תזכיר טיוטת צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס'...), התשפ"ד-2023

תוכן עניינים

טיוטת צו 7

א. שם הצו המוצע. 7

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו 7

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:. 7

טיוטת צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס'...), התשפ"ד-2023. 8

דברי הסבר. 23


 

טיוטת צו

 

א. שם הצו המוצע

צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס'...), התשפ"ד-2023

 

 

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו

צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (תיקון מס' 4), התשפ"ב-2021, הטיל מס קנייה על משקאות מתוקים, זאת בהתאם להחלטת הממשלה מס' 236 מיום 1 באוגוסט 2021 בנושא "קידום אורח חיים בריא". במסגרת צו זה הוטל מס בגובה 1 ש"ח לליטר על משקאות ו-6 ש"ח לליטר תרכיז של משקה כאמור (להלן- משקאות במיסוי גבוה). בנוסף, הוטל מס בגובה 0.7 ש"ח לליטר על משקאות מתוקים בהם שיעור הסוכר נמוך מ-5 גרם ל-100 מ"ל משקה, משקאות מתוקים המכילים חומר ממתיק אחר, וכן מיצי פירות בהם שיעור הסוכר גבוה מ-5 גרם ל-100 מ"ל משקה ו-4.2 ש"ח לליטר תרכיז של משקה כאמור (להלן- משקאות במיסוי נמוך).

לנוכח ההסכמים הקואליציוניים שנחתמו על רקע הקמת הממשלה ה-37, ולאור החלטת הממשלה מס' 397 מיום  28.03.2023, במסגרתה הוחלט על ביטול מס הקנייה על משקאות מתוקים, ביום 30 במרס 2023 הותקן צו תעריף המכס והפטורים וממס קנייה על טובין (הוראת שעה מס' 7), התשפ"ג-2023 (להלן- הוראת שעה מס' 7). צו זה ביטל את מס הקנייה על משקאות מתוקים במסגרת הוראת שעה שתוקפה עד סוף שנת 2023.

מניתוח ראשוני של נתוני הצריכה בפועל על ידי גורמי המקצוע במשרד האוצר עולה כי מאז ביטול המס חלה עליה משמעותית ברכישת משקאות ממותקים, זאת לאחר שבתקופה המקבילה בשנת 2022 בה הוטל מיסוי, חלה ירידה בצריכת המשקאות. עליה חדה יותר נרשמה בקרב המשקאות במיסוי הגבוה, ובהתאם בשנת 2022 ניכרת ירידה משמעותית ביותר בצריכתם. עוד עולה כי לאחר ביטול המס רמות המחירים של המשקאות המתוקים לא חזרו לרמתן המקורית מהתקופה שלפני הטלת המס, כך שהירידה בהכנסות המדינה ממס לא התגלגלה במלואה לצרכן.

לאור האמור, מוצע בצו זה כי הפטור ממס יחודש רק לעניין משקאות במיסוי נמוך, ואילו הפטור ממס על משקאות במיסוי הגבוה לא יחודש.

עוד מוצע כי על פרטים 20.09.8000000 ו-20.09.900000, בהם מסווגים מיצים שונים, יחול פטור ממכס, וזאת על מנת לשמר את הפטור ממכס שנקבע במסגרת צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (תיקון מס' 4 והוראת שעה מס' 8), התשפ"ג-2023.

 

 

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:


 

טיוטת צו מטעם משרד האוצר:

טיוטת צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס'...), התשפ"ד-2023

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 3 ו-5  לפקודת תעריף המכס והפטורים, 1937[1], לפי סעיף 1 לחוק מסי מכס ובלו (שינוי התעריף), התש"ט-1949[2], ולפי סעיף 3 לחוק מס קנייה (טובין ושירותים), התשי"ב-1952[3], אני מצווה לאמור:

 

 

 

 

1.  

