צו שירות ביטחון (קביעת מקצועות ותפקידים לעניין פטור משירות ביטחון מחמת גיל) (הוראת שעה)(תיקון), התשפ"ד-2024
סעיף 36א לחוק שירות בטחון [נוסח משולב], התשמ"ו-1986 (להלן – חוק שירות ביטחון), קובע את גיל הפטור משירות מילואים, ומסמיך את שר הביטחון לקבוע בצו, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, גיל פטור גבוה יותר ביחס למקצועות ותפקידים המנויים בצו, בין היתר בשל ייחודיות ההכשרה בהם ומשמעותם הייחודית לכשירותו של הצבא.
ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) החלה מתקפה משולבת מרצועת עזה שכללה ירי טילים לעבר ישראל וכן חדירת מחבלים ליישובי העוטף ושדרות. בעקבות מתקפת הטרור הרצחנית החליטה ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי על נקיטת פעולות צבאיות משמעותיות, בהתאם לסעיף 40 לחוק יסוד: הממשלה. כמו כן, צה"ל הכריז על מצב כוננות מלחמה, שר הביטחון הכריז על מצב מיוחד בעורף במדינה כולה וכן הוחלט על גיוס מילואים נרחב בנסיבות חירום, לפי סעיף 8 לחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008.
נוכח גיוס החירום ותרומתם המשמעותית של משרתי המילואים למאמצי הלחימה, ועל מנת להימנע מפגיעה בכשירות המבצעית וביכולת הלחימה של צה"ל שתיגרם עם שחרורם משירות של אלפי משרתים בהגיעם לגיל הפטור הקבוע בחוק שירות ביטחון, ביום 28 בדצמבר 2023 נחקק חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 25 – הוראת שעה – חרבות ברזל) (העלאת גיל הפטור משירות מילואים), התשפ"ד-2023 (להלן: "תיקון מס' 25"), אשר קבע כהוראת שעה, עד ליום כ' באדר א' התשפ"ד (29 בפברואר 2024), כי גיל הפטור משירות מילואים יהיה 41, 46 או 50 בהתאמה. בהמשך, ביום 31 בדצמבר 2023 תוקן צו שירות ביטחון (קביעת מקצועות ותפקידים לעניין פטור משירות ביטחון מחמת גיל)(הוראת שעה), תשפ"א – 2021 (להלן – הצו) ונקבע בו כי גיל הפטור משירות מילואים באחד מהתפקידים והמקצועות המנויים בצו יהיה 50 או 46, לפי העניין. תוקפו של תיקון זה נקבע אף הוא כהוראת שעה עד ליום כ' באדר א' התשפ"ד (29 בפברואר 2024).
לאור האמור, ובכפוף לאישור הצעת החוק במליאת הכנסת, מוצע לתקן את הצו הקיים כך שבתקופת תוקפה של הוראת השעה, עד כ"ד בסיוון התשפ"ד (30 ביוני 2024), הצו ישקף את גיל הפטור החדש שנקבע למי שמשרת בתפקידים המנויים בו, קרי 50 שנים או 46 שנים, לפי העניין.
