פריט 5.1 ג

למתקני טיפול

בפסולת ציוד חשמלי ואלקטרוני וסוללות

 

 

1. הגדרות

 

2. תנאים מוקדמים למתן אישור המשרד להגנת הסביבה לרישיון עסק לפי סעיף 7(א) לחוק רישוי עסקים

על בעל העסק לקיים את הדרישות הבאות, כתנאי למתן האישור לרישיון או היתר זמני.

2.1  מפעיל האתר יגיש לנותן האישור עם הגשת הבקשה לרישיון עסק או היתר זמני את הבאים:

2.1.1  תכנית 'מצב קיים' של מתקן הטיפול על מתקניו;

2.1.2  תכנית לאזור קליטה, טיפול ואחסון נפרד לפסולת חשמלית ואלקטרונית, משאר הפסולות המתקבלות במתקן (גרוטאות רכב, פסולת מתכתית אחרת ועוד).

2.1.3  מידע סביבתי עדכני הנחוץ לבדיקת הבקשה, על פי המפורט במסמך "מידע סביבתי לצורך בדיקת בקשה לרישיון עסק/היתר זמני" באתר.

2.1.4  תשריט המתקן המציין את מקום קבלת הפסולת, אחסונה (לפני ואחרי הטיפול) ומקום הטיפול.

2.1.5  תכנית למניעת זיהום אויר בהתאם להנחיות המפורטות בנספח 3 לתנאים אלה.

2.1.6  תכנית תפעול מתקן הטיפול הכוללת את סוגי הפסולת* המיועדים להיקלט במתקן (על פי קבוצות הסיווג בתוספת הראשונה בחוק והרכיבים בתוספת השנייה בחוק), נוהל קליטה, סיווג, מיון, טיפול והעברה להמשך טיפול או יעד סופי של סוגי הפסולת הנקלטת, אפיון תוצרי הטיפול, אופן האחסון וכמויות מתוכננות (לאחסון ולטיפול). התוכנית תפרט את התשתיות ואמצעים טכנולוגים נדרשים לצורך עמידה בנוהל. כל זאת בהתאם למפורט בסעיף 3.

*לעניין קבוצת הסיווג מכשירי חימום קירור, תינתן התייחסות נפרדת עבור מקררים ומקפיאים, עבור מזגנים ומכשירי מיזוג ועבור כל יתר המכשירים.

2.2    בעל העסק יתקין בעסק מתקנים אלה:

2.2.1  גדר קשיחה בגובה שני מטר לפחות סביב שטח העסק באופן שימנע כניסה לשטח, הכוללת שער כניסה ראשי לרכב. הגידור יהיה מסביב לכל שטחו של העסק, ובהתאם לאמור בתוכנית הסטטוטורית המאושרת של העסק;

2.2.2  קירוי (3 פאות לפחות) של האזורים בבית העסק, בהם נקלט, מטופל ומאוחסן ציוד אלקטרוני ורכיביו, כך שתימנע הרטבה של פסולת הציוד והסוללות, למעט אחסון תוצרי טיפול  (פלסטיק, מתכת, זכוכית וכו'), שאינם מכילים חומרים מזהמים ואין סיכון לפיזורם, נידופם וכד'.

עבור בתי עסק הפועלים מכוח רישיון עסק קיים, והנדרשים לחדשם בהתאם לתנאים אלו, יינתן זמן היערכות בהתאם לסוג הקירוי הנדרש, דרישות נלוות ומידת העמידה בתנאי הרישיון הנוכחיים (12-18 חודשים).

במקרים חריגים** ועל פי אישור מראש, תותר קליטה של פסולת אלקטרונית על גבי משטח תפעול שאינו מקורה (pre-treatment). לצורך קבלת אישור תידרש תכנית מפורטת של המתקן ופירוט מאפייני הפסולת ואופן הקליטה והמיון.

לעניין תוצרי הטיפול, קירוי יכול להיעשות בעזרת כלי אצירה עם מכסה, קונטיינר מכוסה או מבנה מקורה. סוג הקירוי יותאם לסוג הציוד, כמות ופעולות האחסון והטיפול עליו.

             **מקרים חריגים= ציוד/רכיבים שאינם עשויים לפלוט מזהמים לסביבה.

2.2.3  אמצעי שימנע כניסה של נגר עילי נקי לאזור הטיפול והאחסון בבית העסק;

2.2.4  שלט במקום בולט לעין בכניסה לעסק, שיהיה תקין וקריא בכל עת ובו יפורט שם בעל העסק, מענו, מספר טלפון שבאמצעותו ניתן להשיגו משך כל שעות היממה, שעות העבודה בעסק ואיסור על הכנסת חומרים ופסולת שאינם תואמים את האמור בסעיף 5; השלט יהיה עמיד לתנאי מזג האוויר השוררים בעסק ובגודל של לפחות 90X120 ס"מ;

2.2.5  אמצעי שקילה לצורך שקילת כמות פסולת נכנסת ויוצאת; אמצעי השקילה, יהיה מחובר לאמצעי רישום ממוחשב של נתוני השקילה (המאפשר דיווח אוטומטי למערכת מידע ממוחשבת של המשרד להגנת הסביבה במתכונת המעודכנת מעת לעת אשר מפורסמת באתר האינטרנט), ובאופן שנתוני השקילה יירשמו תחת ההנחיה בסעיף הדיווח (13).

2.2.6  מצלמות בכניסה לעסק, לתיעוד כלי הרכב להובלת הפסולת הנכנסים והיוצאים מהעסק, שיצלמו לכל הפחות את מספר הרישוי של כלי הרכב, של הנגרר ותכולת הפסולת היוצאת או הנכנסת, לפי העניין. המצלמות יהיו מחוברות למערכת ממוחשבת של העסק, המתעדת ושומרת את המידע הרלוונטי למשך שלוש שנים לפחות;

2.2.7  משטחי אחסון ו/או כלי אצירה ייעודיים, המתאימים לאחסון פסולת שכניסתה לעסק לא הותרה, כמפורט בסעיף 5, עד לפינויה לאתר סילוק פסולת מתאים לסוג הפסולת או החזרתה לשולח;

2.2.8  מערכות איסוף וניקוז נפרדות:

- לשפכים סניטריים;

- לשפכים תעשייתיים, לתשטיפים ולנגר עילי מזוהם;

- לנגר עילי נקי, לרבות מגגות המבנים והמרזבים בעסק – תוקם מערכת ניקוז המאפשרת הזרמה של הנגר העילי הנקי למערכת הניקוז הציבורית או הטבעית באופן שלא יזוהם.

2.2.9  משטחי תפעול אשר יעמדו בדרישות המפורטות להלן:

-  אטומים ועמידים בפני חלחול הנוזלים הצפויים להתנקז אליהם;

-  מופרדים משאר שטחי העסק באופן שתימנע הגעתם של תשטיפים לסביבה;

-  מנוקזים למערכות האיסוף ולמיתקן קדם טיפול;

-  בנויים באופן שתימנע חדירת נגר עילי מהסביבה אל משטחי התפעול;

-  מקורים על פי דרישת נותן האישור;

2.2.10 אמצעי אחסון:

-  העסק יציב אמצעי אחסון מתאימים לחלקי חילוף מפורקים;

-  מכלי אחסון מתאימים לרכיבים שונים של פסולת ציוד וסוללות, ובכלל זה סוללות או מצברים, שנאים המכילים ביפנילים רבי-כלורידים (PCB) או טרפנילים רבי-כלורידים (PCT), פסולת מסוכנת, ופסולת רדיואקטיבית;

-  אמצעי האחסון יותאמו מבחינת סוג המיכל, נפח אצירה והחומר לסוג הפסולת וכמותה, העשויים כך שפסולת ותשטיפיה וכל תוצר אחסון אפשרי לא יזלוג/יתנדף/יתפזר בסביבה.

2.2.11 מיתקן קדם טיפול שיהיה מותאם לכמות השפכים/תשטיפים הצפויה להיווצר בעסק, ושיכלול:

-  מערכת סינון מוצקים מרחפים שקוטרם עולה על 1 ס"מ;

-  מיתקן לשיקוע מוצקים;

-  קירוי, על פי דרישת נותן האישור;

-  במוצא מיתקן קדם הטיפול, לפני החיבור למערכת הביוב הציבורית, יותקן פתח דיגום או ברז שיאפשר דיגום בצורה נוחה. פתח הדיגום יהיה מכוסה במכסה קל ונוח להרמה;

2.2.12 בעל העסק יתקין מאצרה עבור הטיפול בחומרים מסוכנים נוזליים העומדת בדרישות המפורטות להלן:

-  המאצרה תהיה אטומה לחלחול של החומרים המאוחסנים בה.

-  קיבולת המאצרה תהיה לפחות 110% מנפח המכל המאוחסן בה.

-  במידה ולמאצרה פתח ניקוז הפתח יהיה סגור למעט לשם ריקון יזום.

-  פתח מילוי המיכל יותקן בתחומי המאצרה.

2.2.13 אמצעים ותשתיות למניעת זיהום אוויר בהתאם לתוכנית שתוגש לנותן האישור לפי נספח 3 בתנאים אלה;

2.3  החל מה-1.1.26 בעל העסק יפעל בהתאם להוראות תקן 50625-1 EN, יערוך בקרה אחת לשנה על ידי מבקר מוסמך לאישור עמידה בתקן וישלח את הדו"ח לנותן האישור לא יאוחר מהראשון למרץ בשנה העוקבת לבקרה.

2.4  בעל עסק המטפל במקררים או במזגנים יפעל בהתאם להוראות תקן EN 50625-2-3 ויערוך בקרה אחת לשנה על ידי מבקר מוסמך לאישור עמידה בתקן וישלח את הדו"ח לנותן האישור לא יאוחר מהראשון למרץ בשנה העוקבת לבקרה.

3. תוכניות ושינויים

3.1  בעל העסק יכין תכנית ונהלים לתפעול העסק, שתוגש לנותן האישור על פי דרישה. התוכנית תכלול את הסעיפים הבאים לכל הפחות, בנוסף למסמך המידע הסביבתי הנדרש באתר:

3.1.1 פרק המתייחס לסקירת סיכונים מהפעולות השונות, המתבצעות במתקן בשלבי הקליטה, הטיפול והאחסון. הסקירה תאפיין את החומרים והתהליכים בעלי פוטנציאל סיכון וכן את האמצעים והנהלים למניעת הסיכון או להפחתתו או לטיפול בו ככל והתממש*.

*סיכון ייחשב גם פיזור, נידוף, חשיפה וכד' של מזהמים מהציוד או בטכנולוגית הטיפול.

3.1.2 נוהל הדרכת העובדים במתקן; אופן, תוכן ותדירות העברת המידע. ההדרכה תכלול את נהלי העבודה במתקן ונהלי החירום ובפרט אודות החומרים המסוכנים בפסולת, אופן הטיפול בהם ואופן אחסונם.

3.1.3 פרק המתייחס לשרשרת הטיפול בפסולת במתקן:

3.1.3.1 סוגי הפסולות הנקלטות במתקן על פי קבוצות סיווג וסוג הציוד והסוללות והערכת הקיבולת בחלוקה הבאה:

● סוגי הפסולות עליהם מבצע בית העסק פעולות הכנה לטיפול בלבד או אחסון ללא עיבוד ונפח הפעילות הצפוי.

● סוגי הפסולות המתוכננות לעבור פעולות הכנה לשימוש חוזר במתקן עצמו ונפח הפעילות המתוכנן.

● סוגי הפסולות שיעברו פעולות טיפול באתר ונפחן.