על אף האמור בצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, התשע"ז-2017[4] (להלן- הצו העיקרי), בתקופה שמיום כ' בטבת התשפ"ד (1 בינואר 2024) עד יום ל' בכסלו התשפ"ד (31 בדצמבר 2024) יראו כאילו-

 

 

 

(1) בתוספת הראשונה-

 

 

 

 

(א)  בפרט 20.09-

 

 

 

 

 

(1) במקום סעיף 111000 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"111000---

מרוכז, באריזות המכילות 100 ק"ג או יותר:-

 

 

 

 

111100/3----

באריזות המכילות 230 ק"ג או יותר (MERC1) (WTO) (MEX)

פטור

-

-

ק"ג

111900/6----

אחר (EU) (WTO)

12%

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(2) במקום סעיף 112000 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"112000/4---

מרוכז, אחר (EU) (WTO)

12%

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(3) בסעיפים 113000, 114000, 119000, 121000 ו-129000, בטור ד', במקום האמור בו בא "-";

 

 

 

 

 

(4) במקום סעיף 190000 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"190000--

אחר:-

 

 

 

 

191000---

מרוכז, באריזות המכילות 100 ק"ג או יותר:-

 

 

 

 

191100/6----

באריזות המכילות 230 ק"ג או יותר MERC1)) (WTO) (MEX)

פטור

-

-

ק"ג

191900/9----

אחר (EU) (WTO)

12%

-

-

ק"ג

199000/0---

אחר (EU) (WTO)

12%

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(5) בסעיפים 212100, 212900, 213100 ו-213300, בטור ד', במקום האמור בו בא "-";

 

 

 

 

 

(6) במקום סעיף 291100 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"291100/5----

אשכוליות, באריזות המכילות 230 ק"ג או יותר MERC1)) (WTO)

פטור

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(7) במקום סעיף 291200 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"291200/3----

פומלות, באריזות המכילות 230 ק"ג או יותר ומספר הבריקס עולה על  50 (EU) (WTO) (MEX)

12%

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(8) במקום סעיף 291300 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"291300/1----

אשכוליות באריזות אחרות (EU) (WTO)

12%

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(9) במקום סעיף 291400 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"291400/9----

פומלות אחרות (EU) (WTO)

12%

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(10)  במקום סעיף 298000 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"298000/9---

פומלות אחרות (EU) (WTO)

12%

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(11)  במקום סעיף 299000 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"299000/9---

אחר (EU) (WTO)

12%

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(12)  במקום סעיף 311000 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"311000/3---

באריזות המכילות 100 ק"ג או יותר (EU1)

12%

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(13)  במקום סעיף 319000 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"319000/5---

אחר (EU1)

12%

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(14)  במקום סעיף 391100 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"----391100/4

באריזות המכילות 230 ק"ג או יותר ומספר הבריקס עולה על 40 (MERC1) (EU1) (MEX)

פטור

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(15)  במקום סעיף 391900 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"391900/7----

אחר (EU)

12%

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(16)  במקום סעיף 399000 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"399000/8---

אחר (EU)

12%

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(17)  בסעיף 410000, בטור ד', במקום האמור בו בא "-";

 

 

 

 

 

(18)  במקום סעיף 490000 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"490000/6--

אחר (MERC1) (MEX)

פטור

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(19)  בסעיפים 711000 ו-719000, בטור ד', במקום האמור בו  בא "-";

 

 

 

 

 

(20)  במקום סעיף 793100 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"793100/8----

באריזות המכילות 230 ק"ג או יותר MERC1)) (EU1)

פטור

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(21)  במקום סעיף 793900 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"793900/1----

אחרים MERC1)) (EU1)

12%

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(22)  במקום סעיף 799000 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"799000/4---

אחר (EU1)

12%

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(23)  במקום סעיף 811100 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"811100/6----

שערך הבריקס עולה על 67 (EU1) (MEX) (CAN)

12%

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(24)  במקום סעיף 811900 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"811900/9----

אחר (MEX) (CAN)

פטור

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(25)  בסעיף 819000, בטור ד', במקום האמור בו בא "-";

 

 

 

 

 

(26)  במקום סעיף 891000 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"891000---

מיצים מרוכזים:-

 

 

 

 

891100/9----

פסיפלורה, קווי או גויאבה (MEX) (CAN)

פטור

-

-

ק"ג

891200/7----

אגס (MEX) (CAN)

פטור

-

-

ק"ג

891300/5----

מישמש (MEX) (TUR) (CAN)

פטור

-

-

ק"ג

891400/3----

אפרסק (MEX) (TUR) (CAN)

פטור

-

-

ק"ג

891500/0----

מנגו (MEX) (CAN)

פטור

-

-

ק"ג

891600/8----

פטל שחור, או ארוניה  (MERC1) (MEX) (CAN)

