תקנות הגנה על בריאות הציבור (מזון) (הפחתה של סכום עיצום כספי), התשפ"ד-2023 1

בתוקף סמכותי לפי סעיף 272(ב) לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו-2015, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הבריאות של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:

בתקנות אלה -

"אישור לעניין גובה מחזור העסקאות" - כמפורט להלן, לפי העניין:

(1) לעניין מפר החייב לפי דין במינוי רואה חשבון מבקר כהגדרתו בחוק החברות, התשנ"ט-1999 - אישור שנתן רואה החשבון המבקר;

(2) לעניין מפר שהוא אגודה שיתופית - אישור של מי שביקר את חשבונותיה של האגודה השיתופית לפי סעיף 20 לפקודת האגודות השיתופיות;

(3) לעניין מפר אחר - אישור שנתן רואה חשבון או אישור שנתן יועץ מס מייצג כהגדרתו בחוק הסדרת העיסוק בייצוג על ידי יועצי מס, התשס"ה-2005, כי גובה מחזור העסקאות שהציג המפר תואם לאמור במסמך שהוגש לרשות המסים בישראל לפי דין;

"מחזור עסקאות" - מחזור עסקאות של עוסק כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975, ולעניין מלכ"ר כהגדרתו בחוק האמור - מחזור כהגדרתו בתוספת השנייה לחוק העמותות, התש"ם-1980.

הממונה רשאי להפחית למפר את סכום העיצום הכספי, בהתקיים נסיבה מהנסיבות כמפורט בפסקאות להלן ובשיעור כמפורט לצידה:

(1) בשלוש השנים שקדמו להפרת ההוראה שבשלה מוטל על המפר עיצום כספי, לא הוטל עליו אמצעי אכיפה מינהלית בשל הפרת אותה הוראה - 10%, ואם, בחמש השנים שקדמו להפרה, לא הוטל על המפר אמצעי אכיפה מינהלית בשל הפרת כל הוראה שבשל הפרתה ניתן להטיל עיצום כספי לפי החוק המסמיך - 20%;

(2) המפר הפסיק את ההפרה מיוזמתו ודיווח עליה לממונה - 40%;

(3) המפר נקט פעולות למניעת הישנות ההפרה ולהקטנת הנזק, להנחת דעת הממונה - 20%.

ראה הממונה, לגבי מפר שהוא יחיד, שההפרה נגרמה בשל נסיבות אישיות המצדיקות הפחתה של העיצום הכספי או שהתקיימו נסיבות אישיות קשות המצדיקות שלא למצות את הדין עם המפר, רשאי הוא להפחית למפר את סכום העיצום הכספי בשיעור של 20%.

התקיימו לגבי מפר כמה נסיבות מאלה האמורות בתקנות 2 ו–3, רשאי הממונה להפחית למפר מסכום העיצום הכספי את השיעורים המנויים לצד אותן נסיבות במצטבר, ובלבד ששיעור ההפחתה לא יעלה על 70% מסכום העיצום הכספי הקבוע בשל אותה הפרה.

(א) מצא הממונה שסכום העיצום הכספי המוטל על המפר, בין שהופחת לפי תקנות 2 או 3 ובין שלא הופחת כאמור, עולה על 5% ממחזור העסקאות של המפר, רשאי הוא להפחית את סכום העיצום הכספי ל–5% ממחזור העסקאות שלו.

(ב) מפר המבקש הפחתה של סכום העיצום הכספי לפי תקנה זו, יגיש לממונה אישור, לעניין גובה מחזור העסקאות שלו, בתוך 30 ימים ממועד מסירת ההודעה על כוונת חיוב.

תחילתן של תקנות אלה ביום כ' בטבת התשפ"ד (1 בינואר 2024).

י"ד בטבת התשפ"ד (26 בדצמבר 2023)

אוריאל בוסו

שר הבריאות

1.	הגדרות
2.	הפחתת סכומי העיצום הכספי בשל התנהגות המפר
3.	הפחתה בשל נסיבות אישיות
4.	הפחתה בשל כמה נסיבות
5.	הפחתה בשל התחשבות במחזור המכירות השנתי
6.	תחילה