 

3.1.3.2  אופן קבלת הפסולת; מקורות מתוכננים, תיאור אזור הקליטה והתשתיות התומכות, תהליך המיון, מיכון נדרש לצורך הקליטה והמיון;

3.1.3.3  הרכב וכמות החומרים המסוכנים הצפויים להיות מטופלים/מאוחסנים באתר;

3.1.3.4  אופן הטיפול בפסולת; הטיפול יתייחס לסוגי הפסולות השונים הנקלטים באתר כמפורט בסעיף 3.1.3.1 ולטכנולוגית הטיפול (תשתית וסוג המכונות), לרבות התייחסות להפרדה וטיפול בחומרים המסוכנים. 

3.1.3.5  אפיון וכמויות של תוצרי עיבוד והפסולות הנוצרות במתקן, אופן אחסונם ויעדי המשך.

3.2  בעל העסק ידווח בכתב לנותן האישור, לפחות שלושה חודשים מראש, על כל שינוי העלול להשפיע על העמידה בערכים המפורטים בתנאים אלה או על כל שינוי מהותי מתוכנן בעסק העלול להשפיע על הסביבה, לרבות שינוי בתשתיות העסק, שינוי בחומרים המאוחסנים וכמויותיהם.

3.3  במקרה של סגירה או העתקת מיקום העסק, על בעל העסק לבצע את כל אלה:

3.3.1  להודיע לנותן האישור בכתב על הכוונה בדבר סגירת העסק או העתקתו, בעת קבלת ההחלטה, תוך ציון המועד המתוכנן, על כל אחד מאלה:

-  סגירת העסק או העתקתו;

-  סגירה או העתקה של מיתקן שנכלל בסקר התהליכים ושיש בהפסקתו פוטנציאל להיווצרות מפגע סביבתי.

3.3.2  להודעה בדבר סגירה או העתקה של העסק יש לצרף רשימת פסולות וחומרים המיועדים לפינוי מהעסק, לרבות חומרים מסוכנים, שמנים, דלקים, שפכים, פסולת, אריזות ומכלי אחסון. יש לפרט כמויות חומרים, יעדי סילוק מתוכננים ולוח זמנים מתוכנן לביצוע.

3.3.3  לפנות חומרים ומכלים משטח העסק, בכפוף להוראות נותן האישור.

3.3.4  לשמור אסמכתאות על פינוי החומרים והמכלים לתקופה של שלוש שנים לפחות, ויעמידם לעיון או ימסרם לנותן האישור לפי דרישתו.

3.3.5  לפעול בהתאם למסמך ריכוז הנחיות מקצועיות להשבתה (חלקית או מלאה) של אתר החשוד בזיהום קרקע, המפורסם באתר האינטרנט, על עדכוניו מעת לעת.

3.3.6  להכין ולהגיש סקר היסטורי כמפורט בסעיף 17.3.

4. תשתיות

4.1  בעסק יהיו תשתיות אלה:

4.1.1  גדר קשיחה בגובה שני מטר לפחות סביב שטח העסק באופן שימנע כניסה לשטח, הכוללת שער כניסה ראשי לרכב. הגידור יהיה מסביב לכל שטחו של העסק, ובהתאם לאמור בתוכנית הסטטוטורית המאושרת של העסק;

4.1.2  קירוי (3 פאות לפחות) של האזורים בבית העסק, בהם נקלט, מטופל ומאוחסן ציוד אלקטרוני ורכיביו, כך שתימנע הרטבה של פסולת הציוד והסוללות, למעט אחסון תוצרי טיפול  (פלסטיק, מתכת, זכוכית וכו'), שאינם מכילים חומרים מזהמים ואין סיכון לפיזורם, נידופם וכד'.

במקרים חריגים** ועל פי אישור מראש, תותר קליטה של פסולת אלקטרונית על גבי משטח תפעול שאינו מקורה (pre-treatment). לצורך קבלת אישור תידרש תכנית מפורטת של המתקן ופירוט מאפייני הפסולת ואופן הקליטה והמיון.

לעניין תוצרי הטיפול, קירוי יכול להיעשות בעזרת כלי אצירה עם מכסה, קונטיינר מכוסה או מבנה מקורה. סוג הקירוי יותאם לסוג הציוד, כמות ופעולות האחסון והטיפול עליו.

     **מקרים חריגים= ציוד/רכיבים שאינם עשויים לפלוט מזהמים לסביבה.

4.1.3  אמצעי שימנע כניסה של נגר עילי נקי לאזור הטיפול והאחסון בבית העסק;

4.1.4  שלט במקום בולט לעין בכניסה לעסק, שיהיה תקין וקריא בכל עת ובו יפורט שם בעל העסק, מענו, מספר טלפון שבאמצעותו ניתן להשיגו משך כל שעות היממה, שעות העבודה בעסק ואיסור על הכנסת חומרים ופסולת שאינם תואמים את האמור בסעיף 5; השלט יהיה עמיד לתנאי מזג האוויר השוררים בעסק ובגודל של לפחות 90X120 ס"מ;

4.1.5  אמצעי שקילה לצורך שקילת כמות פסולת נכנסת ויוצאת; אמצעי השקילה, יהיה מחובר לאמצעי רישום ממוחשב של נתוני השקילה (המאפשר דיווח אוטומטי למערכת מידע ממוחשבת של המשרד להגנת הסביבה במתכונת המעודכנת מעת לעת אשר מפורסמת באתר האינטרנט), ובאופן שנתוני השקילה יירשמו תחת ההנחיה בסעיף הדיווח (13).

4.1.6  מצלמות בכניסה לעסק, לתיעוד כלי הרכב להובלת הפסולת הנכנסים והיוצאים מהעסק, שיצלמו לכל הפחות את מספר הרישוי של כלי הרכב, של הנגרר ותכולת הפסולת היוצאת או הנכנסת, לפי העניין. המצלמות יהיו מחוברות למערכת ממוחשבת של העסק, המתעדת ושומרת את המידע הרלוונטי למשך שלוש שנים לפחות;

4.1.7  משטחי אחסון ו/או כלי אצירה ייעודיים, המתאימים לאחסון פסולת שכניסתה לעסק לא הותרה, כמפורט בסעיף 5, עד לפינויה לאתר סילוק פסולת מתאים לסוג הפסולת או החזרתה לשולח;

4.1.8  מערכות איסוף וניקוז נפרדות:

-  לשפכים סניטריים;

-  לשפכים תעשייתיים, לתשטיפים ולנגר עילי מזוהם;

-  לנגר עילי נקי, לרבות מגגות המבנים והמרזבים בעסק – תוקם מערכת ניקוז המאפשרת הזרמה של הנגר העילי הנקי למערכת הניקוז הציבורית או הטבעית באופן שלא יזוהם.

4.1.9  משטחי תפעול יעמדו בדרישות המפורטות להלן:

-  אטומים ועמידים בפני חלחול הנוזלים הצפויים להתנקז אליהם;

-  מופרדים באופן שתימנע הגעת תשטיפים לסביבה;

-  מנוקזים למערכות האיסוף ולמיתקן קדם טיפול;

-  בנויים באופן שתימנע חדירת נגר עילי מהסביבה אל משטחי התפעול;

4.1.10 אמצעי אחסון:

-  העסק יציב אמצעי אחסון מתאימים לחלקי חילוף מפורקים;

-  מכלי אחסון מתאימים לרכיבים שונים של פסולת ציוד וסוללות, ובכלל זה סוללות או מצברים, שנאים המכילים ביפנילים רבי-כלורידים (PCB) או טרפנילים רבי-כלורידים (PCT), פסולת מסוכנת, ופסולת רדיואקטיבית;

-  אמצעי האחסון יותאמו מבחינת סוג המיכל, נפח אצירה והחומר לסוג הפסולת וכמותה, העשויים כך שפסולת ותשטיפיה וכל תוצר אחסון אפשרי לא יזלוג/יתנדף/יתפזר בסביבה.

4.1.11 מיתקן קדם טיפול שיהיה מותאם לכמות השפכים/תשטיפים הצפויה להיווצר בעסק, שיכלול:

-  מערכת סינון מוצקים מרחפים שקוטרם עולה על 1 ס"מ;

-  מיתקן לשיקוע מוצקים;

-  קירוי, על פי דרישת נותן האישור;

-  במוצא מיתקן קדם הטיפול, לפני החיבור למערכת הביוב הציבורית, יותקן פתח דיגום או ברז שיאפשר דיגום בצורה נוחה. פתח הדיגום יהיה מכוסה במכסה קל ונוח להרמה;

4.1.12 בעל העסק יתקין מאצרה עבור הטיפול בחומרים מסוכנים נוזליים העומדת בדרישות המפורטות להלן:

-  המאצרה תהיה אטומה לחלחול של החומרים המאוחסנים בה.

-  קיבולת המאצרה תהיה לפחות 110% מנפח המכל המאוחסן בה.

-  במידה ולמאצרה פתח ניקוז הפתח יהיה סגור למעט לשם ריקון יזום.

-  פתח מילוי המיכל יותקן בתחומי המאצרה.

4.1.13 אמצעים ותשתיות למניעת זיהום אוויר בהתאם לתוכנית שתוגש לנותן האישור לפי נספח 3 בתנאים אלה;

 

4.1.14 טכנולוגית הטיפול בפסולת הציוד האלקטרוני צריכה להיות מותאמת לסוג הפסולת ולתוצר הרצוי ולהוות את הטכנולוגיה המיטבית הזמינה בתחומה.

הערה: עבור בתי עסק הפועלים מכוח רישיון עסק קיים, והנדרשים לחדשם בהתאם לתנאים אלו, יינתן זמן היערכות להטמעת הטכנולוגיה המיטבית, בהתאם לסוג הטכנולוגיה והדרישות הנלוות לה (12-24 חודשים). בכל אופן, הערה זו תקפה עבור טכנולוגיה להפרדת חומרים וכד'. לא יינתן זמן היערכות, מעבר לזמן ההיערכות הנורמטיבית להחלת התנאים, על יעילות הסרת מזהמים מהפסולת, כפי הנדרש בחוק.

4.1.15 בעת שילוב מגרסה בתהליך הטיפול יש לוודא כי:

-  המגרסה תהיה מתוכננת כך שתעבד ביעילות בהתאם לסוג, חומר וגודל הפסולת המטופלת.

-  יש לוודא את יעילות מערכת הזנת הפסולת למגרסה וזאת באמצעות מערכות מסועים, מנגנוני העמסה ומיון וכד'.

-  טכנולוגיית הגריסה (גריסה, גזירה או גריסה בפטיש) תהיה מותאמת למאפייני הפסולת (חומר) ועליה להגיע להפחתת הגודל הרצויה.

-  יש להטמיע מערכות בקרה מתקדמות לניטור וייעול תהליך הגריסה, לרבות בקרת מהירות, הגנת עומס יתר וכיבוי אוטומטי במקרה של תקלות.

-   יש להתקין מערכות דיכוי אבק אפקטיביות לשליטה בחלקיקים הנישאים באוויר הנוצרים במהלך תהליך הגריסה.

-   על המגרסה לעמוד  בתקני איכות לעיבוד ומחזור עבור תוצר הגריסה (גודל חלקיקים, הפרדת חומרים).

4.2  בעל העסק יפעל בהתאם להוראות תקן 50625-1 EN, החל מה-1.1.26 ויערוך בקרה אחת לשנה על ידי מבקר מוסמך, לאישור עמידה בתקן וישלח את הדו"ח לנותן האישור לא יאוחר מהראשון למרץ בשנה העוקבת לבקרה.

4.3  בעל עסק המטפל במקררים או במזגנים יפעל בהתאם להוראות תקן EN 50625-2-3, ויערוך בקרה אחת לשנה על ידי מבקר מוסמך לאישור עמידה בתקן, וישלח את הדו"ח לנותן האישור לא יאוחר מהראשון למרץ בשנה העוקבת לבקרה.

