תקנות התקשורת (בזק ושידורים) (שימוש ברשת בזק ציבורית של מפ"א) (הוראת שעה) (תיקון), התשפ"ד-2023
בהתאם לחוות הדעת של סמנכ"ל בכיר ומנהל מינהל כלכלה במשרד התקשורת מיום 21 בדצמבר 2023, מוצע להצמיד תשלומים מסוימים המסדירים את התשלומים הסיטונאיים בעד שימוש ברשת בזק המסורתית של בזק החברה הישראלית לתקשורת בע"מ בשנת 2024 לשינויי מדד המחירים לצרכן ולא למדדי ביקושים.
טיוטת תקנות מטעם משרד התקשורת:
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 5(ב)(2) לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982[1] (להלן – החוק העיקרי), בהסכמת שר האוצר אני קובע כדלהלן: |
|
תיקון סעיף 4א - הוראת שעה |
1. |
בתקופה שמיום כ' בטבת התשפ"ד (1 בינואר 2024) ועד יום ל' בכסלו התשפ"ה (31 בדצמבר 2024) יקראו את תקנות התקשורת (בזק ושידורים)(שימוש ברשת בזק ציבורית של מפ"א), התשע"ה-2014[2], כך שבמקום סעיף 4א, יבוא: |
|
|
|
"4א. התשלומים המרביים הנקובים בלוח א' בתוספת הראשונה בעד רכיבי התשלום לפי אותיות ההיכר "ק", "נ", "ת1", "ת5" ו"מ" יעודכנו ב-1 בינואר 2024 לפי שיעור שינוי המדד החדש לעומת המדד היסודי. |
|
|
|
בסעיף זה- |
|
|
|
"המדד היסודי" – המדד שפורסם בחודש נובמבר שנת 2022; |
|
|
|
"המדד החדש" – המדד שפורסם בחודש נובמבר שלפני יום העדכון." |
___ ב________ התשפ"ד (___ ב________ 2023)
__________________
שלמה קרעי
שר התקשורת
דברי הסבר
בהתאם לחוות הדעת של סמנכ"ל בכיר ומנהל מינהל כלכלה במשרד התקשורת מיום 21 בדצמבר 2023, מוצע להצמיד את התשלומים שלפי אותיות ההיכר "ק", "נ", "ת1", "ת5" ו"מ" בשנת 2024 לשינויי מדד המחירים לצרכן ולא ל"מדד תחזית הביקושים לחיבור קווי לרשת מסורתית ברשת חברת בזק", "מדד תחזית הביקושים לקיבולת נתונים בליבת הרשת המשמשת את הרשת המסורתית" ו-"מדד תחזית הביקושים לשירות גישה רחבת פס מנוהלת של חברת "בזק" באמצעות רשת מסורתית" (להלן – מדדי הביקושים). כפי שהוסבר בחוות הדעת מנגנון עדכון התעריפים, אשר הוארך גם לשנת 2023, אינו מתאים לשוק העכשווי. זאת כיוון שאם יוסיף להעשות שימוש במנגנון זה גם בשנים 2024 ואילך אזי הפרישה המהירה של רשת הסיבים לצד הרשתות המסורתיות וההגירה משמעותית של לקוחות מהרשתות המסורתיות לרשתות הסיבים תביא לעיוות של התשלומים המרביים בעד השירותים הסיטונאיים.