פטור

-

-

ק"ג

891700/6----

דובדבן או אצרולה (MEX) (TUR) (CAN) (MERC1)

פטור

-

-

ק"ג

891800/4----

גזר (MEX) (CAN)

פטור

-

-

ק"ג

891900/2----

אחרים (MEX) (MERC2) (EU) (CAN)

12%

-

-

ק"ג

893000/9---

מיצים מרוכזים שערך הבריקס (brix value) עולה על 67 (CAN) (MEX) (EU1)

12%

-

-

ק"ג

899000/3---

אחרים (CAN) (MEX) (EU) (MERC2)

12%

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(27)  במקום סעיף 901100 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"901100/7----

מרוכז (EU)

פטור

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(28)  בסעיפים 901900 ו-902000, בטור ד', במקום האמור בו בא "-";

 

 

 

 

 

(29)  במקום סעיף 903000 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"903000/7---

המכיל מעל 50% מיצי הדרים או תפוחים שערך הבריקס (brix value) עולה על 20 (EU1)

12%

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(30)  בסעיף 909000, בטור ד', במקום האמור בו בא "-";

 

 

 

 

 

(31)  בפרטי משנה 800000 ו-900000, בכל פרטי המשנה והסעיפים, בטור ג', במקום שיעורי המסים האמורים בהם בא "פטור";

 

 

 

 

(ב) בפרט 21.06-

 

 

 

 

 

(1) בסעיף 905140, בטור ד', במקום האמור בו בא "פטור";

 

 

 

 

 

(2) במקום סעיף 909500 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"909500/4----

מיצי פירות או ירקות מרוכזים, מחוזקים במינרלים או בוויטמינים מפרי או ירק, יחיד (CAN) (MEX) (EFTA)

4%

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(3) במקום סעיף 909600 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"909600/2----

מיצי פירות או ירקות מרוכזים, מחוזקים במינרלים או בוויטמינים של תערובת של מיצי פירות או ירקות (CAN) (MEX) (EFTA)

פטור

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(4) במקום סעיף 909700 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"909700/0----

מיצי פירות או ירקות מרוכזים, מחוזקים במינרלים או

בוויטמינים של מוצרים המכילים יותר מ-50%, לפי משקל של מוצקי חלב  (MEX) (EFTA)

פטור

-

-

ק"ג";

 

 

 

 

 

(5) בסעיפים 909812 ו-909892, בטור ד', במקום האמור בהם בא "פטור";

 

 

 

 

(ג)  בפרט 22.02-

 

 

 

 

 

(1) סעיף 102000- נמחק;

 

 

 

 

 

(2) בסעיפים 109000, 919000 ו-999900, בטור ד', במקום האמור בהם בא "פטור";

 

 

 

(2) בתוספת העשירית, ברשימה ב', בטור א', פרט "20.09.891890"- נמחק;

 

 

 

(3) בתוספת השמונה עשרה-

 

 

 

 

(א)  ברשימה ד', פרטים "21.06.909510", "21.06.909591" ו-"21.06.909599" נמחקו;

 

 

 

 

(ב) ברשימה ו'-

 

 

 

 

 

(1) פרט "20.09.111910"- נמחק;

 

 

 

 

 

(2) במקום  "20.09.111990" בא "20.09.111900";

 

 

 

 

 

(3) פרט "20.09.112100"- נמחק;

 

 

 

 

 

(4) במקום "20.09.112900" בא "20.09.112000";

 

 

 

 

 

(5) פרט "20.09.191910"- נמחק;

 

 

 

 

 

(6) במקום "20.09.191990" בא  "20.09.191900";

 

 

 

 

 

(7) פרט "20.09.199100"- נמחק;

 

 

 

 

 

(8) במקום "20.09.199900" בא "20.09.199000";

 

 

 

 

 

(9) פרט "20.09.291210"- נמחק;

 

 

 

 

 

(10)  במקום "20.09.291290" בא "20.09.291200";

 

 

 

 

 

(11)  פרט "20.09.291410"- נמחק;

 

 

 

 

 

(12)  במקום  "20.09.291490" בא "20.09.291400";

 

 

 

 

 

(13)  פרט "20.09.298100"- נמחק;

 

 

 

 

 

(14)  במקום "20.09.298900" בא "20.09.298000";

 

 

 

 

 

