כללי המים (קביעת תנאים ברישיון) (אמות מידה לשירות שעל בעל רישיון להספקת מים לצורכי בית במועצות אזוריות לתת לצרכניו), התשפ"ד-2024 1בתוקף סמכותה לפי סעיף 23 לחוק המים, התשי"ט-1956 (להלן - החוק), לפי סעיף 77 לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התוכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-2010), התשס"ט-2009 (להלן - חוק ההתייעלות הכלכלית), ולפי סעיף 15א ו-15ד לחוק הרשויות המקומיות (ביוב), התשכ"ב-1962 (להלן - חוק הביוב), ובהתאם לסעיפים 101 עד 103 לחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א-2001, ולאחר שקוימו הוראות סעיף 124יח(ד) לחוק, קובעת מועצת הרשות הממשלתית כללים אלה ((להלן - הכללים): |
| 1. (תיקון התשפ"ו) בכללים אלה - |
| 2. הוראות כללים אלה הן חלק מתנאי הרישיון. |
| 9. בוצעה הערכת צריכה במועד המאוחר למועד קריאת כל מדי המים בבית משותף, יתקן בעל הרישיון את החיוב בהפרשי מדידה לכלל הצרכנים שצריכת המים שלהם נמדדת במד המים הראשי. |
| 17. ביקש הצרכן הכרה בצריכה חריגה כצריכה חריגה הנובעת מנזילה והתקיימו התנאים המפורטים בסעיף 15, יכיר בעל הרישיון בצריכה החריגה כצריכה חריגה הנובעת מנזילה. |
| 19. |
| 20. בסימן זה, |
| 22. קיימים בנכס הפרשי מדידה בעלי ערך שלילי, יחלק אותם בעל הרישיון בין הצרכנים בנכס, באופן זהה לחלוקת הפרשי המדידה בעלי ערך חיובי, כאמור בסעיף 21. |
| 25. |
| 27. |
| 29. |
| 35. בעל רישיון לא יתקין בנכס מד מים שהוסר מנכס אחר, אלא לאחר שנבדק במבדקה ונמצא תקין; אין בהוראה זו כדי להתיר התקנת מד מים שהתקנתו אסורה לפי חוק מדידת מים, התשט"ו-1955. |
| 37. בעל רישיון לא יחבר מד מים משויך לחקלאות למערכת המים אלא אם כן התקיימו הוראות תקנות 3, 5 ו-7 לתקנות בריאות העם (התקנת מכשיר מונע זרימת מים חוזרת), התשנ"ב-1992 ((להלן בסעיף זה - תקנות המז"ח), או ניתן פטור מחובת התקנת מז"ח כהגדרתו בתקנות המז"ח, לפי תקנה 4 לתקנות המז"ח. |
| 40. (א) קודם להתקנה ראשונה בנכס של מד קריאה מרחוק חלף מד מים משויך שאינו מד קריאה מרחוק, יודיע בעל הרישיון, בהודעה שתצורף לחשבון התקופתי שיישלח לצרכן 45 ימים לפחות לפני מועד ההתקנה, על האפשרות לבקש להתקין מד קריאה מרחוק עם מנגנון להשבתה מוחלטת של פעילותו החשמלית בימי מנוחה כמשמעותם בסעיף 18א(א) לפקודת סדרי השלטון והמשפט, התש"ח-1948, כדי להתחשב בזכותו של הצרכן לקיים את ימי המנוחה לפי דתו או עדתו, בלא עלות נוספת. (ב) בהודעה לפי סעיף קטן (א) יפורטו מועד ההתקנה הצפוי והמועד האחרון להגשת בקשה כאמור, שיהיה 15 ימים לפחות לפני מועד ההתקנה הצפוי, וכן משמעות הפעלת מנגנון הההשבתה על היכולת להתריע לפני הצרכן על חשש לנזילה. (ג) בעל רישיון יפרסם באתר האינטרנט שלו פרטים על פעילותו להתקנת מדי קריאה מרחוק, לרבות מועדי ההתקנה הצפויים ומשמעות הפעלת מנגנון ההשבתה כאמור בסעיף קטן (א) על היכולת להתריע לפני הצרכן על חשש לנזילה. (ד) בקשת צרכן לפי סעיף קטן (א) תיעשה בכתב, ובכלל זה באמצעות דואר אלקטרוני וטופס מקוון. |
| 41. |
| 43. על אף האמור בסעיף 52, תקופת החיוב בעד צריכת מים באתר בנייה תהיה תקופת חיוב חודשית. |