5. כניסת מותרת של חומרים ופסולות לעסק

5.1  סוגי הפסולת המותרים לטיפול במתקן הינם:  [יושלם בהתאם לבקשה, על ידי הרכז]

 

 

 

 

 

 

 

 

5.2  בעל העסק יערוך ביקורת לבדיקת תכולת כלי רכב הנכנסים לעסק, ויוודא שאינם מכילים חומרים ופסולת אסורה לכניסה.

5.3  בעל העסק יכין נוהל לטיפול בחומרים ופסולת שכניסתם אסורה, שנתגלו בשטח העסק ויקבע בה, בין השאר, הוראות בדבר אופן איסוף החומר או הפסולת ואחסונם, האזורים בהם הם ירוכזו ויפעל בהתאם לנוהל זה. בעל העסק יציג או ימסור את הנוהל לנותן האישור, לפי דרישתו.

5.4  חומרים ופסולת שלא הותרה כניסתם לפי סעיף 5.1, שנכנסו או נתגלו בשטח העסק, יאספו וירוכזו באזור נפרד בעסק, בתוך כלי אצירה מתאימים ומסומנים ויוחזרו ליעד ממנו הגיעו או יועברו לאתר טיפול מורשה על פי כל דין לטפל בפסולת מסוג זה. באם מדובר בפסולת מסוכנת, יש לפנותה בתוך 24 שעות.

5.5  בעל העסק יאחסן בנפרד את הפסולות והחומרים המסוכנים שלא הותרה כניסתם לפי סעיף זה ושנתגלו בשטח העסק, באופן הבא:

5.5.1  חומר מסוכן ופסולת חומר מסוכן יאוחסן במאצרה עד לפינוי על פי כל דין, יסומן ויועבר לטיפול באתר הפסולת הרעילה בנאות חובב או באתר אחר בכפוף לאישור המנהל.

5.5.2  פסולת אסבסט (שאינה חלק מפסולת הציוד) תאוחסן בשטח ייעודי, ויוזמן עוסק מורשה לעבודה באסבסט. אריזה ופינוי תיעשה במסגרת היתר ייעודי על פי הנחיות הממונה והמנהל כהגדרתם בחוק למניעת מפגעי אסבסט.

5.6  בעל העסק ינהל רישום של חומרים ופסולת שכניסתם אסורה כאמור, שנכנסו או נתגלו בעסק, ואת היעד ממנו הם הגיעו ואליו הם פונו. בעל העסק ישמור רישום זה בשטח העסק למשך שלוש שנים לפחות ויציגו או ימסרו לנותן האישור על פי דרישתו.

5.7  העסק יודיע בכתב לממונה במחוז ולממונה באגף חומרים מסוכנים בכתובת hazwaste2@sviva.gov.il על פסולת חומרים מסוכנים, שאינה ניתנת לטיפול בעסק. זאת לכל היותר תוך 24 שעות משעת הגעתה לעסק.

 

 

6. נוהל כניסת פסולת לעסק

6.1.1  בעל העסק ישקול כל רכב להובלת פסולת הנכנס לעסק (וכל ציוד הנכנס לשטח בית העסק) באמצעות אמצעי שקילה בין אם הוא מלא או ריק, וינהל רישום הכולל את הפרטים הבאים:

-  מספר הרישוי של כלי הרכב ושל העגלה הנגררת;

- שם הנהג, מספר הטלפון של הנהג ושל חברת ההובלה או החברה/הישות המשלחת;

- תאריך ושעת כניסת כלי הרכב לעסק;

- משקל כלי הרכב להובלת פסולת בכניסה וביציאה מבית העסק;

-  סוג הפסולת המובלת בכלי הרכב בהתאם לסיווג שיקבע על ידי המשרד;

-  מקור הפסולת ומספר הזיהוי על פי הרשום בתעודת המשלוח.

- חתימת הנהג.

6.1.2  בעל העסק ישמור את הרישום, כמפורט לעיל, בשטח העסק למשך שלוש שנים לפחות, ויציגו או ימסרו לנותן האישור לפי דרישתו.

6.1.3  בעל העסק יפעל על פי נוהל קליטה, סיווג, מיון והעברה לטיפול (על פי התוכנית שהוגשה) ולפי דרישות מסמך זה והחוק.

6.1.4  על בעל העסק ליישם פרוצדורה לזיהוי (והפרדת) ציוד עם מזהמים, על פי הרשימה המופיעה בתוספת השנייה בחוק. אם לא ידוע האם הציוד מכיל מזהמים, הוא יטופל ככזה המכיל מזהמים.

6.1.5  בעל העסק יגיש דיווח למערכת מידע פסולת של המשרד להגנת הסביבה (ממ"פ) לגבי כל המשאיות הנכנסות לעסק שיכלול את הפרטים המפורטים ב-6.1.1 ואת הפרטים המפורטים בסעיף 39 לחוק  במתכונת שהורה עליה ראש האגף לאחריות יצרן מורחבת, המתעדכנת מעת לעת, והמפורסמת באתר האינטרנט.

6.1.6  בעל העסק יציג או ימסור לנותן האישור או למנהל מכוח החוק, לפי דרישתו, כל מידע ששימש להכנה או עריכת הדיווח.

7. הוראות כלליות לעניין הפעלה ותחזוקה שוטפת

7.1  בעל העסק יפעל כמפורט להלן:

7.1.1 ימנע כניסת אנשים לעסק ללא הרשאה או פיקוח מטעמו;

7.1.2 ינעל את שערי הכניסה לעסק בשעות שאין פעילות בעסק;

7.1.3 יהיה נוכח בעצמו או מי מטעמו בעסק במשך כל שעות הפעילות של העסק, לשם הבטחת קיומם של תנאים אלה;

7.1.4 ינקוט באמצעים הנדרשים למניעת פיזור מזהמים מחוץ לשטח העסק, לרבות אבק ותשטיפים וגרימת מטרדי ריח, ויתחזק את הדרכים בעסק כך שימנעו מפגעי אבק כתוצאה מתנועת כלי רכב בעסק;

7.1.5 לא יבעיר פסולת, וינקוט בכל האמצעים למניעת בעירת פסולת;

7.1.6 בעל העסק יבצע את כל הפעילות בעסק לרבות אחסון קבוע או זמני, פירוק רכיבים וריקון נוזלים בשטח העסק המגודר בלבד.

7.1.7 בעל העסק יכין נוהלי חירום שיכללו את הפעולות שיש לנקוט בעת אירוע סביבתי חריג, ובכלל זאת, פעולות למניעת שריפות וטיפול בהן, זליגת מזהמים וכד' ויפעל על פיהם. הנהלים יישמרו בשטח העסק לתקופה של שלוש שנים ויוצגו או יימסרו לנותן האישור לפי דרישתו;

7.1.8 עובדי מתקן הטיפול, נדרשים לעבור הדרכה, על פי נוהל הדרכה, אחת לשנה לפחות, באשר לאופן הטיפול בפסולת, לפי מקטע הטיפול שבאחריותם.

7.1.9 בעל העסק יתעד את רשימת העובדים שעברו הדרכה וישמור תיעוד זה לתקופה של שלוש שנים, ויציגה או ימסרה לנותן האישור לפי דרישתו;

7.2  אירועים סביבתיים חריגים:

7.2.1 בעל העסק יחזיק בעסק את כל הציוד הנדרש לטיפול באירוע סביבתי חריג בהתאם לנוהלי חירום;

7.2.2 בעל העסק ידווח על אירוע סביבתי חריג בעסק למוקד הסביבה של המשרד להגנת הסביבה בטלפון 6911* או 073-2733200, לא יאוחר מ-24 שעות מעת היוודע האירוע, למעט בעירת פסולת או אירוע חומרים מסוכנים שידווח באופן מידי ולא יאוחר מ- 15 דקות מעת היוודע האירוע; לעניין זה "אירוע חומרים מסוכנים" - התרחשות בלתי מבוקרת או תאונה, שמעורב בה חומר מסוכן, הגורמת או העלולה לגרום סיכון לאדם ולסביבה, לרבות שפך, דליפה, פיזור, פיצוץ, התאיידות, דליקה.

7.2.3 בעל העסק ינהל יומן אירועים סביבתיים (להלן - "היומן"). ביומן ירשמו בין השאר כל האירועים המפורטים להלן, סמוך ככל הניתן ולא יאוחר מ- 24 שעות מקרות האירוע:

7.2.3.1 תקלות באמצעים למניעת מפגעים סביבתיים (לרבות במתקני הטיפול בשפכים, אמצעי הובלה ופינוי של שפכים, מתקני טיפול בגז פליטה, תקלות במערכת המשמשת למניעת פליטת מזהם אויר מהעסק, וכן אירועים של פליטת עשן שחור ומטרדי ריח);

7.2.3.2 תקלות העלולות לגרום או הגורמות לחריגה מערכי הסף המותרים בתנאים אלו לרבות הפסקת פעילות של מתקן או השבתת ציוד;

7.2.3.3 פליטת חומר מזהם קרקע לקרקע ומקרים בהם נתגלה חשד לזיהום או זיהום קרקע היסטורי.

7.2.4 בעל העסק יכלול ביומן האירועים, לכל הפחות, את הפרטים הבאים:

- תאריך ושעת גילוי האירוע, התלונה, התקלה או החריגה;

- מהות האירוע או נושא התלונה ותיאורו המפורט, כולל מיקומו;

- האמצעים שננקטו לטיפול באירוע והפסקת החריגה או המפגע;

- תאריך ושעת סיום האירוע / תקלה / חריגה;

- נסיבות והגורמים לאירוע לרבות גורם אנושי, כשל טכני או אחר;

- חתימת איש הקשר.

7.2.5 רישומי יומן אירועים ישמרו בעסק שלוש שנים, ויעמדו לעיון או יימסרו לנותן האישור, על פי דרישתו.

8. קליטה, פריקה והכנה לטיפול באתר

8.1  לאחר שקילת כלי רכב הנכנס לאתר בהתאם להוראות סעיף 6, פריקת הפסולת תעשה על משטח תפעול, העומד בהוראות סעיף 4 לעיל.

8.2  בעת פריקת הפסולת, יפריד בעל העסק בין פסולת ציוד חשמלי ואלקטרוני לבין פסולת אחרת שאינה מותרת בכניסה לאתר. פסולת שאינה מותרת בכניסה לאתר תישקל ותטופל כמפורט  בסעיפים 5 ו-13. ככל שהגיעה פסולת אלקטרונית מעורבת (מכמה קבוצות סיווג שונות), יבצע בעל העסק מיון ראשוני של הפסולת לפי קבוצות סיווג.

8.3  פסולת ציוד המיועדת לשימוש חוזר, בין אם באתר ובין אם באתר אחר המיועד להכנת הפסולת לשימוש חוזר, תופרד, תישקל ותירשם תחת פסולת לשימוש חוזר על פי קטגוריות הסיווג ותאוחסן בנפרד.

8.4  סוללות ונורות שפורקו מפסולת ציוד, המיועדת להכנה לטיפול בלבד, יאוחסנו בהתאם לסעיף 10 להלן.

9. טיפול בפסולת ציוד חשמלי ואלקטרוני

9.1   הוראות טיפול כלליות:

9.1.1  בעל בית עסק לא יבצע פעולות כגון גריסה, דחיסה וכד' בציוד טרם הוצאת כל החומרים, התרכובות והמרכיבים על פי התוספת השנייה לחוק, ויטפל בהם בנפרד על פי כל דין.

9.1.2  רכיבים וחומרים המפורטים בתוספת השנייה, שאינם ניתנים להסרה יוסרו במסגרת הטיפול, באמצעות טכנולוגיה המאפשרת את לכידת החומרים המסוכנים כך שלא יפלטו לסביבה ובאישור מראש של נותן האישור ועל פי תוכנית הטיפול של המתקן.

