תקנות שעת חירום (חרבות ברזל) (משמורת והרחקה של שוהים שלא כדין שהם תושבי רצועת עזה), התשפ"ד-2023 1

(ב) הובא אדם למשמורת שיש יסוד סביר לחשד שהוא שוהה שלא כדין, יוחזק במשמורת עד להרחקתו, אם גורם מוסמך הורה על כך בתוך 48 שעות ממועד תחילת החזקתו במשמורת, לאחר שהשתכנע כי מדובר בשוהה שלא כדין.

(ג) לא התקבלה החלטה בדבר עיכוב הרחקה של שוהה שלא כדין לפי תקנה 5 בתוך 96 שעות ממועד תחילת החזקתו במשמורת, יורחק השוהה שלא כדין לרצועת עזה בהקדם האפשרי ולכל המאוחר בתוך 11 ימים ממועד החזקתו במשמורת.

(ד) על אף האמור בתקנת משנה (ג), מצא קצין צה"ל בדרגת אלוף משנה כי קיימים טעמים מבצעיים, הקשורים ללחימה ברצועת עזה, המונעים את ביצוע הרחקתו של שוהה שלא כדין, בשל סיכון ממשי הנשקף לכוחות צה"ל או למיועדים להרחקה ונדרשים לשם הגנה על חיי אדם, רשאי הוא לעכב את ההרחקה לפרק זמן של עד שבעה ימים נוספים.

(ב) צו ההרחקה והמשמורת יימסר לשוהה שלא כדין בכתב, ועימו יימסר לו בכתב, בשפה המובנת לו, מידע על זכויותיו לפי תקנות שעת חירום אלה, ובכלל זה על זכותו שתימסר הודעה על החזקתו במשמורת לעורך דין.

(ג) לשוהה שלא כדין תינתן הזדמנות לטעון רק בדבר אי-היותו שוהה שלא כדין, בסמוך ככל האפשר להוצאת צו ההרחקה והמשמורת ובטרם ההרחקה, לפני גורם מוסמך.

(ב) (בוטלה).

(ג) חלף הצורך הביטחוני החיוני המובהק לעיכוב הרחקתו של השוהה שלא כדין, יורחק השוהה שלא כדין לרצועת עזה בהקדם האפשרי ולכל המאוחר בתוך 7 ימים מהמועד שבו חלף הצורך הביטחוני החיוני המובהק; תקנה 3(ד) תחול על הרחקה לפי תקנה זאת.

(ד) תמה תקופת עיכוב ההרחקה לפי תקנה זאת, יורחק השוהה שלא כדין לרצועת עזה לכל המאוחר בתוך 7 ימים מתום תקופת עיכוב ההרחקה; תקנה 3(ד) תחול על הרחקה לפי תקנה זאת.

(ב) היוועצות בין שוהה שלא כדין לעורך דין לפי תקנת משנה (א) תתקיים באופן טלפוני זולת אם גורם מוסמך בדרגת סגן–אלוף ומעלה מצא כי בשל מוגבלותו של השוהה שלא כדין יש לקיים היוועצות כאמור פנים אל פנים; שיחת היוועצות תיעשה ביחידות ובתנאים המבטיחים את סודיות הדברים הנאמרים בשיחה; סעיף 13(א)(2) לחוק האזנת סתר, התשל"ט-1979, לא יחול לגבי שיחה זאת.

(ב) שוהה שלא כדין הנתון במשמורת יוחזק בנפרד מאסירים ומעצורים פליליים.

(ג) עיקר זכויות השוהים שלא כדין וחובותיהם במקום המשמורת יפורסמו במקום בולט לעין במקום המשמורת בעברית, בערבית ובאנגלית.

(ב) במניין 72 השעות האמורות בתקנת משנה (א) לא יובאו ימי מנוחה כמשמעותם בסעיף 18א בפקודת סדרי השלטון והמשפט, התש"ח-1948, הנהוגים לגבי שופט בית המשפט המחוזי הדן בתיק.

(ב) השופט רשאי לקבל ראיה, אף שלא בנוכחות השוהה שלא כדין או בא כוחו או בלי לגלותה להם אם, לאחר שעיין בראיה או שמע טענות, אף שלא בנוכחות השוהה שלא כדין או בא כוחו, שוכנע שגילוי הראיה לשוהה שלא כדין או לבא כוחו עלול לפגוע בביטחון המדינה או בביטחון הציבור.

(ג) תקנה זו אינה גורעת מכל זכות שלא למסור ראיה לפי פרק ג' לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971.

(ב) המשתתפים בדיון יוכלו לראות ולשמוע זה את זה ברציפות במהלך הדיון, ובכלל זה השופט, בעלי הדין, השוהה שלא כדין, מתורגמן אם נדרש, וכל אדם אחר שנוכחותו נדרשת בדיון בעת שהוא נשמע לפני בית המשפט, והכול בהתאם למכשיר הטכנולוגי שבאמצעותו יתקיים הדיון.

(ג) סירב השוהה שלא כדין להשתתף בדיון באמצעים טכנולוגיים, רשאי בית המשפט לקיים את הדיון בהיעדרו.

(ד) תתאפשר שיחה חסויה בין השוהה שלא כדין לבין מייצגו בסמוך לפני הדיון, במהלכו ומייד לאחריו, וזאת לשם ייעוץ משפטי בלבד; השיחה תתקיים באופן שיבטיח את סודיותה; סעיף 13(א)(2) לחוק האזנת סתר, התשל"ט-1979, לא יחול לגבי שיחה זו; בית המשפט יוודא כי התאפשרה שיחה כאמור.

(ה) היה השוהה שלא כדין אדם עם מוגבלות, יורה בית המשפט על קיום הדיון בעניינו בדרך של היוועדות חזותית לפי הוראות תקנה זו, תוך עריכת התאמות הנגישות הנדרשות לפי ההוראות שנקבעו לפי חוק הליכי חקירה והעדה (התאמה לאנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית), התשס"ו-2005, או לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998, בשינויים המחויבים כנדרש לפי סוג המוגבלות ובהתאם לצורך.

(ו) על אף האמור בתקנת משנה (א), בהעדר מכשיר טכנולוגי כאמור באותה תקנת משנה, ובהסכמת השוהה שלא כדין, יתקיים הדיון באמצעות מכשיר המאפשר העברת קול בלבד; לא ניתנה הסכמה כאמור, רשאי בית המשפט להורות על קיום הדיון בדרך האמורה אם שוכנע כי יש דחיפות בקיומו באותה העת; הורה כאמור, יוודא בית המשפט כי המשתתפים יוכלו לשמוע זה את זה ברציפות במהלך הדיון כאמור בתקנת משנה (ב); על דיון לפי תקנת משנה זאת יחולו, בשינויים המחויבים, שאר הוראות התקנה.

"64. החלטה של רשות לפי תקנות שעת חירום (חרבות ברזל) (משמורת והרחקה של שוהים שלא כדין שהם תושבי רצועת עזה), התשפ"ד-2023, למעט החלטה לפי תקנה 5(א) לתקנות שעת החירום האמורות."

(ב) לגבי שוהים שלא כדין כאמור בתקנת משנה (א) תיערך הביקורת השיפוטית לפי תקנה 8 בתוך 10 ימים מיום תחילתן של תקנות שעת חירום אלה זולת אם התקיים לגביהם, קודם לכן, האמור בתקנה 5(ג).

(ג) שוהים שלא כדין כאמור בתקנת משנה (א) יורחקו לכל המאוחר בתוך 3 ימים מתום התקופה הקבועה בתקנת משנה (א) ובכפוף להוראות תקנה 3(ד).