| 44. |
| 45. בעל רישיון יספק שירותים בכפוף לתשלום בעדם כדין. |
| 47. (תיקון התשפ"ו) על חיוב בעל רישיון לפי כללים אלה, על ריבית פיגורים, הסדר תשלומים והחזר תשלום יתר יחולו, לפי העניין, סעיפים 31, 32 ו–35 לכללי תאגידי מים וביוב (אמות מידה לשירות), התשע"א-2011, ויקראו את אותם סעיפים כאילו במקום "לחברה" נאמר "לבעל הרישיון". |
| 48. (תיקון התשפ"ו) (בוטל). |
| 49. נקבע לצרכן הסדר תשלומים, לא ינקוט נגדו בעל הרישיון פעולות גבייה כל עוד עמד בהסדר התשלומים. |
| 51. (תיקון התשפ"ו) |
| 53. בעל רישיון ישלח לצרכן חשבון תקופתי - (1) אחת לחודש - אם החליט כי תקופת החיוב תהיה חודשית; (2) אחת לחודשיים - אם החליט כי תקופת החיוב תהיה דו-חודשית. |
| 58. |
| 67. התקיים אחד או יותר מהמקרים המנויים בסעיף 66(א) ו–(ו), יוחזר לצרכן הסכום ששילם בעד עריכת הבדיקות הנוספות. |
| 69. (א) על אף האמור בסעיף 5, המנהל הכללי של בעל הרישיון רשאי, לבקשת צרכן, לחייב אותו לפי סעיף 8 על בסיס הערכת צריכה לפי סעיף 7 בהתקיים כל אלה: (1) במד מים משויך או במד מים ראשי בנכס נמדדה בתקופת החיוב צריכה חריגה, ובלבד שלא תפחת מ–15 מטרים מעוקבים בחודש במד מים משויך, ולגבי הפרשי המדידה בנכס - מ–20 מטרים מעוקבים בחודש; (2) הצרכן פנה לבעל הרישיון בבקשה לעריכת בירור בשל צריכה חריגה ערוכה לפי נוסח טופס 6 שבתוספת הראשונה והצהיר בבקשה כי לא ידועה לו כל סיבה לצריכה החריגה, ובלבד שבמועד הפנייה לא חלפה למעלה משנה מהמאוחר מאלה: (א) תום תקופת החיוב הראשונה שלגביה מבוקשת הפחתת החיוב; (ב) המועד שבו הודיע בעל הרישיון לצרכן על תוצאות עריכת בירור לפי סעיף 63; (3) לבקשה לבירור חיוב חריג צורף אישור שנחתם ביד שרברב או אישור אחר להנחת דעתו של בעל הרישיון, כי לא נמצאו בנכס סימנים לנזילה, חיבור שלא כדין למערכת המים או שימוש באמצעים לשיבוש מדידת המים בנכס; באישור שנחתם ביד שרברב יובאו פרטי השרברב שבדק את הנכס, מועד הבדיקה ופירוט הבדיקות שערך; (4) הצרכן התחייב לאפשר לנציג של בעל הרישיון לבקר בנכס, אם יידרש, לצורך בירור של החיוב החריג בעד צריכת המים; (5) הצרכן שילם את התעריף לעריכת בדיקות נוספות הקבוע בסעיף 14 לכללי תעריפי מועצות אזוריות ובפרט 7 בתוספת השנייה לכללי תעריפי תאגידים, ובעל הרישיון ערך את כל הבדיקות שבסעיפים 59(ב) ו–64(ב) ולא מצא הסבר מספק לצריכה החריגה; (6) נציג של בעל הרישיון בדק כי אין סימנים לנזילה בנכס או לשינוי במאפייני צריכת המים של הצרכן, וערך כל בדיקה נוספת בנכס הנדרשת בנסיבות המקרה לבירור של החיוב בעד צריכת המים; (7) המנהל הכללי שוכנע, לנוכח מכלול הבדיקות והנתונים הקיימים, לרבות כמויות המים שנמדדו במד המים בתקופת החיוב העוקבת לתקופות החיוב נושא הבקשה לבירור חיוב חריג, שיש יסוד סביר להניח כי הכמויות הנקובות בהודעת החיוב הן בלתי סבירות ואינן משקפות את כמויות המים שסופקו לנכס. (ב) צרכן אינו רשאי להגיש למנהל הכללי בקשה לבירור חיוב חריג - (1) במד מים משויך - אם הגיש ב–12 החודשים האחרונים בקשה לבירור חיוב חריג לפי כללים אלה בשל מד המים המשויך לו; (2) במד מים ראשי בנכס - אם הוגשה ב–12 החודשים האחרונים בקשה לבירור חיוב חריג לפי כללים אלה בשל מד המים הראשי בנכס. (ג) צרכן שאינו רשאי להגיש בקשה למנהל הכללי כאמור בסעיף קטן (ב), רשאי להגיש את הבקשה לבירור חיוב חריג לרשות הממשלתית. (ד) משך תקופת הזיכוי בביצוע הערכת צריכה לפי סעיף קטן (א) לא יעלה על שתי תקופות חיוב. (ה) המנהל הכללי יחליט בבקשה לבירור חיוב חריג ויודיע על כך לצרכן, בכתב, בתוך 60 ימים ממועד הגשתה; החליט המנהל הכללי לדחות את הבקשה - יפרט בהודעה את נימוקי הדחייה ואת זכותו של הצרכן להשיג על ההחלטה לפני הרשות הממשלתית בתוך 30 ימים ממועד קבלתה, לפי סעיף 71. (ו) אם למנהל הכללי או לקרובו עניין אישי באישור הבקשה, לא ידון בה המנהל הכללי, והיא תועבר להחלטת הרשות הממשלתית לפי הוראות סעיף זה, בשינויים המחויבים; בעל הרישיון יודיע לצרכן על מניעת המנהל הכללי לדון בעניין עקב עניין אישי ועל העברתו להחלטת הרשות הממשלתית; לעניין זה, |
| 73. (א) בעל רישיון רשאי לדרוש ביטחונות בסכום של עד פי שלושה מממוצע החשבון התקופתי בשש תקופות החיוב האחרונות בנכס שקדמו לדרישה, מכל אחד מאלה: (1) מצרכן שאינו תושב ישראל; (2) ממשכיר הנכס או ממי שמבקש להירשם כצרכן, בנכס שיש בו תחלופה של צרכנים וקיים לגביו חוב שלא הוסדר במועד ההחלפה, אם היסטוריית התשלומים של הנכס מצביעה על דפוס התנהגות חוזר של אי–תשלום, ובהתחשב בגובה החוב. (ב) כבטוחה יכול לשמש כל אחד מאלה, לפי בחירת הצרכן: (1) ערובה של ערב תושב ישראל; (2) שיק משוך על בנק כמשמעותו בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981; (3) כל בטוחה אחרת שבעל הרישון הסכים לקבל. |
| 75. |
| 78. בעל רישיון יתאם ביקור בחצרי צרכן לשם עריכת בדיקות נוספות לפי סעיף 64(ב) וביקור נציג בעל רישיון לפי סעיף 69(א)(6). |
| 79. על תיאום ביקור של נציג בעל הרישיון בחצרי צרכן יחול סעיף 18א(ג), (ד) ו-(ו) לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א-1981, בשינויים המחויבים. |
| 80. |
| 85. (א) בעל רישיון יפעיל מוקד שירות טלפוני מאויש לבירור חשבונות וטיפול בפניות צרכנים (להלן בסימן זה - מוקד שירות טלפוני). (ב) החיוג למוקד השירות הטלפוני יהיה בלא חיוב של המתקשר. |
| 87. |
| 88. בעל רישיון יתעד כל פנייה שקיבל מצרכן, לרבות פנייה בעל פה, וכל פנייה בכתב שלו לצרכן. |
| 91. |
| 95. בעל רישיון יפרסם מידע בנושאים אלה: (1) עדכונים בדבר הפסקות מים יזומות במערכת המים וכן בדבר הפסקות מים שנגרמו עקב תקלה במערכת המים, בהתחשב במשך ההפסקה והיקפה; (2) הפניה לחוקים, לתקנות ולכללים של הרשות הממשלתית; (3) הפניה לטפסים שנקבעו לפי החוק וכן טפסים לתשלום באמצעות הוראת קבע בבנק או בכרטיס אשראי; (4) הסבר בדבר אופן עריכת החשבון התקופתי; (5) הסבר בדבר הליך בירור החשבון התקופתי והליכי הבירור הנוספים העומדים לרשות הצרכן; (6) בעל רישיון המפעיל מערכת קריאה מרחוק - התנאים ואמות המידה לקיומו של חשש לנזילה, כאמור בסעיף 14; (7) הנחיות לשעת חירום ובנושאי ביטחון מים; (8) מידע בעניין אישור להספקת מים לבניין לפי תקנות התכנון והבנייה (אישורים למתן שירותי חשמל, מים וטלפון), התשמ"א-1981; (9) הנחיות לביצוע חיבור ראשון של צרכן לרשת המים לפי סעיף 26 לכללי המים (קביעת תנאים ברישיון לעניין אמות מידה הנדסיות), התשפ"ד-2024; (10) תשובות לשאלות נפוצות בנושאים הקשורים לפעילות בעל הרישיון; (11) דרכים לחיסכון במים, לרבות הפניה לפרסומים בעניין חיסכון במים באתר האינטרנט של הרשות הממשלתית; (12) מידע נוסף שעליו לפרסם לציבור לפי דין. |