9.1.3  הטכנולוגיה, המשמשת להסרת הרכיבים והמזהמים, תהיה הטכנולוגיה המיטבית הזמינה לטיפול מסוג זה, לשם הסרה יעילה ובטוחה.

9.1.4  חומרים/רכיבים המכילים חומרים מסוכנים, שפורקו מהציוד, יש לאחסן בנפרד במכלים אטומים, סגורים ומשולטים ולפנותם לאתר טיפול מתאים ומוסדר על פי כל דין.

9.1.5  העסק לא יערבב פסולת מסוכנת עם פסולת אחרת או עם חומר אחר, וכן לא ימהל ולא ידלל פסולת מסוכנת על מנת להוריד את ריכוז המזהמים.

9.1.6  עבור רכיבים העלולים להכיל אסבסט^[2], בהתאם לתוכנית שהוגשה על ידי בעל העסק, יש לעדכן את אגף אסבסט במשרד להגנת הסביבה להמשך הנחיות טיפול.

 

9.1.10 בהתאם לסעיף 40 לחוק פסולת אלקטרונית, האוסר על הטמנת פסולת אלקטרונית, ניתן להעביר להטמנה רק פסולת המהווה "תוצרי לוואי של מחזור מוכר או השבה לאנרגיה מוכרת של פסולת ציוד וסוללות", או פסולות שהמנהל אישר לגביהן שאין להן חלופות מחזור או השבה לאנרגיה זמינות. פסולת המותרת בהטמנה כאמור, יש להעביר לאתר סילוק לפסולת יבשה או פסולת רעילה לפי העניין.

9.2 הנחיות לטיפול בפסולת ציוד ורכיבים ספציפיים

9.2.1  מסכים

9.2.1.1 בעל העסק יפריד בין צגי LCD לבין סוגי צגים אחרים שלא מכילים תאורה אחורית מסוג CCFL (כדוגמת LED, פלסמה). במידה ואין וודאות בנוגע לסוגי הצגים יש לטפלם כצגי LCD.

9.2.1.2 צגי גביש נוזלי (LCD) וכל הצגים בעלי תאורה אחורית, בעלי שטח הגדול מ-100 סמ"ר:

  1.  הסרה ידנית של תאורת המסך האחורית המכילה כספית, כך שתופרד באופן שלם וללא פגע.

  2.  הפרדת כבלים, מעגלים מודפסים, תאורת מסך.

  3.  שליחת מנורות 'תאורה אחורית' למחזור באתר פסולת רעילה להפרדת הכספית מהנורות.

  4.  בעל העסק יבצע רישום של כמות הצגים המתקבלת לטיפול ואת כמות הכוללת של הנורות שהופרדה מהצגים.

9.2.1.3 מסכי CRT:

  1. בעל המתקן יפריד את השפופרת הקתודית משאר רכיבי הצג תוך הימנעות מזיהום שאר רכיבי הצג (פלסטיק, זכוכית ומתכות שונות) ע"י הציפוי הפלורסנטי.
יש לנקוט באמצעים שימנעו  מפיזור הציפוי הפלורוסנטי ואבק הזכוכית לסביבה במהלך ההפרדה.

  2. בעל המתקן יאחסן את הציפוי הפלורסנטי ואת זכוכיות שפורפרות הקתודה המכילות עופרת במכלים נפרדים, אטומים ומשולטים ויפנה לסילוק/טיפול במתקן לפסולת רעילה.

9.2.2    פסולת ציוד קירור והקפאה המכילה פחמן כלורו-פלואורי (CFC) פחמן הידרו-כלורופלואורי HCFC)), פחמן הידרו–פלואורי (HFC), פחמימנים (HC)

הטיפול והרישום ייעשה בהתאם לתקן EN50625-2-3.

9.2.3     רכיבים המכילים חומרים רדיואקטיביים

1.  פסולת ורכיבים המכילים חומרים רדיואקטיביים (על פי התוכנית שהוגשה) יוסרו מהציוד טרם כל תהליך טיפול, העלול לפגוע ביכולת הסרת החומר.

2.  בעל העסק לא יאחסן בשטח העסק פסולת גלאי עשן המכילים חומר רדיואקטיבי מסוג אמרציום 241 בכמות העולה על 2000 גלאים.

9.2.4    רכיבים המכילים כספית (כגון מפסקים או נורות)

הטיפול בנורות המכילות כספית או נורות אשר לא ברור לגבי סוגם או תכולתם:

1.  בעל העסק יחזיק ציוד שאיבה מתאים בעל מערכת סינון לספיחת כספית וימנע פליטת כספית לסביבה בעת שבר של הנורות. אין להשתמש בציוד טאטוא לצורך איסוף שברי הנורות.

2.  יחידת הגריסה צריכה להיות אטומה ולפעול תחת יניקה על מנת ללכוד את האבק והאדים המכילים כספית ולמנוע את פיזורם לסביבה.

3.  יש להשתמש ביחידת הגריסה במסננים בעלי פילטר מסוג HEPA (High efficiency particulate air filters) המיועדים לסינון האבק ומסננים המכילים פחם פעיל לספיחת אדי הכספית.

4.  יש להחליף את המסננים בהתאם להוראות יצרן.

5.  יש להחזיק בעסק נוהל תחזוקה עבור ציוד הגריסה, אשר יכלול רישום ומעקב אחר תאריכי החלפת המסננים ותחזוקת הציוד בכפוף להוראות יצרן.

6.  יש לפנות את המסננים המשומשים לאתר פסולת רעילה.

7.  יש להפריד את זרמי הפסולת מיחידת הגריסה לאחר גריסת הנורות לזרמי הפסולת הבאים: זכוכיות, מתכות, פלסטיק ותערובת זרחנית.

8.  יש לאחסן את זרמי הפסולת המופרדים במכלים אטומים, סגורים על גבי משטחי תפעול בלתי חדירים לנוזלים עם מערכת ניקוז אטומה באזורי אחסון מקורים ייעודיים בעלי שילוט המציין את סוג הפסולת ושהפסולת לאחר גריסה.

9.  יש לפנות את פסולת התערובת הזרחנית לאתר פסולת רעילה.

10.  אחסון פסולת טרם העיבוד ואחסון תוצרי הטיפול

10.1 פסולת ציוד חשמלי ואלקטרוני ופסולת סוללות תאוחסן על גבי משטחי תפעול ייעודיים לפסולת זו בלבד, הממוקמים במרחק של לפחות שני מטר ממשטחי תפעול אחרים, ובאופן שתימנע זליגת מזהמים לסביבה וזאת מרגע קליטת הציוד ועד להסרת כל הרכיבים המנויים בתוספת השנייה לחוק.

10.2  מפעיל יאחסן את פסולת הציוד חשמלי והאלקטרוני ובהמשך את רכיבי הפירוק בהתאם לדרישות התשתית המפורטות בסעיף 35 ו-38 לחוק, ובכללן :

10.2.1 אחסון על גבי משטחי תפעול אטומים עם מערכת ניקוז באזורי אחסון מקורים או במכלים המותאמים לסוג הפסולת וכמותה, כך שתימנע הרטבתה ובאופן שימנעו מפגעים לסביבה לרבות, מטרדי ריח, מזיקים או פיזור פסולת, מזהמים ותשטיפים לסביבה.

10.2.2 מנורות שבורות ומסכים שבורים יאוחסנו בנפרד במכלים סגורים ומסומנים.

10.2.3 כלי אצירה ריקים או מלאים, יאוחסנו במקום המיועד לכך בעסק, ובאופן שלא יגרום למפגעים סביבתיים.

10.2.4 פסולת ציוד חשמלי ואלקטרוני המיועדת לשימוש חוזר, תופרד ותאוחסן במכלים מותאמים ומסומנים במונח "ציוד לשימוש חוזר", בשטח ייעודי ובאופן שלא תתערבב עם פסולת אחרת בעסק.

10.2.5 פסולת ציוד חשמלי ואלקטרוני תונח או תוערם בצורה יציבה בעת המכלה, העמסה, פריקה ואחסון באופן שלא תיגרם שבירה או פיזור של הפסולת, ובכלל זאת זליגת חומרים מזהמים לסביבה, לרבות כספית.

10.2.6 בעל העסק לא ירסק או ידחוס פסולת אלקטרונית ולא יאסוף אותה באופן העלול לפגוע בה או למנוע את השימוש החוזר בה.

10.3 בנוסף על האמור לעיל, בעל העסק יפעל ביחס לפסולת אלקטרונית מסוג מכשירי חימום או קירור המכילים את משפחות הגזים VHC / VFC כמפורט להלן:

1. יוודא שלא משתחררים הגזים כאמור בסעיף 9.2.2 לעיל;

2.  בפסולת מקררים או מקפיאים יציב את הפסולת האלקטרונית באופן מאונך;

3. לא יאחסן את פסולת המכשירים בגובה העולה על 3.5 מטרים.

10.4 מבלי לגרוע מדרישות המופיעות בסעיף 11 'פסולת חומרים מסוכנים', להלן הנחיות אחסון פסולת סוללות ומצברים.

10.4.1 בעל העסק יאחסן את הסוללות והמצברים בנפרד בהתאם להוראות היצרן ועל פי סוגיהם והדרישות הבאות:

1.  יש לאחסן את הסוללות והמצברים באזור יבש, קריר ומאוורר היטב;

2.  יש להרחיק את הסוללות והמצברים ממקורות חום ומנוכחות של חומרים דליקים ומחמצנים על מנת למזער את הסיכון לפריצה והתפשטות אש;

3.  אין לאחסן את הסוללות והמצברים בחשיפה ישירה לשמש;

4.  יש להרחיק את הסוללות והמצברים ממים ומסביבה עם לחות;

5.  יש להגן על הסוללות והמצברים מפני נזק פגיעה מכנית כדוגמת ריסוק, ניקוב, טלטול גס, נפילה מגובה וכו'.

6.  יש לאחסן את הסוללות והמצברים בנפרד מחומרים מסוכנים אחרים.

10.4.2 בנוסף לאמור, יש לאחסן בנפרד את סוללות הליתיום באופן הבא:

1.1  יש לוודא שהחלקים המוליכים ונקודות החיבור לסגירת המעגל החשמלי בסוללה (אנודה וקתודה) מבודדים או מוגנים;

1.2  אם יש חוטים חשופים יש לנתקם ולכסות היטב את הקצוות החשופים בסרט בידוד.

1.3  יש לאחסן במכלים סגורים העשויים מחומרים שאינם מוליכים (אינו עשוי מתכת) כגון כלי קיבול בעל דרגת התלקחות B לפחות לפי תקן ישראל (ת"י) 755;

1.4  כלי קיבול לאחסון פסולת סוללות ימולא בחומר מילוי אינרטי ויבש דוגמת ורמקוליט, באופן שימלא את הרווחים בין הסוללות;

1.5  יש לסמן על גבי מכל האחסון "סוללות ליתיום".

10.5  פסולת אלקטרונית ותוצרי טיפול של פסולת אלקטרונית, המכילה חומרים מסוכנים לא תאוחסן בבית העסק לתקופה העולה על שישה חודשים, על פי תקנות רישוי עסקים (סילוק פסולת חומרים מסוכנים, התשנ"א 1990).

10.6  תוצרי טיפול של פסולת אלקטרונית, על רכיביה, שאינם מכילים חומרים מסוכנים, לא יאוחסנו בית העסק לתקופה העולה על - 12 חודשים.

10.7  פסולת אלקטרונית המותרת בכניסה לעסק אך אינה מטופלת בו, תפונה לאתר מתאים על פי כל דין תוך 6 חודשים.

