תוכן עניינים
ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן2
תקנות התכנון והבנייה (עבודות ומבנים הפטורים מהיתר) (תיקון), התשפ"ד-2023.
מוצע לפטור מהיתר מתקן זעיר לאגירת אנרגיה שגובהו אינו עולה על 2.2 מ', שטחו אינו עולה על 1.5 מ"ר ותכולת האנרגיה שלו אינה עולה על 100 קילוואט שעה.
התקנה קובעת את הכללים להקמת מתקן אנרגיה זעיר הפטור מהיתר, את המתקנים לגביהם חלה חובת מסירת הודעות לרשות הרישוי ולרשות הארצית לכבאות והצלה, לפני או אחרי ביצוע העבודה, ואת האישורים שיש לצרף להן.
תקנות התכנון והבנייה (עבודות ומבנים הפטורים מהיתר), התשפ"ד-2023
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 145ג ו-265 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965[1], ולאחר התייעצות עם המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, אני מתקין תקנות אלה: |
|||||||||||||
|
הוספת תקנה 22ג |
1. |
בתקנות התכנון והבנייה (עבודות ומבנים הפטורים מהיתר), התשע"ד-2014[2] (להלן – התקנות העיקריות), אחרי תקנה 22ב יבוא:
|
|||||||||||||
|
|
|
"מיתקן זעיר לאגירת אנרגיה |
22ג |
בתקנה זו: |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
"מיתקן זעיר לאגירת אנרגיה " - מיתקן לאגירת אנרגיה כהגדרתו בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965, בעל תכולת אנרגיה עד 100 קילוואט שעה |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
"מהנדס בטיחות" – מהנדס הרשום בענף הנדסת מקצועות מיוחדים במדור בטיחות כללית או במדור בטיחות/אש ומניעתה בפנקס המהנדסים והאדריכלים כהגדרתו בחוק המהנדסים והאדריכלים, התשי"ח-1958; |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
"תקן NFPA855" - תקן של האגודה הלאומית האמריקנית להגנה בפני אש ((NFPA הדן בנושאים השייכים לשירותי הכבאות וההצלה, העומד לעיון הציבור באתר האינטרנט שכתובתו www.nfpa.org ושיש קישור אליו באתר האינטרנט של רשות הכבאות , באופן בולט לעין; |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
(א) הקמת מיתקן זעיר לאגירת אנרגיה (בתקנה זו – "מיתקן זעיר") פטורה מהיתר ובלבד שיתקיימו תנאים אלה: |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
(1) גובהו של מיתקן זעיר לא יעלה על 2.2 מ', ושטחו לא יעלה על 1.5 מ"ר. |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
(2) עבודות החשמל להקמת מיתקן זעיר יבוצעו בידי חשמלאי כהגדרתו בתקנות החשמל (רישיונות), תשמ"ה- 1985, המוסמך לביצוע עבודות החשמל בהתאם לתקנות אלה; |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
(3) הקמת המיתקן הזעיר עומדת בהוראות כל דין, ובכלל זה: |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(א) ניתן לו היתר מאת מנהל מינהל החשמל לפי סעיף 4 לחוק החשמל, התשי"ד-1954, אם נידרש לפי חוק זה; |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(ב) ניתנו לו אישורי הממונה על הקרינה לפי חוק הקרינה, אם נדרשים לפי חוק זה; |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(ג) מתקיימים סידורי האש הנדרשים לפי תקן ישראלי, ובהיעדר תקן כאמור - לפי האגודה הלאומית האמריקנית להגנה בפני אש NFPA855. |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
