בתוקף סמכותי לפי סעיפים 145ב1(ב) ו-265 לחוק התכנון והבניה[1] , ולאחר התייעצות עם המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, אני מתקין תקנות אלה:

הוראת שעה
חרבות ברזל

בתקופת תוקפם של סימנים ו'1, ו'2 או ו'3 לתקנות אלה (להלן: התקופה הקובעת) יראו כאילו בתקנות התכנון והבנייה (עבודות ומבנים הפטורים מהיתר), התשע"ד-2014 :

פרק א': הגדרות ותנאים כלליים לפטור

תיקון תקנה 1

1.  

בפרק הגדרות יתווסף:

"גורם מאשר"- כהגדרתו בסעיף 1 לחוק;

"גורם נוסף"- כהגדרתו בסעיף 145ב1 לחוק;

הוספת סימן ו'4

2.  

סימן ו4': פניה לגורם מאשר או לגורם נוסף

הוספת תקנות

3.  

אחרי תקנה 30יט לתקנות יבוא:

פניה לגורם מאשר או לגורם נוסף

30כ

מבקש או מי מטעמו הפונה לגורם מאשר או מגורם נוסף לשם קבלת מידע הנוגע להוספת מרחב מוגן לפי תקנות אלה, או שנדרש על פי דין לקבל אישורו לבקשה כאמור, או לבצע תיאום או התייעצות עימו בקשר אליה, יפעל בהתאם לסימן זה.

נוהל פניה לגורם מאשר או לגורם נוסף

30כא

(א)   

הגורם המאשר או הגורם הנוסף יפרסם באתר האינטרנט שלו בתוך 30 ימים ממועד פרסום תקנות אלו נוהל פנייה אליו לקבלת מידע או לקבלת אישור לבקשה, או לביצוע תיאום או התייעצות עימו שיכלול, בנוסף לאמור בסעיף 145ב1(א)(2) לחוק, גם את אלה:

(1)  

אופן הפניה אליו, אשר יהיה באמצעות מערכת מקוונת להגשת מסמכים או באמצעי דיגיטאלי אחר שיבחר הגורם, המאפשר למבקש לפנות אליו בפשטות מכל מקום, באמצעות האינטרנט, לרבות באמצעות דואר אלקטרוני, ולצרף לפנייתו קבצים. מערכת מקוונת או אמצעי דיגיטאלי כאמור יכללו אמצעי חיווי לקבלת הודעות.

(2)  

פרטי איש הקשר של הגורם המאשר או הגורם הנוסף ודרכי ההתקשרות עימו

(3)  

לוחות זמנים למענה בהתאמה לקבוע בתקנות אלו.

(4)  

מסמכים אשר נדרשים בנוסף לאלה המפורטים בתקנה 30כב(4) עד (6) ובלבד שיהיו אחד מאלה:

(א)   

מסמכים הנדרשים במפורש על פי דין.

(ב)  

מסמכים נוספים אם לדעת הגורם המאשר או הגורם הנוסף הם חיוניים לבחינת הבקשה על ידו ובלבד שעניינם הוא אחד או יותר מאלה:

(1)  

סימון מיקום תשתיות ציבוריות על גבי מפת מדידה להיתר;

(2)  

סימון גבולות המגרש, קווי הבניין, היקף הבניין הקיים ומיקום הוספת המרחב המוגן;

(3)  

סימון של ביסוס המרחב המוגן המוצע על גבי מפת מדידה להיתר;

(4)  

נתוני הקרקע במגרש;

(5)  

מידע הנוגע לסיכון, הפרעה, מטרד או מפגע סביבתי, של ממש ,שקיים חשש לקיומו במגרש או להיווצרותו בשל הבניה המוצעת.

(5)  

לא ידרוש הגורם המאשר או הגורם הנוסף פרטים וצרופות נוספים מעבר למפורט בתקנות אלה.

(ב)  

כל עוד לא פרסם הגורם המאשר או הגורם הנוסף נוהל כאמור בתקנת משנה (א) תישלח הפניה לכתובת הדואר האלקטרונית של הממונה על פניות הציבור של הגורם המאשר או הגורם הנוסף, ובהיעדר כתובת כאמור, לכתובת הדואר האלקטרונית של לשכת מנכ"ל של הגורם המאשר או הגורם הנוסף, בהתאם לכתובות המפורסמות באתר האינטרנט של אותו גורם.

פרטי הפניה

30כב

הפניה לגורם מאשר או גורם נוסף כאמור בתקנה 30כא תכלול את הפרטים הבאים:

(1)  

פרטי המקרקעין שלגביהם מבוקש האישור או ההתייעצות או התיאום או המידע  לרבות כתובתם ופרטי זיהוים;

(2)  

פרטי עורך הבקשה לרבות כתובת דואר אלקטרוני לצורך קבלת הודעות ומספר טלפון לצורך אישור קבלת ההודעות;

(3)  

פרטי הבקשה, לרבות תיאור העבודה, השימוש והתכניות שלפיהן הוגשה הבקשה;

(4)  

תכנית תנוחה שתיערך בקנה מידה 1:100 ותכלול: תכנון הוספת המרחב המוגן על רקע חלק הבניין שאליו מתחברת אותה תוספת; מיקום פתח הכניסה למרחב המוגן ומיקום הפתחים בקירות; סימון מיקום חתכים על גבי התכנית;

(5)  

חתך אנכי בקנה מידה 1:100 לאורך הבנייה דרך תוספת המרחב המוגן ולכל גובה הבניין;

(6)  

חזיתות המרחב המוגן בקנה מידה 1:100 המציגות את מיקום תוספת המרחב המוגן, פתחים וחומרי הגמר של הקירות החיצוניים של תוספת המרחב המוגן;

(7)  

פרטים ומסמכים כאמור בתקנה 30כא(א)(4)

קבלת הפניה

30כג

(א)   

עם קבלת פניה תשלח לפונה הודעת חיווי בדבר קבלתה. נשלחה פניה כאמור בתקנה 30כא  יאשר הגורם המאשר או הגורם הנוסף את קבלתה תוך יום אחד.