 

11.  חומרים מסוכנים

11.1  בעל העסק יפעיל את העסק כאשר בידיו היתר רעלים בר תוקף מכוח חוק החומרים המסוכנים, לעיסוק נשוא הרישיון אלא אם הכמויות והריכוזים של החומרים המסוכנים שהוא עוסק בהם פטורים מחובת החזקת היתר רעלים לפי תקנות החומרים המסוכנים (סיווג ופטור), התשנ"ו- 1996.

11.2 בעל העסק יחזיק לכל החומרים המסוכנים בעסק גיליונות בטיחות (MATERIAL SAFETY DATA SHEETS)  מעודכנים, המכילים מידע לגבי החומר המסוכן, תכונותיו, השפעותיו, סיכונים הנובעים ממנו ודרכי מניעתם, לפי הוראות תקנות הבטיחות בעבודה) גיליון בטיחות  סיווג, אריזה, תיווי וסימון של אריזות) התשנ"ח 1998.

11.3  בעל העסק יאחסן חומרים מסוכנים ופסולת חומר מסוכן לפי האמור בדפי המידע ובאופן שלא יהוו סיכון לעובדים או לסביבה.

11.4  מחסן, אזור או עמדת אחסון של חומר מסוכן ופסולת חומר מסוכן, יהיו סגורים, נעולים ומשולטים, כך שתתאפשר כניסת אנשים שהורשו על ידי בעל העסק בלבד; רצפת המחסן, האזור או עמדת האחסון של החומרים כאמור, תצופה בחומר איטום מתאים למניעת חלחול סוג החומרים המצויים במקום.

11.5  בעל העסק יוביל חומרים מסוכנים ופסולת חומרים מסוכנים, רק באמצעות מוביל חומרים מסוכנים או מוביל פסולת חומרים מסוכנים, לפי העניין, המורשים לפי כל דין.

11.6 אחסון חומרים מסוכנים

11.6.1 בעל העסק יפריד בין חומרים מסוכנים העלולים להגיב ביניהם, לרבות פסולת חומר מסוכן, בהתאם לקבוצות הסיכון, קוד החירום וגיליונות הבטיחות. כאשר חומרים מאותה קבוצת סיכון עלולים להגיב ביניהם באופן המהווה סכנה לסביבה לרבות התלקחות, התנדפות גז ואדים, יש לאחסנם בנפרד באופן שימנע כל מגע בין החומרים המאוחסנים עצמם ובין שפך אפשרי של חומרים אלה.

11.6.2 בעל העסק לא יחזיק חומרים נפיצים וחומרים דליקים במבנה שקירותיו או גגו עשוי מאסבסט.

11.6.3 בעל העסק לא יאחסן חומר מסוכן או פסולת חומר מסוכן נוזלי מעל חומר מסוכן או פסולת חומר מסוכן אבקתי או מוצק.

11.6.4 כלי קיבול המכילים חומר מסוכן או פסולת חומר מסוכן (לרבות אריזות ריקות) לא יאוחסנו ביותר משתי קומות המונחות זו על גבי זו, אלא אם כן אישר נותן האישור אחרת, מראש ובכתב.

11.6.5 בעל העסק יכין נהלי אחסון ושימוש בחומר מסוכן ויפעל על פיהם בכל עת, ביישום פעולות הכרוכות באחסון ושימוש בחומרים מסוכנים, המתבססים על גיליונות הבטיחות. הנהלים יתייחסו, בין היתר, לפעולות מונעות הנדרשות על ידי עובדי העסק למניעת סיכון סביבתי.

12.  הוצאת פסולת ותוצרי טיפול מבית העסק

12.1  בעל העסק יפנה פסולת אלקטרונית, רכיבים או תוצרי עיבוד, למחזור או השבה לאנרגיה במתקנים מוכרים ומאושרים על פי כל דין לסוג חומר זה. היה והמנהל אישר לגביהן כי אין חלופות מחזור או השבה לאנרגיה זמינות,  יש להעביר לאתר סילוק לפסולת יבשה באישור המנהל מכוח החוק או לאתר לסילוק פסולת רעילה לפי העניין.

12.2  באחריות בעל העסק לידע ולספק מסמך הצהרת יצרן לאתרי טיפול, למעט הטמנה, על פסולת עם נוכחות פוטנציאלית של חומר מסוכן המועברת אליהם.

12.3  ככל והפסולת היוצאת הנה פסולת ציוד חשמלי ואלקטרוני וסוללות היא תועבר אך ורק למתקן בעל פריט רישוי זה והעומד בתקן 50625-1 EN או EN50625-2-3 לפי העניין.

12.4  ההעמסה, הפריקה והשינוע במתקן יעשו תוך שימוש בציוד מתאים (ושלא באמצעות מנוף עבור ציוד העלול להיפגע), תוך הימנעות מריסוק או דחיסה ותוך שימוש במכלים מותאמים, באופן שתימנע זליגת החומרים המסוכנים ובאופן שיובטח תקינות הציוד המיועד לשימוש חוזר.

12.5 בעל העסק יוודא שכלי רכב המובילים פסולת אל מחוץ לשטח העסק, יעמדו בכל אלה:

-   מחזיקים ברישיון עסק להובלת פסולת.

-   יצאו מהעסק כאשר הם מובלים באופן שתמנע הרטבת הפסולת ותמנע גרימת מפגעים סביבתיים.

12.6  בעל העסק יפנה את הפסולת המסוכנת לאתר הפסולת הרעילה שברמת חובב, או למקום אחר באישור המנהל או בייצוא לפי היתר ייצוא^[3], כשהיא ארוזה ומשונעת בהתאם להוראות כל דין. 

12.7  בעל העסק ישקול כל רכב להובלת פסולת ועגלה נגררת, היוצאים מהעסק באמצעות אמצעי השקילה כמשמעותן בסעיף 4.1.5 בין אם הוא מלא או ריק, וינהל רישום הכולל את הפרטים הבאים:

-  מספר הרישוי של כלי הרכב ושל העגלה הנגררת;

-  מספר רישיון העסק להובלת פסולת, מס' ח.פ של החברה המובילה את הפסולת;

-  שם הנהג, חתימתו, מספר טלפון שלו ושל חברת ההובלה;

-  תאריך ושעת יציאת כלי הרכב מהעסק;

-  סוג הפסולת המובלת, בהתאם לרשימת הסיווגים בתוספת הראשונה והרכיבים בתוספת השנייה, בכלי הרכב בהתאם לרשימת סיווגי הפסולת  באתר האינטרנט;

-  משקל כלי הרכב להובלת פסולת ביציאה מהעסק;

-  יעד פינוי הפסולת לרבות מספר ח.פ של העסק הקולט אותה, לרבות יצוא (במקרה של יצוא יש לפרט את שם המתקן ומדינת היעד).

12.8  בעל העסק ישמור את הרישום כמפורט לעיל בשטח העסק למשך שלוש שנים, ויציגו או ימסרו לנותן האישור לפי דרישתו.

12.9  בעל העסק יגיש דיווח למערכת מידע ממוחשבת של המשרד להגנת הסביבה לגבי כל כלי הרכב היוצאים מהעסק, ואת הפרטים לגבי כמויות הפסולת שפונו מהעסק,  המתעדכנת מעת לעת, ומפורסמת באתר האינטרנט; מתכונת הדיווח תכלול, בין היתר, הגדרות לגבי אפיון טופסי דיווח מקוונים ומתכונת העברת קבצי הדיווח;

12.10  בעל העסק יציג או ימסור לנותן האישור, לפי דרישתו, כל מידע ששימש להכנה או עריכת הדיווח, בנושא פסולת כאמור בסעיף זה.

12.11  בעל העסק ישמור בשטח העסק קבלות או אישורים על הובלת הפסולת וקליטתה ביעד הפינוי, מהחברה המובילה את הפסולת ומהגופים שקלטו אותה לאחר פינויה, למשך שלוש שנים, ויציג או ימסור אותם לנותן האישור לפי דרישתו.

13.  רישום ותיעוד

13.1  יש לבצע רישום של משקל וסוג הפסולת המתקבלת והיוצאת לרבות תיעוד אישורי הקליטה והפינוי ואופן הטיפול בה, לרבות טכנולוגית הטיפול במתקן היעד; הרישום ינוהל באופן שבו יהיה אפשר לייצר מאזן מסה כנדרש בתקן.

13.2 יש לבצע רישום נפרד עבור פסולת ציוד וסוללות שלא נעשתה עליה פעולת טיפול למעט מיון ופעולות הכנה לטיפול,  ושהועברה להמשך טיפול במתקן אחר בארץ או בחו"ל.

13.3 יש לבצע רישום נפרד ולתעד אסמכתאות תומכות, עבור פסולת ציוד וסוללות שמוינה והוגדרה לשימוש חוזר בין אם במתקן הטיפול הנוכחי או במתקן הכנה לשימוש חוזר אחר ולספק אסמכתאות על כך ששאריות הטיפול ממתקן זה הועברו למתקן טיפול דרך גוף היישום.

13.4  את התוצרים יש לרשום על פי החלוקה הבאה, תוך פירוט  משקל, הרכב, והטכנולוגיה בה טופלו עבור כל סוג בקבוצה:

-  חומרים המוגדרים כמסוכנים או רכיבים המכילים מזהמים על פי התוספת השנייה לחוק, המועברים להמשך טיפול ולסילוק;

-  חלקים/חומרים שהועברו להמשך טיפול (יצוין הרכב הזרם) ;

-  חלקי מתכת נקיים;

-  חלקים לא מתכתיים נקיים (כל זרם/חומר יירשם בנפרד);

-  חלקים המועברים להשבה לאנרגיה או סילוק;

"נקיים" הינה הגדרה המבטאת כי אחוז החומר האחר (שאינו החומר המוצהר) אינו עולה על 2%.

 

13.5 בעל העסק ישמור תיעוד של הדרכות עובדים ונהלי העבודה שנדרשו בתנאים אלו.

 

עד כאן תנאים ספציפיים למתקן טיפול בפסולת אלקטרונית

14.  מים ושפכים

14.1 בעסק יופעלו באופן שלא ייגרמו מפגעים סביבתיים, מערכות איסוף וניקוז נפרדות:

-  לשפכי סניטריים;

-  לשפכים תעשייתיים לתשטיפים ולנגר עילי מזוהם

-  לנגר עילי נקי.

14.2 שפכים סניטריים

14.2.1 שפכים סניטריים יפונו באחת מהדרכים הבאות:

א.  בהזרמה למערכת הביוב הציבורית;

ב.  במקרה שלא קיימת מערכת ביוב ציבורית – ייאספו למכל איסוף סגור ואטום לחלחול שתכולתו תפונה על ידי מוביל שפכים מורשה על פי כל דין למיתקן קדם טיפול או למיתקן טיהור שפכים, לפי העניין;

  ג.  באופן אחר בכפוף לאישור מראש ובכתב מאת נותן האישור.

14.2.2 במקרה של פינוי שפכים סניטריים על ידי מוביל שפכים, ישמור בעל העסק בשטח העסק, אסמכתאות על פינוי וקליטת השפכים במיתקן קדם טיפול או במיתקן טיהור שפכים, לתקופה של שלוש שנים לפחות, ויציגם או ימסרם לנותן האישור, על פי דרישתו.

