת שעה), התשפ"ג-2023^[2] (להלן – יום התחילה), לפי סעיף 4 לחוק האמור, והכל לפי המאוחר משניהם.