(ב)  

פניה שנשלחה כאמור בתקנה 30כא(א), או בתקנה 30כא(ב) לכתובת הנכונה ובצורה תקינה תיחשב כפניה שהתקבלה יום לאחר שליחתה, גם אם לא התקבל חיווי או אישור על כך שהפניה התקבלה לפי תקנת משנה (א), אלא אם התקבלה הודעת כשל בשליחת ההודעה או בקבלתה.

קליטת הפניה

30כד

(א)   

הגורם המאשר או הגורם הנוסף יבדוק את הפנייה שהתקבלה אצלו בתוך חמישה ימים מיום קבלתה.

(ב)  

מצא הגורם המאשר או הגורם הנוסף כי הפניה שהתקבלה אצלו אינה כוללת את כל המסמכים והצרופות הנדרשים לפי תקנות אלה ישלח למבקש, בתוך חמישה ימים מיום קבלתה, הודעה בה יפרט את כל הפרטים והצרופות החסרים לפי תקנת משנה 30כב.

(ג)   

הודעה כאמור בתקנת משנה (ב) תישלח לכתובת הדואר האלקטרוני שמסר המבקש או מי מטעמו לפי תקנה 30כב(2) ויראו את יום קבלתה אצל המבקש יום לאחר מועד שליחתה, אלא אם התקבלה הודעת כשל בשליחת ההודעה או בקבלתה.

(ד)  

שלח המבקש פניה מתוקנת לאחר קבלת הודעה כאמור בתקנת משנה (ג),ישיב הגורם המאשר או הגורם הנוסף לפניה המתוקנת שהתקבלה, בהתייחס למסמכים שהוגשו ולא יהא רשאי לדרוש עוד את השלמתם.

(ה)   

פנייה שחלפו חמישה ימים ממועד קבלתה ולא נשלחה הודעה לפי תקנת משנה (ב) בעניינה, ופנייה שנשלחה לפי תקנת משנה (ד), תיחשב כפנייה שנקלטה בתום חמישה ימים ממועד קבלתה.

תשובת הגורם המאשר או הגורם הנוסף

30כה

(א)   

הגורם המאשר או הגורם הנוסף ישיב לפנייה שנקלטה כאמור בתקנה 30כג בתוך 15 ימים ממועד קליטתה.

(ב)  

תשובה כאמור בתקנת משנה (א) תישלח לכתובת הדואר האלקטרוני שמסר המבקש או מי מטעמו לפי תקנה  30כב(2) ויראו את יום קבלתה יום לאחר מועד שליחתה, אלא אם התקבלה הודעת כשל בשליחת ההודעה או בקבלתה. התקבלה הודעת כשל כאמור, יפנה הגורם המאשר או הגורם הנוסף גם באמצעות מספר הטלפון שמסר המבקש

לפי התקנה האמורה.

(ג)   

תשובת הגורם המאשר או הגורם הנוסף תהיה אחת מאלה:

(1)  

פנה המבקש לקבלת מידע, ימסור הגורם המאשר או הגורם הנוסף את המידע המצוי ברשותו או ישיבו שאין בידו מידע;

(2)  

פנה המבקש לצורך התייעצות או תיאום, ימסור הגורם המאשר או הגורם הנוסף את התייחסותו לבקשה ויפרט בה את הנימוקים לכך;

(3)  

פנה המבקש לקבלת אישור, הגורם המאשר או הגורם הנוסף יאשר את הבקשה, או יאשר את הבקשה בתנאים שיפורטו, או יקבע כי הבקשה איננה מאושרת ויפרט את הנימוקים לכך ואת התיקונים שיש לבצע בבקשה כדי שניתן יהיה לאשרה, אם יש כאלה;

(ד)  

לא השיב הגורם המאשר או הגורם הנוסף עד תום התקופה האמורה בתקנת משנה (א), יראו זאת, בתום התקופה, כאילו נתן את הסכמתו לבקשה להקמת מרחב מוגן, או כאילו התקיימה חובת תיאום או התייעצות ואם הבקשה הייתה למידע - כאילו אין בידו מידע שיש בו כדי להשפיע על הבקשה כאמור;

פניה לרשות הארצית לכבאות והצלה

30כו

נדרשו אישור, תיאום או היוועצות עם הרשות הארצית לכבאות והצלה יפעלו המבקש והרשות הארצית לכבאות והצלה בהתאם לאמור בתקנות 30כא עד 30כה.

תחולה

4.

תקנות אלה ימשיכו לחול אף לאחר תום התקופה הקובעת בכל הנוגע לבקשות לאישור ביצוע עבודה להקמת מרחב מוגן לפי סימנים ו'1, ו'2 או ו'3 שהוגשו לרשות המוסמכת במהלך התקופה הקובעת.