(4) הודעה על התקנת מיתקן זעיר, בתוך מבנה, בעל תכולת אנרגיה העולה על 20 קילוואט שעה, ערוכה לפי הטופס שבתוספת הראשונה, תימסר לרשות הארצית לכיבוי ולהצלה (להלן – רשות הכבאות) ולרשות הרישוי 15 ימי עבודה לפני ביצוע העבודה. להודעה יצורף תיאור מימדי המיתקן הזעיר המתוכנן, תכולת האנרגיה שלו ותרשים מיתאר, כהגדרתו בתקנות התכנון והבניה (רישוי בניה), תשע"ו-2016, ובו יסומן מיקום המיתקן במבנה. התנגדה רשות הכבאות להקמת המיתקן הזעיר, לא יחולו עליו תקנות אלה. לא ניתנה תשובת רשות הכבאות בתוך 15 ימי עבודה , יראו אותה כמי שאינה מתנגדת להקמת המיתקן הזעיר. |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
(5) (א) הודעה על הקמת מיתקן זעיר בעל תכולת אנרגיה העולה על 10 קילוואט שעה, ערוכה לפי הטופס שבתוספת הראשונה, תימסר לרשות הרישוי בתוך 45 ימים ממועד ביצועה ויצורפו לה האישורים המפורטים בתקנות משנה 3 (א) ו-3(ב) בצירוף הערכה של רמות החשיפה המרביות של בני אדם והסביבה לקרינה כמפורט בסעיף 6(1) לחוק הקרינה הבלתי מייננת, תשס"ו-2006 . |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
(ב) במיתקן זעיר שתכולת האנרגיה שלו עולה על 20 קילוואט שעה תימסר ההודעה כאמור בתקנת משנה (א) גם לרשות הכבאות ותצורף לה, נוסף על האמור בתקנת משנה (א), גם תעודת בדיקה של התאמת המתקן לתקן ישראלי שנערכה ע"י הגורם המוסמך לפי סעיף 12 לחוק התקנים, תשי"ג-1953, ובהעדר תקן כאמור – תעודת בדיקה מאת אישור מהנדס בטיחות בדבר התאמה לתקן לפי האגודה הלאומית האמריקנית להגנה בפני אש NFPA855." |
|
|||||||
|
תיקון התוספת הראשונה |
2. |
בתוספת הראשונה לתקנות העיקריות - |
|||||||||||||
|
|
|
(1) בכותרת, אחרי "22ב(3)," יבוא "23ג"; |
|||||||||||||
|
|
|
(2) אחרי טופס דיווח על ביצוע עבודה הפטורה מהיתר יבוא: |
|||||||||||||
|
|
|
תקנות התכנון והבניה (עבודות ומבנים פטורים מהיתר) תשע"ד – 2014 סימן ד: מבנים טכניים
תאריך:_____________ לכבוד רשות הרישוי המקומית הרשות הארצית לכבאות והצלה __________________
הודעה על ביצוע עבודות הפטורות מהיתר בניה – מיתקן אגירה זעיר בתוך מבנה, בעל תכולת אנרגיה העולה על 20 קוט"ש (תוגש 15 ימי עבודה לפני הקמת המיתקן) בגוש___________ חלקה___________ כתובת_____________ בבניין שהוקם עפ"י היתר מספר______________________
למילוי על ידי המגיש: 1. אני, החתום מטה, מצהיר בזאת על כוונה לבצע עבודות הפטורות מהיתר, בהתאם לסוג עבודה המפורט בתקנה 22ג לתקנות - הקמה של מיתקן אנרגיה זעיר שגודלו ____מ' [גובה], ו______מ"ר [שטח] בעל תכולת אנרגיה של ____ קוט"ש, בתוך מבנה המשמש ל__________.
2. צרופות: א. תרשים מיתאר הכולל סימון של מיקום המיתקן במבנה.
על החתום: שם פרטי:__________ שם משפחה:_______________ מס' זהות:______________ חתימה______________________
תקנות התכנון והבניה (עבודות ומבנים פטורים מהיתר) תשע"ד – 2014 סימן ד: מבנים טכניים
תאריך:_____________ לכבוד רשות הרישוי המקומית (במיתקן העולה על 10 קוט"ש) הרשות הארצית לכבאות והצלה (במיתקן העולה על 20 קוט"ש) __________________
הודעה על ביצוע עבודות הפטורות מהיתר בניה – מיתקן אגירה זעיר (תוגש עד 45 יום מיום הקמת המיתקן) בגוש___________ חלקה___________ כתובת_____________ בבניין שהוקם עפ"י היתר מספר______________________
למילוי על ידי המגיש : 3. אני, החתום מטה, מצהיר בזאת על סיום ביצוע עבודות הפטורות מהיתר, בתאריך __________ , בהתאם לסוג עבודה המפורט בתקנה 22ג לתקנות.