14.3 שפכים תעשייתיים, תשטיפים ונגר עילי מזוהם

14.3.1 שפכים תעשייתיים, תשטיפים ונגר עילי מזוהם יטופלו ויסולקו באחת או יותר מהאפשרויות הבאות:

(1)  למערכת הביוב הציבורית - ישירות או לאחר שעברו טיפול במיתקן קדם טיפול, ובלבד שריכוזי המזהמים שבהם עומדים בערכים המופיעים בטבלה שבנספח 1 בתנאים אלה, או במזהמים ובערכים אחרים שהורה עליהם נותן האישור בכתב;

(2)  למכל איסוף שפכים אטום וממנו, באמצעות מוביל שפכים מורשה לפי דין, למיתקן קדם טיפול או טיהור שפכים המאושר לפי כל דין לקליטת סוג השפכים המפונים;

(3)  לבריכת אידוי או לבריכת אגירה לשפכים בהתאם להוראות תקנות המים (מניעת זיהום מים)(בריכות אידוי ואגירה), התשנ"ז 1997 (להלן - תקנות בריכות אידוי ואגירה), ולעניין בריכות אידוי בכפוף לקבלת אישור מראש בכתב מהממונה כהגדרתו בתקנות בריכות אידוי ואגירה ובהתאם להנחיותיו;

(4)  באופן אחר באישור מראש ובכתב מנותן האישור.

14.3.2 שפכים תעשייתיים, תשטיפים ונגר עילי מזוהם שהינם פסולת חומר מסוכן יטופלו ויסולקו בהתאם לאמור בסעיף פסולת חומר מסוכן;

14.3.3 בהתאם ליעדי סילוק הקולחים והבוצה ובהתאם לתרומת העסק לכלל השפכים המגיעים למיתקן טיהור שפכים, או בנסיבות אחרות שימצאו מוצדקות, יידרש בעל העסק, לפי החלטת נותן האישור, לעמוד בערכים שונים עבור הפרמטרים המופיעים בטבלה בנספח 1 בתנאים אלה.

14.3.4 בעל העסק לא ימהל, את השפכים התעשייתיים, התשטיפים, נגר עילי מזוהם והתמלחות לפני או אחרי טיפול, במים או בשפכים, ולא יגדיל את צריכת המים על מנת להקטין את ריכוזי המזהמים בשפכים.

14.3.5 בעל העסק יתקין, יפעיל ויתחזק לפי הוראות היצרן ציוד למניעה ובקרה של גלישות ודליפות ממכלי איסוף שפכים ומבריכת אידוי ובריכת אגירה.

14.3.6 בעל העסק לא יפנה למערכת הביוב הציבורית מוצקים אשר קוטרם מעל 10 מ"מ וכל חומר אחר שעלול לגרום בדרך כלשהי להפרעה להזרמת השפכים למערכת הביוב הציבורית או לכל יעד אחר, לרבות על ידי התקנת אמצעים כגון מסננים, שבכות או מלכודות סחף באזורי ניקוז השפכים, למניעת כניסת מוצקים או כל חומר אחר כאמור בסעיף זה.

14.4 מיתקן קדם טיפול (למעט מפריד שמן או דלק ממים ומפריד שומן)

14.4.1 לצורך עמידה בערכים המצוינים בטבלה שבנספח 1 בתנאים אלה, בעל העסק יתקין מיתקן קדם טיפול, או מתקנים כאמור ככל הנדרש, אשר יתוכננו ויופעלו בהתאם לטכניקה המיטבית הזמינה.

14.4.2 מיתקן קדם הטיפול והצנרת אליו וממנו יסומנו באופן בולט לעין בהתאם לסוג השפכים וכיווני הזרימה.

14.4.3 מיתקן קדם טיפול יהיה תקין בכל עת, ויתופעל ויתוחזק על פי הוראות היצרן.

14.4.4 אסמכתאות בגין תחזוקה שוטפת של מיתקן קדם טיפול, ישמרו בעסק למשך שלוש שנים לפחות, ויוצגו או יימסרו לנותן האישור, על פי דרישתו.

14.4.5 על פי דרישת נותן האישור, בעל העסק יכין ויגיש לו תוכנית פעולה למניעת זיהום הסביבה משפכי העסק במקרה של השבתת מיתקן קדם טיפול לצורך תחזוקה, במקרה של תקלה בו, או במקרה של תקלה בהעברת השפכים למערכת הביוב הציבורית.

14.4.6 אסמכתאות על פינוי והובלת בוצה ממיתקן קדם טיפול וקליטתה ביעד הפינוי, יישמרו בשטח העסק למשך תקופה של לפחות שלוש שנים ויוצגו או יימסרו לנותן האישור, על פי דרישתו.

14.5 נגר עילי

14.5.1 בעל העסק יפעל למניעת זיהום נגר עילי נקי.

14.5.2 בעל העסק ימנע חדירת נגר עילי מהסביבה אל משטחי התפעול.

14.5.3 נגר עילי נקי, לרבות מגגות המבנים והמרזבים בעסק, ינוקז למערכת הניקוז הציבורית באופן שלא יזוהם; בהעדר אפשרות להתחברות למערכת ניקוז ציבורית, ינוקז למערכת הניקוז הטבעית.

14.5.4 נגר עילי יוזרם למערכת הניקוז הציבורית או הטבעית, ובלבד שריכוזי המזהמים שבו עומדים בערכים המופיעים בטבלה שבנספח 3 בתנאים אלה, או בפרמטרים או בערכים אחרים שהורה נותן האישור עליהם בכתב. במקרים בהם ניתן לעסק צו הרשאה לפי סעיף 20יא לחוק המים, התשי"ט - 1959 או היתר לפי חוק מניעת זיהום הים ממקורות יבשתיים, התשמ"ח – 1988 יגברו הערכים המפורטים בצו או בהיתר כאמור על הערכים הקבועים בנספח 1 בתנאים אלה. שאר הפרמטרים והערכים יהיו בהתאם לנספח 1 בתנאים אלה.

14.5.5 נגר עילי שריכוזי המזהמים שבו לא עומדים בערכים המופיעים בטבלה שבנספח 3 בתנאים אלה, או בפרמטרים או בערכים אחרים שהורה לו נותן האישור עליהם בכתב, בעל העסק יזרים את הנגר העילי בהתאם לאמור בסעיף ‏‏2.7 שפכים תעשייתיים, תשטיפים ונגר עילי מזוהם.

14.5.6 דיגום נגר עילי יבוצע על פי דרישת נותן האישור ועל פי הנחיותיו. תוצאות הדיגום יישמרו במשרדי העסק למשך שלוש שנים לפחות, ויוצגו או ימסרו לנותן האישור, לפי דרישתו. במקרה של נגר עילי מוקדי נקודת הדיגום תהיה לפני התחברות הנגר העילי למערכת הניקוז הציבורית או הטבעית.

14.5.7 נמצאו על פי תוצאות דיגום נגר עילי חריגות מערכי הפעולה המופיעים בטבלה שבנספח 3 בתנאים אלה, או מערכי פעולה אחרים שקבע נותן האישור בכתב, יכין ויגיש בעל העסק תוכנית פעולה למניעת זיהום של נגר עילי נקי והגעת נגר עילי מזוהם לסביבה לאישור נותן האישור. בעל העסק יבצע את התוכנית על פי אישור נותן האישור ותנאיו.

14.6 אפיון זרמי שפכים ותוכנית לניהולם

14.6.1 לפי דרישת נותן האישור, בעל העסק יכין מיפוי ואפיון של זרמי השפכים ותוכנית לניהולם, ויפעל על פיה. המיפוי והתוכנית יבוצעו בהתאם להנחיות נותן האישור ויכילו את המפורט להלן:

(1) מיפוי זרמי השפכים החל ממקום היווצרותם;

(2) זיהוי, על בסיס המיפוי, של מקורות השפכים האחראיים על עד 90% מעומס המזהמים בעסק;

(3) ביצוע חקר מפורט לגבי אופן היווצרותם, בהתאם לממצאים, בחינת חלופות למניעה, הפחתה וטיפול מקדים לכל זרם וקביעת מתווה לביצוע כולל לוח זמנים;

(4) קביעת תוכנית לניהול זרמי שפכים אלה שתפרט פרוטוקול טיפול מתאים לכל זרם בהתאם לממצאים ויישומה בהתאם ללוח הזמנים שיקבע בה.

14.7 ניטור רציף

14.7.1 לפי דרישת נותן האישור, בעל העסק יתקין ויפעיל מדי ניטור כגון: מד ספיקה, מד ערך הגבה, מד עכירות ומד מוליכות (בסעיף זה – מדי הניטור).

14.7.2 מדי הניטור יהיו בעלי רשמים דיגיטליים או סרטים ניידים, על פי דרישת נותן האישור ובהתאם להנחיותיו.

14.7.3 תוצאות המדידות ישמרו בעסק למשך תקופה של שלוש שנים לפחות ויוצגו או יימסרו לנותן האישור, על פי דרישתו והנחיותיו, לרבות באמצעות מדיה דיגיטלית.

14.7.4 בעל העסק יבטיח את פעולתם התקינה של מדי הניטור. מדי הניטור יהיו מכוילים בכל עת, יתוחזקו ויופעלו על פי הוראות היצרן.

14.7.5 אסמכתאות על תחזוקה וכיול של מדי הניטור ישמרו בשטח העסק למשך תקופה של שלוש שנים לפחות ויוצגו או יימסרו לנותן האישור על פי דרישתו.

14.8 דיגום

14.8.1 בעל העסק יינטר את שפכי העסק בהתאם להוראות סעיף זה והנחיות נותן האישור; במקרה ושפכי העסק מוזרמים למערכת הביוב הציבורית, הניטור יכלול את כלל הפרמטרים הקבועים בניטור הבסיסי ובניטור המשלים המופיעים בנספח 1 בתנאים אלה.

14.8.2 על אף האמור בסעיף ‏14.8, בעל עסק לא יידרש לדגום את הפרמטרים הנכללים בניטור הבסיסי, בהתקיים שני התנאים הבאים:

(1)  הוא נכלל בתוכנית ניטור של יצרן שפכים;

(2) יצרן השפכים ביצע את הניטור בפריסה שווה על פני השנה הקלנדרית בהתאמה למספר הדיגומים במסגרת הניטור הבסיסי (לדוגמא, כאשר בתוכנית הניטור נקבע ביצוע של 4 דיגומים וברבעון הראשון לא בוצע דיגום).

15.  איכות אוויר

15.1 תנאים אלה ניתנים גם לפי סעיף 33 לחוק אוויר נקי.

15.2 הוראות אלה באות להוסיף על הוראות לפי חוק אוויר נקי והוראות אישיות שניתנו לפי סעיף 8 לחוק למניעת מפגעים, התשכ"א-1961, ככל שהן עומדות בתוקפן מכוח סעיף 95 לחוק אוויר נקי.

15.3 בעל עסק המחזיק בהיתר פליטה בתוקף לפי חוק אוויר נקי לא יחולו עליו התנאים בסעיף זה, אלא יראו את התנאים שבהיתר הפליטה כתנאים ברישיון זה.

15.4 סקר תהליכים ופליטות

15.4.1 בעל העסק יבצע סקר תהליכים ופליטות של מוקדי זיהום אוויר בעסק לפי מסמך "הנחיות לביצוע סקר תהליכים וסקר פליטות לאוויר", בנוסחו העדכני מעת לעת המפורסם באתר האינטרנט, לפי דרישת נותן האישור ועל פי הנחיותיו.

15.4.2 בעל העסק יגיש את סקר התהליכים והפליטות לנותן האישור תוך שישה חודשים מיום קבלת הדרישה; נותן האישור יהיה רשאי להורות על תיקון או השלמה של סקר הפליטות.

15.5 פליטות לא מוקדיות

  א. בעל העסק ימנע פיזור אבק משטח העסק בכל עת לרבות מהדרכים, משטחי הפריקה והטעינה ודרכי הגישה אל ומהעסק, באופן הגורם לחריגה מהוראות תקנות אוויר נקי (ערכי איכות אוויר)(הוראות שעה), תשע"א-2011.

  ב.  בעל העסק ינקוט בפעולות הנחוצות לצמצום ולמניעת פליטות לא מוקדיות של מזהמים וריחות משטח העסק לרבות משטחי אחסון, מערכות הולכה (כגון: צנרת, שסתומים, משאבות), פריקה וטעינה.