(15)  פרט "20.09.299100"- נמחק;

 

 

 

 

 

(16)  במקום "20.09.299900" בא "20.09.299000";

 

 

 

 

 

(17)  פרטים  "20.09.391910" ו-"20.09.391920"- נמחקו;

 

 

 

 

 

(18)  במקום "20.09.391990" בא "20.09.391900";

 

 

 

 

 

(19)  פרטים "20.09.399100" ו-"20.09.399200"- נמחקו;

 

 

 

 

 

(20)  במקום "20.09.399900" בא  "20.09.399000";

 

 

 

 

 

(21)  פרט "20.09.891910"- נמחק;

 

 

 

 

 

(22)  במקום "20.09.891990" בא  "20.09.891900";

 

 

 

(4) בתוספת התשע עשרה-

 

 

 

 

(א)  ברשימה א'-

 

 

 

 

 

(1) פרט "20.09.111910"- נמחק;

 

 

 

 

 

(2) במקום "20.09.111990" בא "20.09.111900";

 

 

 

 

 

(3) פרט "20.09.112100"- נמחק;

 

 

 

 

 

(4) במקום "20.09.112900" בא "20.09.112000";

 

 

 

 

 

(5) פרט "20.09.191910"- נמחק;

 

 

 

 

 

(6) במקום "20.09.191990" בא  "20.09.191900";

 

 

 

 

 

(7) פרט "20.09.199100"- נמחק;

 

 

 

 

 

(8) במקום "20.09.199900" בא "20.09.199000";

 

 

 

 

 

(9) פרט "20.09.291210"- נמחק;

 

 

 

 

 

(10)  במקום "20.09.291290" בא "20.09.291200";

 

 

 

 

 

(11)  פרט "20.09.291310" נמחק;

 

 

 

 

 

(12)  במקום "20.09.291390" בא "20.09.291300";

 

 

 

 

 

(13)  פרט "20.09.291410" נמחק;

 

 

 

 

 

(14)  במקום  "20.09.291490" בא "20.09.291400";

 

 

 

 

 

(15)  פרט "20.09.298100"- נמחק;

 

 

 

 

 

(16)  במקום "20.09.298900" בא "20.09.298000";

 

 

 

 

 

(17)  פרט "20.09.299100"- נמחק;

 

 

 

 

 

(18)  במקום "20.09.299900" בא "20.09.299000";

 

 

 

 

 

(19)  פרט "20.09.311100"- נמחק;

 

 

 

 

 

(20)  במקום "20.09.311900" בא "20.09.311000";

 

 

 

 

 

(21)  פרט "20.09.319100"- נמחק;

 

 

 

 

 

(22)  במקום "20.09.319900" בא "20.09.319000";

 

 

 

 

 

(23)  פרטים  "20.09.391910" ו-"20.09.391920"- נמחקו;

 

 

 

 

 

(24)  במקום "20.09.391990" בא "20.09.391900";

 

 

 

 

 

(25)  פרטים "20.09.399100" ו-"20.09.399200"- נמחקו;

 

 

 

 

 

(26)  במקום "20.09.399900" בא  "20.09.399000";

 

 

 

 

 

(27)  פרט "20.09.793910"- נמחק;

 

 

 

 

 

(28)  במקום "20.09.793990" בא "20.09.793900";

 

 

 

 

 

(29)  פרט "20.09.799100"- נמחק;

 

 

 

 

 

(30)  במקום "20.09.799900" בא "20.09.799000";

 

 

 

 

 

(31)  פרט "20.09.811110"- נמחק;

 

 

 

 

 

(32)  במקום "20.09.811190" בא "20.09.811100";

 

 

 

 

 

(33)  פרט "20.09.901110"- נמחק;

 

 

 

 

 

(34)  במקום "20.09.901190" בא "20.09.901100";

 

 

 

 

(ב) ברשימה ב', בטור א'-

 

 

 

 

 

(1) פרט "20.09.891890"- נמחק;

 

 

 

 

 

(2) פרט "20.09.891910"- נמחק;

 

 

 

 

 

(3) במקום "20.09.891990" בא "20.09.891900";

 

 

 

 

 

(4) פרטים "20.09.893100" ו-"20.09.893200" נמחקו;

 

 

 

 

 

(5) במקום "20.09.893900" בא "20.09.893000";

 

 

 

 

 

(6) פרטים "20.09.899100" ו-"20.09.899900" נמחקו;

 

 

 

 

 

(7) פרטים "20.09.903100" ו-"20.09.903200" נמחקו;

 

 

 

 

 

(8) במקום "20.09.903900" בא "20.09.903000";

 

 

 

 

(ג)  ברשימה ד'-

 

 

 

 

 

(1) פרטים "21.06.909510" ו-"21.06.909520 נמחקו;

 

 

 

 

 

(2) במקום "21.06.909599" בא "21.06.909500".

