חוק תשלום מיוחד לשם השגת יעדי התקציב (הוראת שעה - חרבות ברזל), התשפ"ד-2024
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. תשלום מיוחד לשם השגת יעדי התקציב על פעילותו של בנק שאינו בנק בעל היקף פעילות קטן - הוראת שעה
3. דיווח לכנסת
4. ביצוע
5. תחילה

חוק תשלום מיוחד לשם השגת יעדי התקציב (הוראת שעה - חרבות ברזל), התשפ"ד-2024 1

 
1.   
הגדרות

(תיקןו התשפ"ו)
בחוק זה -
"בנק" - כמשמעותו בחוק הבנקאות (רישוי);
"בנק בעל היקף פעילות קטן" - בנק ששווי נכסיו נמוך מ-5% משווי הנכסים של כלל הבנקים בישראל; לעניין זה, "שווי נכסים" , של בנק - שווי נכסיו של הבנק כפי שמופיע במאזן הבנק בדוח הכספי השנתי האחרון שנערך על בסיס מאוחד על פי כללי החשבונאות המקובלים החלים עליו, בצירוף שווי נכסים כאמור של בנק ששולט בו, ובלבד שבשווי הנכסים כאמור לא יימנה אותו נכס יותר מפעם אחת;
"הפקודה" - פקודת מס הכנסה;
"פעילות בישראל" - כמשמעותה בחוק מס ערך מוסף;
"רווח" - כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף;
"ריבית בנק ישראל" - הריבית שקובע בנק ישראל בהחלטות המוניטריות התקופתיות, המשמשת אותו לשם מתן הלוואות לתאגידים הבנקאיים או לשם קבלת הלוואות מהם;
"שכר" - כהגדרתו בסעיף 4(ב) לחוק מס ערך מוסף;
"שליטה" ו"תאגיד בנקאי" - כהגדרתם בחוק הבנקאות (רישוי);
"התקופה הקובעת הראשונה (חרבות ברזל)" - התקופה שמיום תחילתו של חוק זה עד יום י"א בטבת התשפ"ו (31 בדצמבר 2025);
"התקופה הקובעת השנייה" - התקופה שמיום י"ד בניסן התשפ"ו (1 באפריל 2026) ועד יום א' בטבת התשפ"ח (31 בדצמבר 2027).
2.   
תשלום מיוחד לשם השגת יעדי התקציב על פעילותו של בנק שאינו בנק בעל היקף פעילות קטן - הוראת שעה