  ג.  במקרים בהם מאוחסנים חומרים מוצקים עם פוטנציאל לפליטות לאוויר בממגורות (Silo), אופן האחסון יבוצע כאשר נשמי הממגורות ינותבו למיתקן סינון וטיפול באבק. האבק הנאסף מהמיתקן האמור, יושב לממגורה במידת האפשר.

15.6 פליטות מוקדיות

  א. גזי פליטה מתהליכי הייצור ותהליכי שריפת דלקים בעסק יאספו ויפלטו דרך ארובות בלבד, אלא אם כן אישר נותן האישור אחרת, מראש ובכתב, על פי בקשה מנומקת בכתב מבעל העסק.

  ב.  בעל העסק יפעל בהתאם להוראות "נוהל בדיקת מזהמי אוויר בארובה".

  ג.   ארובות מתקני הייצור לרבות משטחי הדיגום, פתחי הדיגום ומרפסות הדיגום יעמדו בהוראות "נוהל בדיקת מזהמי אוויר בארובה".

  ד.  גובה הארובה של מתקני ייצור בעסק, ובכלל זאת מתקני ייצור אנרגיה, יהיה בהתאם לתהליכים הקיימים או מתוכננים בעסק לפי סעיף 5.5. ל-TA-Luft 2002 וההנחיות לקביעת גובה ארובה המפורסמות באתר האינטרנט כעדכונן מעת לעת; ארובה אשר קוטרה נמוך מ-0.2 מ' תחושב כאילו קוטרה הוא 0.2 מ'.

  ה.  על אף האמור בסעיף ‏4.6.4, רשאי בעל עסק להפעיל מיתקן ייצור או מיתקן ייצור אנרגיה המחובר לארובה שאינה עומדת בדרישות הסעיף האמור, ובלבד שקיבל אישור נותן האישור מראש ובכתב לכך, והוא פועל על פי תנאיו; לעניין מיתקן ייצור אנרגיה לא יינתן אישור נותן האישור אלא אם כן הדלק המשמש להפעלת מיתקן זה הוא סולר או גז.

ו.  ארובה שגובהה נקבע לפי סעיף 5.5 ל-TA-Luft 2002 - בעל העסק יגיש לנותן האישור חישובי התאמה בין מפרט הארובה ונתוני הפליטות לפי סעיף 5.5.3 ל TA-Luft 2002 בתוך חודשיים מקבלת תנאים אלה לראשונה.

  ז.  קצבי הפליטה או ריכוז מזהמי האוויר בארובות מתקני יצור לא יחרגו מערכי פליטה המפורטים בסעיף ‏4.6.8, שיקבעו על ידי נותן האישור, בהתבסס על ה- TA-Luft 2002 בנוסחו העדכני, או על המלצות והנחיות האיחוד האירופי, מסמכי מדינות האיחוד האירופי וארגון ה- OECD.

  ח.  לא יפלטו לאוויר מארובות מתקני הייצור מזהמי אוויר המפורטים בטור א', בריכוז העולה על ערכי הפליטה המפורטים בטור ב', כמפורט בטבלה שלהלן:

הערה לרכזים: להלן טבלה לדוגמא שיש להוסיף לתנאים. חשוב לוודא ביחס לכל עסק כי הסעיף מלא ומנוסח כנדרש בהתאם ל - TA-Luft 2002 או תקנות לפי חוק אוויר נקי כאשר יותקנו.

יש להכין טבלה נפרדת לכל תהליך בעסק בהתייחס לכל המזהמים הנדגמים בארובות מהתהליך.

(1)   טבלאות ערכי פליטה

(2) על אף האמור בסעיף ‏4.6.8‏(1), יחולו על העסק ערכי הפליטה לפי קצב פליטה כאמור בטור ג' בטבלת ערכי הפליטה ולא לפי ריכוז כאמור בטור ב', ובלבד שהתקיימו כל אלה:

א. בעל העסק הגיש בקשה בכתב ומראש לנותן האישור, והראה כי קצב הפליטה המרבי בארובות העסק אינו עולה על הערכים המפורטים בטור ג' בטבלת ערכי הפליטה;

ב. נדרש בעל העסק לעמוד בערכי פליטה לחומר חלקיקי על פי הקצב (0.2 ק"ג/שעה), לא יפלט חומר חלקיקי בריכוז העולה על 150 מ"ג/מק"ת;

(5) נותן האישור אישר בכתב את הבקשה.

  ט.  קצב הפליטה יחושב כסך כל קצבי הפליטה של פליטת מזהמי האוויר, מכל הארובות בעסק של מתקנים בהם מתבצע תהליך ייצור דומה.

י. בחישוב ריכוז מזהמי האוויר, לא יובא בחשבון האוויר המוזן לארובה במטרה לדלל או לקרר את גזי הפליטה.

יא. בעל העסק יכין נוהל תחזוקה והפעלה של מערכות היניקה ומתקני הטיפול בגזי הפליטה; הנוהל יוכן בהתאם להנחיות היצרן. בעל העסק יתחזק את המערכות והמתקנים בהתאם לנוהל ולהנחיות היצרן כך שיפעלו באופן תקין בכל עת.

יב. בעל העסק יצמצם שימוש בחומרים הפוגעים בשכבת האוזון והגורמים לפליטת חומרים הפוגעים בשכבת האוזון, כמפורט בתוספת הראשונה לתקנות החומרים המסוכנים (יישום פרוטוקול מונטריאול בעניין חומרים הפוגעים בשכבת האוזון), התשס"ד- 2004, ובפרט משימוש בנוזלי קירור המכילים הלוגנים;

16.  זיהום קרקע ומים - טיפול

16.1 חקירת קרקע ושיקומה – במקרה של סגירה או העתקת מיקום העסק, וכן על פי דרישת נותן האישור, אם מצא כי קיים צורך בכך בשל חשש לזיהום קרקע, יפעל בעל העסק לפי המפורט להלן:

סקר היסטורי - בעל העסק יכין ויגיש לנותן האישור סקר היסטורי, הכולל תוכנית לביצוע חקירת קרקע, בהתאם להנחיות המקצועיות לביצוע סקר היסטורי באתרים החשודים בזיהום קרקע או מי תהום, המפורסמות באתר האינטרנט על עדכונן מעת לעת.

סקר קרקע - לפי דרישת נותן האישור, נדרש המשך חקירת קרקע הכוללת ביצוע סקר קרקע, גז קרקע ודיגום ערמות, בעל העסק יבצע את הסקרים האמורים במועדים כפי שיקבע נותן האישור, ובהתאם להנחיות המקצועיות המפורסמות באתר האינטרנט על עדכונן מעת לעת, לרבות ההנחיות להלן:

הנחיות מקצועיות לביצוע סקר קרקע;

הנחיות לביצוע סקרי גזי קרקע בשיטות אקטיביות (TO- 15);

הנחיות לביצוע סקר גז פסיבי;

הנחיות מקצועיות לשימוש במכשיר MIP (Membrane Interface Probe) במסגרת חקירת קרקע;

הנחיות מקצועיות לשימוש בשטח במכשירי מדידה מסוג PID או FID במסגרת חקירת קרקע;

הנחיות המקצועיות לחפירה, דיגום ערמות קרקע מזוהמת או החשודה כמזוהמת ודיגום מוודא.

16.2 שיקום קרקע

16.2.1 בהתאם לדו"ח ממצאי סקר הקרקע הכולל גם גז קרקע במקרים המתאימים, יבחן בעל העסק חלופות שיקום ויגישן לממונה בהתאם לקבוע בהנחיות המקצועיות לביצוע סקר קרקע והנחיות מקצועיות ואמות מידה לטיפול בקרקע לצורך שיקום, והכל בהתאם למועדים שייקבע נותן האישור.

16.2.2 בעל העסק רשאי לבצע סקר סיכונים לשם קביעת יעדי שיקום מבוססי סיכון, וזאת בהתאם להנחיות לביצוע סקר סיכונים מזהמים בקרקעות (IRBCA), וכן יעשה שימוש במנגנון תיעדוף רגולטורי לטיפול בקרקעות מזוהמות בהתאם להנחיות המפורסמות באתר האינטרנט על עדכונן מעת לעת.

16.2.3 שמירת מסמכים

בעל העסק ישמור בשטח העסק את המסמכים המפורטים בסעיף זה למשך שלוש שנים לפחות, יציגם או ימסרם לנותן האישור לפי דרישתו:

  א.  מסמכים המעידים על פעולות חקירה ושיקום קרקע שבוצעו.

  ב.  סיכום אירועי זיהום קרקע והאמצעים שננקטו לטיפול בהם.

 

17.  פסולת חומר מסוכן

17.1 בעל העסק יקים עמדה ייעודית לאחסון פסולת חומר מסוכן, לרבות: חומרי ספיגה ששמשו לטיפול בשפך, בוצות ופחם פעיל, חומרי גלם מסוכנים מקולקלים או שפג תוקפם ואריזות ריקות עם שאריות חומר מסוכן.

17.2 העמדה לאחסון פסולת חומר מסוכן משולטת לאחסון פסולת חומר מסוכן בהתאם לאמור בסעיף ‏5.11. רצפת העמדה תהיה עמידה בפני החומרים העשויים להיות מאוחסנים בה.

17.3 האחסון בעמדת פסולת חומר מסוכן יהיה בהתאם לאמור בסעיף ‏5.12.

17.4 בעל העסק יפנה פסולת חומר מסוכן לאתר הפסולת הרעילה או ליעד אחר מורשה אם ניתן לכך אישור מראש מאת המנהל כהגדרתו בתקנות רישוי עסקים (סילוק פסולת חומרים מסוכנים), תשנ"א-1990.

17.5 פינוי של פסולת חומר מסוכן יעשה באמצעות מוביל פסולת חומר מסוכן מורשה לפי כל דין בלבד.

17.6 בעל העסק ישמור למשך שלוש שנים לפחות מסמכים אלה:

(3) העתקים של כל "אישורי המנהל" לפינוי פסולת חומר מסוכן שנוצרה בעסק;

(4) העתקים של "טפסי מלווה" של פסולת חומר מסוכן שפונתה מהעסק, המלווה את הפסולת עם צאתה ועליה חתומים המשלח, המוביל, תחנת מעבר (אם עברה שם) וקולט הפסולת ביעד הסופי.

17.7 בעל העסק ינהל יומן של פסולת חומר מסוכן המפונה מהעסק ביומן שיכלול פרטים אלה:

(1) סווג הפסולת על פי:

א. רשימת הפסולות האירופאית בתרגומה לעברית כפי שמפורסם באתר האינטרנט;

ב. מאפייני סיכון, קוד הטיפול וקוד על פי אמנת באזל;

(2) הכמות שפונתה;

(3) תאריך הפינוי;

(4) מהות הטיפול ושם יעד הפינוי.

המסמכים המפורטים בסעיף ‏5.13.6 ו-‏5.13.7 יועמדו לעיון או יימסרו לנותן האישור או מי מטעמו לפי פורמט שייקבע על ידי נותן האישור, מדיה דיגיטלית, הכול לפי דרישתו.

18.אסבסט

בסעיף זה:

 

18.1 בעל העסק יפעל בהתאם להוראות לפי חוק אסבסט, בעניין אסבסט המצוי בתחום העסק, ובכלל זה -

  א.  לא יתקין אסבסט, מוצר המכיל אסבסט או פסולת אסבסט ולא יבנה באסבסט בין אם לשימוש חדש ובין לצורך תיקון, שיפוץ או חידוש לשימוש קיים.

  ב.  לא ימכור, לא יסחור ולא ימסור לאחר אסבסט או פסולת אסבסט.