טיוטת צו מטעם משרד הביטחון:
צו שירות ביטחון (קביעת מקצועות ותפקידים לעניין פטור משירות ביטחון מחמת גיל) (הוראת שעה)(תיקון והוראת שעה)(חרבות ברזל), התשפ"ד-2024
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 36א(ג) לחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו-1986[1], ובאישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, אני מצווה לאמור: |
||
|
הוראת שעה- חרבות ברזל |
2. |
על אף האמור בצו שירות ביטחון (קביעת מקצועות ותפקידים לעניין פטור משירות ביטחון מחמת גיל) (הוראת שעה), התשפ"א-2021[2] (להלן- הצו העיקרי), בתקופה שמיום תחילתו של צו זה עד יום כ"ד בסיוון התשפ"ד (30 ביוני 2024), יראו כאילו בצו העיקרי, בתוספת, בטור ג', בכל מקום, במקום "49" נאמר "50" ובמקום "45" נאמר "46". |
|
תחילה |
3. |
תחילתו של צו זה ביום כ"א באדר א' התשפ"ד (1 במרס 2024). |
_______ התשפ"ד
(______ 2024)
(חמ3-3855)
_________
יואב גלנט
שר הביטחון
דברי הסבר
סעיף 36א לחוק שירות בטחון [נוסח משולב], התשמ"ו-1986 (להלן – חוק שירות ביטחון), קובע את גיל הפטור משירות מילואים, ומסמיך את שר הביטחון לקבוע בצו, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, גיל פטור גבוה יותר ביחס למקצועות ותפקידים המנויים בצו, בין היתר בשל ייחודיות ההכשרה בהם ומשמעותם הייחודית לכשירותו של הצבא.
ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) החלה מתקפה משולבת מרצועת עזה שכללה ירי טילים לעבר ישראל וכן חדירת מחבלים ליישובי העוטף ושדרות. בעקבות מתקפת הטרור הרצחנית החליטה ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי על נקיטת פעולות צבאיות משמעותיות, בהתאם לסעיף 40 לחוק יסוד: הממשלה. כמו כן, צה"ל הכריז על מצב כוננות מלחמה, שר הביטחון הכריז על מצב מיוחד בעורף במדינה כולה וכן הוחלט על גיוס מילואים נרחב בנסיבות חירום, לפי סעיף 8 לחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008.
נוכח גיוס החירום ותרומתם המשמעותית של משרתי המילואים למאמצי הלחימה, ועל מנת להימנע מפגיעה בכשירות המבצעית וביכולת הלחימה של צה"ל שתיגרם עם שחרורם משירות של אלפי משרתים בהגיעם לגיל הפטור הקבוע בחוק שירות ביטחון, ביום 28 בדצמבר 2023 נחקק חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 25 – הוראת שעה – חרבות ברזל) (העלאת גיל הפטור משירות מילואים), התשפ"ד-2023 (להלן: "תיקון מס' 25"), אשר קבע כהוראת שעה, עד ליום כ' באדר א' התשפ"ד (29 בפברואר 2024), כי גיל הפטור משירות מילואים יהיה 41, 46 או 50 בהתאמה. בהמשך, ביום 31 בדצמבר 2023 תוקן צו שירות ביטחון (קביעת מקצועות ותפקידים לעניין פטור משירות ביטחון מחמת גיל)(הוראת שעה), תשפ"א – 2021 (להלן – הצו) ונקבע בו כי גיל הפטור משירות מילואים באחד מהתפקידים והמקצועות המנויים בצו יהיה 50 או 46, לפי העניין. תוקפו של תיקון זה נקבע אף הוא כהוראת שעה עד ליום כ' באדר א' התשפ"ד (29 בפברואר 2024).
על רקע הימשכות הלחימה בימים אלו ותרומתם המשמעותית האמורה של אנשי המילואים למאמצי הלחימה, ועל מנת להימנע מפגיעה בכשירות המבצעית וביכולת הלחימה של צה"ל במהלך שנת 2024, ביום 26 בפברואר 2024 אישרה ועדת החוץ והביטחון של הכנסת את הצעת החוק להארכת הוראת השעה שבתיקון מס' 25 עד ליום 30 ביוני 2024, והיא צפויה להיות מובאת למליאת הכנסת לשם אישורה בקריאה השנייה והשלישית בימים הקרובים.
לאור האמור, ובכפוף לאישור הצעת החוק במליאת הכנסת, מוצע לתקן את הצו הקיים כך שבתקופת תוקפה של הוראת השעה, עד כ"ד בסיוון התשפ"ד (30 ביוני 2024), הצו ישקף את גיל הפטור החדש שנקבע למי שמשרת בתפקידים המנויים בו, קרי 50 שנים או 46 שנים, לפי העניין.