(תיקון התשפ"ו)
(א) בנק שאינו בנק בעל היקף פעילות קטן (בסעיף זה - בנק משלם) ישלם לאוצר המדינה לגבי התקופה הקובעת הראשונה (חרבות ברזל) תשלום שנתי בסכום השווה ל-6% מהרווח שהפיק על פעילותו בישראל (בסעיף זה - סכום התשלום השנתי).
(א1) בנק משלם ישלם לאוצר המדינה לגבי התקופה הקובעת השנייה -
(1) בשנת 2026 - תשלום בסכום השווה ל-12% מהרווח שהפיק על פעילותו בישראל (בסעיף זה - סכום התשלום השנתי לשנת 2026);
(2) בשנת 2027 - תשלום בסכום השווה ל-0.5% מהרווח שהפיק על פעילותו בישראל (בסעיף זה - סכום התשלום השנתי לשנת 2027);
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), עלה סכום התשלום השנתי של כלל הבנקים המשלמים לגבי שנת 2024 על סכום של 1.2 מיליארד שקלים חדשים (להלן - הסכום המרבי לשנת 2024) או עלה סכום התשלום השנתי של כלל הבנקים המשלמים לגבי שנת 2025 על סכום של 1.3 מיליארד שקלים חדשים (להלן - הסכום המרבי לשנת 2025), יוחזר לבנק משלם ההפרש שבין סכום התשלום השנתי של כלל הבנקים המשלמים ובין הסכום המרבי לשנת 2024 או הסכום המרבי לשנת 2025, לפי העניין, כשהוא מוכפל בחלק היחסי של הבנק המשלם האמור מהתשלום השנתי של כלל הבנקים המשלמים; בסעיף קטן זה, "סכום התשלום השנתי" - לעניין ההחזר האמור בלבד, סכום התשלום השנתי כהגדרתו בסעיף קטן (א) בהתאם לדוח שהגיש בנק משלם לפי סעיף 131 לפקודה בשל שנת המס 2024 או 2025, לפי העניין, ויראו את הדוח האמור כאילו אושר לפי סעיף 145(א)(2)(א) לפקודה .
(ב1) על אף האמור בסעיף קטן (א1), עלה סכום התשלום השנתי לשנת 2026 של כלל הבנקים המשלמים על סכום של 3 מיליארד שקלים חדשים (להלן - הסכום המרבי לשנת 2026) או עלה סכום התשלום השנתי לשנת 2027 של כלל הבנקים המשלמים על סכום של 0.125 מיליארד שקלים חדשים (להלן - הסכום המרבי לשנת 2027), יוחזר לבנק משלם ההפרש שבין סכום התשלום השנתי של כלל הבנקים המשלמים ובין הסכום המרבי לשנת 2026 או הסכום המרבי לשנת 2027, לפי העניין, כשהוא מוכפל בחלק היחסי של הבנק המשלם האמור מהתשלום השנתי של כלל הבנקים המשלמים; בסעיף קטן זה, "סכום התשלום השנתי לשנת 2026" ו"סכום התשלום השנתי לשנת 2027" - לעניין ההחזר האמור בלבד, סכום התשלום השנתי לשנת 2026 או סכום התשלום השנתי לשנת 2027, לפי העניין, כהגדרתם בסעיף קטן (א1) בהתאם לדוח שהגיש בנק משלם לפי סעיף 131 לפקודה בשל שנת המס 2026 או 2027, לפי העניין, ויראו את הדוח האמור כאילו אושר לפי סעיף 145(א)(2)(א) לפקודה .
(ג) בשנת המס 2024 יחול סעיף זה לגבי החלק היחסי מהרווח בשנת מס זו.
(ג1) בשנת המס 2026 יחול סעיף זה לגבי החלק היחסי מהרווח בשנת מס זו.
(ד) שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי, בצו שיתקין עד יום כ"ט בתשרי התשפ"ה (31 באוקטובר 2024), לקצר את התקופה הקובעת הראשונה (חרבות ברזל) עד יום ל' בכסלו התשפ"ה (31 בדצמבר 2024), אם נוכח כי חל שינוי מהותי בתנאים הכלכליים המשקיים הצפויים לשנת 2025 לעומת התנאים הכלכליים המשקיים שהיו צפויים לשנה האמורה ערב תחילתו של חוק זה, ובכלל זה בשיעור ריבית בנק ישראל, בשיעור האינפלציה או בשיעור הבלתי מועסקים מכוח העבודה, באופן שיש בו כדי לפגוע משמעותית ביכולת הבנקים להפיק רווחים בשנת 2025.
(ה) בתקופה הקובעת הראשונה (חרבות ברזל), על אף האמור לפי סעיף 4(ב) רישה לחוק מס ערך מוסף, שיעור המס שישלם בנק משלם לפי אותו סעיף על פעילותו בישראל בשנת 2025 יהיה 17% מהשכר ששילם והרווח שהפיק; ואולם התקין שר האוצר צו לפי סעיף קטן (ד), יהיה שיעור המס שישלם בנק משלם מהשכר ששילם והרווח שהפיק על פעילותו בישראל בשנת 2025?, לפי סעיף 4(ב) רישה לחוק מס ערך מוסף.
(ו) על תשלום לפי סעיף זה יחולו ההוראות לפי חוק מס ערך מוסף, ובכלל זה ההוראות לפי סעיף 4(ב) לחוק האמור והוראות בדבר דיווח, שומה, תשלום, גבייה ועונשין, אלא אם כן נקבע אחרת לעניין מסוים לפי חוק זה.
(ז) על אף האמור בסעיף קטן (ו), תשלום לפי סעיף זה לא יותר בניכוי לפי הפקודה.
3.   
דיווח לכנסת

(תיקון התשפ"ו)
המפקח על הבנקים כמשמעותו בפקודת הבנקאות, 1941, ידווח לוועדת הכספים של הכנסת, בתקופה הקובעת הראשונה (חרבות ברזל), דיווח חצי-שנתי, לא יאוחר מ-30 ביוני ומ-31 בדצמבר של כל שנה, בין השאר, על שיעורי הריבית בעד מתן אשראי ושיעורי הריבית בעד פיקדונות ועל עמלות שגבו הבנקים מלקוחות לאחר יום תחילתו של חוק זה בהשוואה לשיעורי הריביות ולעמלות שנגבו או שולמו ערב תחילתו של חוק זה ולשיעורי הריביות ולעמלות שלגביהן נמסר דיווח לפי סעיף זה, והכול בפילוח, בין השאר, לפי סוגי לקוחות, תקופות וסוגי ריבית.
4.   
ביצוע
שר האוצר ממונה על ביצוע חוק זה.
5.   
תחילה
תחילתו של חוק זה ביום כ"ב באדר ב' התשפ"ד (1 באפריל 2024).
 
בנימין נתניהו ראש הממשלה
 
בצלאל סמוטריץ ' שר האוצר
יצחק הרצוג נשיא המדינה
 
אמיר אוחנה יושב ראש הכנסת
 
[1.] ס"ח 3176, התשפ"ד (17.3.2024), עמ' 602. הצ"ח - ממשלה 1708, התשפ"ד, עמ' 513.
תיקון:ס"ח 3511, התשפ"ו (31.3.2026), עמ' 418. הצ"ח - ממשלה 1924, התשפ"ו, עמ' 949.