4. צרופות למתקן מעל 10 קוט"ש: ב. אישורי הממונה על הקרינה לפי חוק הקרינה הבלתי מייננת, התשס"ו-2006, אם נידרשים לפי חוק זה, בצירוף הערכה של רמות החשיפה המרביות של בני אדם והסביבה לקרינה כמפורט בסעיף 6(1) לחוק הקרינה הבלתי מייננת, תשס"ו-2006. ג. היתר מאת מנהל מינהל החשמל לפי סעיף 4 לחוק החשמל, התשי"ד-1954, אם נידרש לפי חוק זה.
5. צרופות למתקן מעל 20 קוט"ש (בנוסף לצרופות לפי סעיף 2): א. סמן את האפשרות הנכונה: o תעודת בדיקה מאת מהנדס בטיחות בדבר התאמה לתקן 855 NFPA. o תעודת בדיקה בדבר התאמה לתקן ישראלי ע"י הגורם המוסמך לפי סעיף 12 לחוק התקנים תשי"ג 1953.
על החתום: שם פרטי:__________ שם משפחה:_______________ מס' זהות:______________ חתימה______________________
|
|||||||||||||
_____________ התשפ"ד ( ____________ 2023)
(חמ ________3-4861_____)
___________________
משה ארבל
שר הפנים
דברי הסבר
מוצע להוסיף תקנה 22ג – התקנה קובעת כי הקמת מתקני אגירה זעירים שגודלם אינו עולה על גובה 2.2 מ', שטחם אינו עולה על 1.5 מ"ר ותכולת האנרגיה שלהם אינה עולה על 100 קילוואט שעה, תהיה בהליך של פטור מהיתר בניה.
התקנה קובעת את הכללים להקמת מתקן אגירה זעיר בגודל האמור בפטור מהיתר, את המתקנים לגביהם חלה חובת מסירת הודעות לרשות הרישוי ולרשות הארצית לכבאות והצלה, לפני או אחרי ביצוע העבודה ואת האישורים שנדרש לצרף להן, כלהלן:
הודעה מראש – תימסר לרשות הארצית לכבאות והצלה ולרשות הרישוי לגבי מתקנים זעירים בתוך מבנה בעלי תכולת אנרגיה העולה על 20 קילוואט שעה. אם רשות הכבאות תתנגד להקמת המיתקן, לא יחולו עליו תקנות הפטור והוא יחויב בהוצאת היתר בניה. אם לא תינתן תשובת רשות הכבאות במועד הקבוע בתקנה, יראו אותה כמי שאינה מתנגדת להקמת המיתקן.
הודעה בדיעבד – תימסר לרשות הרישוי לגבי התקנת מתקנים בעלי תכולת אנרגיה העולה על 10 קילוואט שעה, בצירוף היתר מאת מנהל מינהל החשמל ואישורי הממונה על הקרינה, לרבות הערכה של רמות החשיפה המרביות של בני אדם והסביבה לקרינה. בנוסף, לגבי מתקנים בעלי תכולת אנרגיה העולה על 20 קילוואט שעה, תימסר הודעה גם לרשות הארצית לכבאות והצלה ותצורף גם תעודת בדיקה של התאמת המתקן לתקן – אם התקן הוא תקן ישראלי תצורף תעודת בדיקה של מכון התקנים או מעבדה מאושרת לפי סעיף 12 לחוק התקנים, תשי"ג-1953, ובהעדר תקן ישראלי – תעודת בדיקה של מהנדס בטיחות בדבר התאמה לתקן האמריקאי NFPA855.