טיוטת תקנות מטעם משרד המשפטים:
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 39 ו-110 לחוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א-1961 (להלן – החוק), אני מתקין תקנות אלה: |
||
|
תיקון תקנה 1 |
1. |
(א) בתקנות לשכת עורכי הדין (סדרי בחינות בדיני מדינת ישראל, באתיקה מקצועית החלה על עורכי דין זרים ובבחינת ההסמכה לעריכת דין) (חרבות ברזל) (הוראת שעה), התשפ"ד-2024[1] (להלן – הוראת השעה), בתקנה 1 – |
||
|
|
|
|
(1) אחרי ההגדרה "בחינת אפריל" יבוא: |
|
|
|
|
|
|
"בחינת דצמבר" – בחינת ההסמכה שתיערך במהלך חודש כסלו התשפ"ה (דצמבר 2024);" |
|
|
|
|
(2) אחרי ההגדרה "בחינת יוני" יבוא: |
|
|
|
|
|
|
"בחינת ספטמבר" – בחינת ההסמכה שתיערך ביום ה' באלול התשפ"ד (8 בספטמבר 2024)[2];" |
|
תיקון תקנה 4 |
2. |
בתקנה 4 להוראת השעה, בתקנת משנה (א) – |
||
|
|
|
|
(1) ברישא, בכל מקום, במקום "לבחינת אפריל" יבוא "לבחינת ספטמבר" ובמקום "בחינת יוני" יבוא "בחינת דצמבר"; |
|
|
|
|
|
(2) בפסקה (1) – |
|
|
|
|
|
|
(א) אחרי המלים "משרת מילואים" יבוא "כהגדרתו בתקנת משנה 18(ה) לתקנות העיקריות ובלבד שלא ביקש להיבחן בבחינה לפי רשימת החיקוקים שפורסמה לפי תקנת המשנה האמורה"; |
|
|
|
|
|
(ב) הסיפא החל במלים "לעניין פסקה זו" ופסקאות משנה (א) עד (ג) – יימחקו. |
___ ב________ התש_______
(___ ב________ ____20)
(חמ _____-3)
__________________
יריב לוין
שר המשפטים
דברי הסבר
תקנות לשכת עורכי הדין (סדרי בחינות בדיני מדינת ישראל, באתיקה מקצועית החלה על עורכי דין זרים ובבחינת ההסמכה לעריכת דין) (חרבות ברזל) (הוראת שעה), התשפ"ד-2024 (להלן – התקנות העיקריות), נקבעו לאור מצב החירום הביטחוני והאזרחי בעקבות מתקפת הטרור הרצחנית על ישראל מרצועת עזה בשבעה באוקטובר 2023 ומלחמת חרבות ברזל שפרצה בעקבותיה.
במסגרת התקנות העיקריות, נקבעו הקלות מסוימות בבחינות ההסמכה בעריכת דין, לנבחנים השייכים קבוצות באוכלוסייה אשר הושפעו באופן משמעותי ממצב החירום ומהמלחמה – ובהן, משרתי מילואים, חטופים ונעדרים ובן משפחה מקרבה ראשונה של חטוף או נעדר, מפונים ממקום מגוריהם ובני משפחה מקרבה ראשונה של אדם שנהרג בפעולות האיבה או פעולות המלחמה.
ההקלות האמורות אפשרו לנבחן הנמנה עם אחת הקבוצות האמורות, לבחור להיבחן בבחינה שתחולק על פני שני מועדים, כך שבמועד הראשון ייבחן בחלק אחד מתוך שלושת חלקי הבחינה והוא החלק הערוך כשאלון רב-ברירה בדין המהותי, ובמועד השני ייבחן בשני חלקי הבחינה הנותרים (שאלון רב-ברירה בדין הדיוני ומטלת הכתיבה). לחילופין, התאפשר לנבחן כאמור לבחור שלא לממש את זכותו לבחינה מפוצלת ולבקש חלף ההקלה האמורה, הקלה אחרת של תוספת זמן, כך שלמשך הזמן שהוקצה לפתרון של כל חלק בבחינה יינתן פרק זמן נוסף באופן הזה: 10 דקות לחלק הערוך כמטלת כתיבה, 15 דקות לחלק העוסק בשאלות בדין הדיוני ו-25 דקות לחלק העוסק בשאלות בדין המהותי.
לאור התמשכותו של מצב החירום ומלחמת חרבות ברזל, שירות המילואים הנרחב, המשך הפינוי של קהילות רבות ממקום מגוריהם, העובדה שפעולות המלחמה ממשיכות ושטרם הוחזרו כל החטופים לישראל, והשפעותיה על ציבור המתמחים הצפויים להיבחן בבחינת ההסמכה בעריכת דין, מוצע להחיל את ההקלות האמורות גם על בחינת ההסמכה במועד ספטמבר 2024. בחינה זו צפויה להתקיים כמועד נוסף, אשר נקבע על-ידי שר המשפטים, לאחר שהתייעץ עם המועצה הארצית של לשכת עורכי הדין, לפי תקנה 15א לתקנות לשכת עורכי הדין (סדרי בחינות בדיני מדינת ישראל, באתיקה מקצועית החלה על עורכי דין זרים, ובבחינת ההסמכה לעריכת דין), תשכ"ג-1962, והודעה על כך פורסמה ברשומות.
משרתי מילואים, אשר נקבע לגביהם בתקנה 18(ה) לתקנות האמורות, שהוועדה הבוחנת רשאית להחליט ולפרסם באתר האינטרנט של הלשכה רשימת חיקוקים עבורם באופן שהיקף חומר הבחינה יצומצם ב-20 אחוזים לפחות מהיקף החומר לבחינה כפי שעולה מרשימת החיקוקים, יוכלו לבחור אם לנצל את זכאותם לצמצום רשימת החיקוקים והחומר לבחינה כאמור, או בזכאות המוצעת לפיצול הבחינה או לתוספת זמן.
.