 

 

___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)

 (חמ 3-1906-ת1)

 

__________________

בצלאל סמוטריץ'

שר האוצר

דברי הסבר

צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (תיקון מס' 4), התשפ"ב-2021, הטיל מס קנייה על משקאות מתוקים, זאת בהתאם להחלטת הממשלה מס' 236 מיום 1 באוגוסט 2021 בנושא "קידום אורח חיים בריא". במסגרת צו זה הוטל מס בגובה 1 ש"ח לליטר על משקאות ו-6 ש"ח לליטר תרכיז של משקה כאמור (להלן- משקאות במיסוי גבוה). בנוסף, הוטל מס בגובה 0.7 ש"ח לליטר על משקאות מתוקים בהם שיעור הסוכר נמוך מ-5 גרם ל-100 מ"ל משקה, משקאות מתוקים המכילים חומר ממתיק אחר, וכן מיצי פירות בהם שיעור הסוכר גבוה מ-5 גרם ל-100 מ"ל משקה ו-4.2 ש"ח לליטר תרכיז של משקה כאמור (להלן- משקאות במיסוי נמוך).

לנוכח ההסכמים הקואליציוניים שנחתמו על רקע הקמת הממשלה ה-37, ולאור החלטת הממשלה מס' 397 מיום  28.03.2023, במסגרתה הוחלט על ביטול מס הקנייה על משקאות מתוקים, ביום 30 במרס 2023 הותקן צו תעריף המכס והפטורים וממס קנייה על טובין (הוראת שעה מס' 7), התשפ"ג-2023 (להלן- הוראת שעה מס' 7). צו זה ביטל את מס הקנייה על משקאות מתוקים במסגרת הוראת שעה שתוקפה עד סוף שנת 2023.

מניתוח ראשוני של נתוני הצריכה בפועל על ידי גורמי המקצוע במשרד האוצר עולה כי מאז ביטול המס חלה עליה משמעותית ברכישת משקאות ממותקים, זאת לאחר שבתקופה המקבילה בשנת 2022 בה הוטל מיסוי, חלה ירידה בצריכת המשקאות. עליה חדה יותר נרשמה בקרב המשקאות במיסוי הגבוה, ובהתאם בשנת 2022 ניכרת ירידה משמעותית ביותר בצריכתם. עוד עולה כי לאחר ביטול המס רמות המחירים של המשקאות המתוקים לא חזרו לרמתן המקורית מהתקופה שלפני הטלת המס, כך שהירידה בהכנסות המדינה ממס לא התגלגלה במלואה לצרכן.

לאור האמור, מוצע בצו זה כי הפטור ממס יחודש רק לעניין משקאות במיסוי נמוך, ואילו הפטור ממס על משקאות במיסוי הגבוה לא יחודש.

עוד מוצע כי על פרטים 20.09.8000000 ו-20.09.900000, בהם מסווגים מיצים שונים, יחול פטור ממכס, וזאת על מנת לשמר את הפטור ממכס שנקבע במסגרת צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (תיקון מס' 4 והוראת שעה מס' 8), התשפ"ג-2023.

הפסד הכנסות המדינה ממסים צפוי לעמוד על 300 מיליון ש"ח.

 



[1] ע"ר 1937, תוס' 1, עמ' 183; ס"ח התשכ"ה, עמ' 118.

[2] ס"ח התש"ט, עמ' 154, התש"ך עמ' 18; התשמ"ד, עמ' 161.

[3] ס"ח התשי"ב, עמ' 344; התש"ן עמ' 190, התשס"ז, עמ' 66.

[4] ק"ת-שיעורי מק"ח התשע"ז, עמ' 41; התשפ"ב, עמ' 52, עמ' 96, עמ' 116, עמ' 192 ועמ' 214; התשפ"ג, עמ' 134 ועמ' 236.