| 97. |
| 99. הדוח השנתי יכלול את כל הפרטים האלה: (1) רקע ומידע בדבר בעל הרישיון, תחום הפעילות שלו, שמות חברי הדירקטוריון, הוועד או המועצה, של בעל הרישיון, לפי מהות התיאגוד שלו, ושם המנהל הכללי שלו, ופרטי ההתקשרות עימו; (2) כמות המים שסיפק בעל הרישיון ונתונים לגבי פחת גבייה ופחת מים כהגדרתם בכללי תאגידי מים וביוב (חישוב עלות שירותי מים וביוב והקמת מערכת מים או ביוב), התש"ע-2009, בשנת הדוח ובשנה שקדמה לה; (3) מספר הצרכנים של בעל הרישיון נכון ליום 31 בדצמבר של שנת הדוח ושל השנה שקדמה לה, בחלוקה לפי סוגי צרכנים; (4) פרטים בדבר מקורות המים של בעל הרישיון; (5) פרטים בדבר ההשלכות הסביבתיות של פעילות בעל הרישיון; (6) תיאור כללי של ההשקעות שערך בעל הרישיון בשנת הדוח ושבכוונתו לערוך בשנה שלאחריה; (7) פרטים בדבר שיבושים ותקלות שאירעו בהספקת מים בשנת הדוח ואופן הטיפול בהם, לרבות עדכונים בדבר הפסקות מים לפי הפרק השמיני; (8) פרטים בדבר איכות השירות לצרכן בשנת הדוח, לרבות מספר הפניות שהתקבלו אצל בעל הרישיון, בחלוקה לפי סוגים, וממוצע זמני ההמתנה למענה של נציג שירות לקוחות במוקד השירות הטלפוני; (9) הסבר בדבר אופן עריכת החשבון התקופתי. |
| 100. התחבר אדם שלא כדין למערכת מים של בעל רישיון, רשאי בעל הרישיון לנתק את החיבור ולחייב את אותו אדם בעד צריכת מים לפי אומדן של מהנדס בעל הרישיון וכן בכל העלויות הכרוכות בניתוק החיבור. |
| 103. |
| 108. על הספקת שירותי מים וביוב ברשות מקומית בלא חברה יחולו כללי תאגידי מים וביוב (אמות מידה לשירות), התשע"א-2011, למעט הפרק התשיעי לכללים האמורים חלף הוראות הכללים. |
| 109. (א) תחילתם של כללים אלה למעט האמור בסעיפים קטנים (ב) ו-(ג), שנה מיום פרסומם. (ב) תחילתם של סעיפים 5, 6, 8, 11, 69, 70, 71 ו–72, 60 ימים ממועד פרסום הכללים. (ג) תחילתו של סעיף 4, שנתיים מיום הפרסום. תוספת ראשונה2 (סעיפים 12(ג), 13(א)(2), 16, 34(א), 69(א)(2)) (סעיף 104(ד))
חגי ומועדי ישראל
חג לפי הדת הנוצרית (1) חג המולד (יומיים); (2) ראשית השנה; (3) חג ההתגלות; (4) חג הגטאס; (5) שישי הקדוש; (6) חג הפסחא (יומיים); (7) יום הבשורה; (8) עליית ישוע השמיימה; (9) חג הדקלים; (10) חג השבועות (יומיים). חג לפי הדת המוסלמית (1) ראש השנה ההג'רית; (2) יום הולדת הנביא; (3) עליית הנביא השמיימה (לילת אלאסרא ואלמעראג'); (4) חג הפסקת הצום (ערב עיד אלפיטר); (5) חג הקורבן (ערב עיד אלאדחא); (6) חודש הרמאדן. חג לפי הדת הדרוזית (1) חג אלח'דר (אליהו הנביא); (2) חג הנביא שועייב (יתרו); (3) חג הנביא סבלאן; (4) חג הקורבן (ערב עיד אלאדחא). לעדה הצ'רקסית יום הזיכרון לעדה הצ'רקסית - 21 במאי. כ"ב בניסן התשפ"ד (30 באפריל 2024)
|