  ג.  אסבסט פריך שהותקן לצורך בידוד תרמי - בעל העסק יפעל בהתאם להוראות סעיף 5 לחוק אסבסט, ובכלל זה לא יפעיל מיתקן תעשייתי שמותקן בו אסבסט פריך כבידוד תרמי; במקרה של חשש להימצאות אסבסט פריך כבידוד תרמי בעסק, יבצע בעל העסק בדיקה של החומר החשוד כאסבסט באמצעות מפקח אסבסט פריך.

  ד.  התגלה אסבסט פריך המשמש כבידוד תרמי בעסק, יפעל בעל העסק כמפורט להלן:

(1) ידווח למנהל באופן מידי על נוכחות אסבסט פריך בעסק.

(2) יפסיק את השימוש באסבסט פריך, יסירו ויטמינו לאלתר, ולצורך זה יגיש לממונה בקשה להיתר עבודת אסבסט ויבצע את העבודה באמצעות בעל רישיון עוסק באסבסט בהתאם לתנאי ההיתר;

(3) יבצע כל פעולה נדרשת אחרת למניעת מפגע אסבסט מהאסבסט הפריך.

  ה. לא יבצע פעולות קידוח, חיתוך, שיוף, ליטוש, ניסור, חיתוך והשחזה, במוצרים ובמבנים המכילים אסבסט.

ו. יטפל במפגע אסבסט לאלתר, בהתאם להוראות חוק אסבסט.

18.2 בעל העסק המחזיק במבנה המכיל אסבסט צמנט, יחזיק את מבנה האסבסט במצב תקין, ללא שברים וסדקים. מבלי לגרוע מהוראה זו, נמצאו בעסק לוחות אסבסט צמנט פגומים יפעל בעל העסק בתוך שלושה חודשים מרגע גילויים באחת האפשרויות הבאות:

18.2.1 לתיקון האסבסט ולאיטום הסדקים והשברים.

18.2.2 להסרת האסבסט ולסילוקו לפי הוראות חוק אסבסט, באמצעות קבלן אסבסט צמנט, לאחר שהגיש בקשה להיתר עבודה באסבסט ובהתאם לתנאי ההיתר.

18.3 בעל העסק ינהל יומן רישום של עבודת אסבסט שהתבצעה בשטח העסק וישמור העתק בקשה להיתר עבודה באסבסט, היתר העבודה באסבסט, ודו"ח מסכם של קבלן האסבסט. בעל העסק ישמור את המסמכים האמורים בעסק למשך תקופה של שלוש שנים לפחות, ויציגם או ימסרם לנותן האישור על פי דרישתו.

18.4 בעל העסק ידווח באופן מידי במקרה של שריפה של אסבסט או של מבנה המכיל אסבסט, למוקד הסביבה של המשרד להגנת הסביבה, בטלפון 6911* ויפעל בהתאם להנחיות המשרד.

 

19.  מניעה וטיפול במזיקים

19.1 בעל העסק יפעיל את העסק באופן שלא יגרום למפגע או למטרד מזיקים.

19.2 בעל העסק יבצע ניטור תקופתי לבדיקת הימצאות מזיקים ובתי גידול למזיקים, לרבות: מקווי מים עומדים, תעלות ניקוז, וכיו"ב.

19.3 בעל העסק ירשום וישמור בשטח העסק את ממצאי הניטור למשך שנה לפחות, ויציגם או ימסרם לנותן האישור, על פי דרישתו.

19.4 במקרה שנמצאו מזיקים או בתי גידול למזיקים, ינקוט בעל העסק באמצעים לסילוק בתי הגידול ובפעולות להדברת מזיקים, ככל הנדרש, למניעת מפגע או מטרד מזיקים מתחום העסק.

19.5 פעולות הדברה יבוצעו באמצעות תכשירי הדברה שאושרו לפי תקנות החומרים המסוכנים (רישום תכשירים להדברת מזיקים לאדם), התשנ"ד- 1994, ועל ידי מדביר בעל רישיון לפי חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית, התשע"ו- 2016.

19.6 העתק של רישום פעולות ההדברה בחתימת המדביר ישמרו בעסק למשך שנתיים לפחות.

20.  רעש

20.1 בעל העסק יפעיל את העסק באופן שלא יגרם רעש בלתי סביר כהגדרתו בתקנות למניעת מפגעים (רעש בלתי סביר), התש"ן – 1990.

20.2 בעל העסק יפעיל את העסק באופן שלא יגרם רעש כאמור בתקנות למניעת מפגעים (מניעת רעש), התשנ"ג – 1992.

21.  קרינה

21.1 בעל העסק יחזיק בהיתר לפי תקנות הרוקחים (יסודות רדיואקטיביים ומוצריהם), התש"ם-1980 לכל עיסוק בחומר רדיואקטיבי, במכשיר קרינה, במיתקן רדיואקטיבי או במיתקן קרינה, ויפעל על פי תנאי ההיתר.

21.2 בעל העסק יסלק פסולת רדיואקטיבית בהתאם לתקנות החומרים המסוכנים (סילוק פסולת רדיואקטיבית), התשס"ב - 2002.

 

 

 

נספח 1

מידע סביבתי לצורך בדיקת בקשה לרישיון עסק/היתר זמני

 

יש למלא ביחס לנושאים הרלוונטיים לעסק. במידה ולא רלוונטי, יש לציין בגוף המסמך.

1. כללי:

  א. פרטי העסק:

שם העסק (כפי שמופיע במרשם הרלוונטי): __________________________________

שם מסחרי (במידה ויש): _______________________________________________

מספר זיהוי (ח.פ או ת.ז): _______________________________________________

טלפון: _____________________________ פקס: __________________________

מהות העסק: _______________________________________________________

בעל העסק: ________________________ מנכ"ל: __________________________

מיקום העסק: ______________________ גוש ____________ חלקה ____________

נ.צ. _______________ כתובת למשלוח דואר: ______________________________

דואר אלקטרוני: _____________________________________________________

שם איש קשר ותפקידו _________________________________________________

טלפון ___________________ נייד _____________________ פקס _____________

  ב.  מרחק גדר העסק משימושי קרקע רגישים קיימים ומתוכננים כגון: מגורים, בנייני משרדים, מוסדות ציבור רגישים, בתי חולים, מתקני נופש, מתקני תיירות או חינוך, מפעלי מזון או תרופות, בתי אבות, קניונים ומרכזים קולטי קהל: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

  ג.  מספר עובדים ________________ פירוט שעות העבודה________________________

  ד.  היתר בניה: קיים / לא קיים

הריני מאשר כי כל הכתוב לעיל הינו נכון

שם בעל העסק: ___________________ חתימת בעל העסק:____________________

תאריך _______________________

2.  תיאור העסק - פירוט כל מתקני העזר כגון: מוסך, מסגריה, עמדת תדלוק ואחסון דלק, מתקני טיפול בשפכים, גנרטורים וכדומה:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3.  יש לצרף תוכנית סניטרית עדכנית שתכלול התייחסות לנתונים הבאים:

  א. קווי הביוב ופתחי ביוב;

  ב. קווי ניקוז גשם ופתחי ניקוז;

  ג.  מיקום תשתיות ומתקנים לטיפול במזהמים ומטרדים סביבתיים שמקורם ב: שפכים, פליטות לאוויר, חומרים מסוכנים, רעש, פסולת וכדומה;

  ד. מיקום מתקני עזר;

  ה. אזורי אחסון פסולת מופרדת לאחר מיון;

ו.  גודל שטח העסק (מ"ר).

4.  מים ושפכים

  א. תיאור של כל התהליכים פולטי תשטיפים לרבות מידע על הרכב תשטיפים, ספיקת תשטיפים.

  ב. הצגת מערכות לאיסוף, לטיפול ולסילוק תשטיפים.

  ג.  מפרט טכני ותאור מילולי של מיתקן טיפול בשפכים, לרבות:

· תיאור שלבי הטיפול במיתקן;

· חישוב יעילות המיתקן;

· מקורות פליטה מוקדיים ולא מוקדיים;

· יש לצרף תוצאות דיגום בארובות במידה ובוצעו;

· איכות הקולחין ביציאה מהמיתקן לאחר טיפול קדם;

· אופן סילוק השפכים לאחר טיפול.

5.  איכות אוויר

  א. פירוט המתקנים לטיפול בגז פליטה המשמשים בעסק;

  ב. סוג ומפרט טכני של מתקני הטיפול בגז פליטה;

  ג.  חישוב יעילות המתקנים;

  ד. אמצעי בקרה וניטור על יעילות המיתקן;

  ה. נוהל תחזוקה ותיקון תקלות.

6.  רעש

  א. פירוט מקורות הרעש העיקריים בעסק: גנרטורים, מדחסים, מתקני גריסה, שינוע, מסועים, ניפוי, תנועת כלי רכב וכדומה.

  ב. תיאור אמצעים למניעה וצמצום רעש במידה וקיימים.

  ג.  יש לצרף מדידות במידה וקיימות.

7.  פסולת

בעל העסק יגיש תוכנית שתכלול את כל אלה:

א.  פירוט מקורות וסוגי הפסולת;

  ב.  אופן הקליטה של כל סוג פסולת, לרבות ציון המתקנים השונים והטכנולוגיה בשימוש;

  ג.  קיבולת פסולת יומית מקסימלית למיון בעסק;

  ד.  כמויות של סוגי הפסולת, החומרים השונים לאחר מיון, אופן האחסון של סוגי הפסולת לאחר מיון, לרבות מכלי האצירה (סוגים וגדלים), מיקומם בשטח העסק ולוחות זמנים לפינוי;

ה. יעדי הפינוי של סוגי הפסולת והחומרים השונים;

  ו. אופן בקרת איכות לתהליכי המיון השונים;

  ז.  עותק מפה מצבית של המתקנים וכלי האצירה השונים בתחום העסק בקנה מידה של 1:500.

 

נספח 2

ערכי סף נדרשים להזרמה למערכת הביוב

בנספח זה, "נותן האישור" – מי שהוא עובד המשרד להגנת הסביבה בלבד.

 

השפכים יוזרמו למערכת הביוב הציבורית כאשר ריכוזי המזהמים שבהם אינם עולים על הערכים המופיעים בטבלה שבנספח זה.

 

תדירות והערות	יחידות	ריכוז מרבי של מזהמים ( יחידות- מ"ג/ליטר)	המזהם
	מ"ג/ליטר	3 או הריכוז במים המסופקים למפעל בתוספת 3 מג"ל לפי הגבוה מבין השניים	אבץ
	מ"ג/ליטר	25	אלומיניום (חמרן)
	מ"ג/ליטר	0.1	ארסן
	מ"ג/ליטר	2	בדיל
	מ"ג/ליטר	1.5 או ערך אחר שקבע נותן האישור על פי תקנה 3 או 4 בתקנות רישוי עסקים (ריכוזי מלחים בשפכים תעשייתיים), התשס"ג-2003	בורון
	מ"ג/ליטר	430 או הריכוז במים המסופקים למפעל בתוספת 200 מג"ל לפי הנמוך מבין השניים או ערך אחר שקבע נותן האישור על פי תקנה 3 או 4 לתקנות רישוי עסקים (ריכוזי מלחים בשפכים תעשייתיים), התשס"ג-2003	כלורידים
	מ"ג/ליטר	1000 או ערך אחר בהתאם לאישור ממונה סביבה.	כלל מוצקים מרחפים (105ºC TSS)
	מ"ג/ליטר	0.1	כסף
	מ"ג/ליטר	0.05	כספית
	מ"ג/ליטר	0.5	כרום שלוש ערכי
	מ"ג/ליטר	0.15	מוליבדן
	מ"ג/ליטר	1 או הריכוז במים המסופקים למפעל בתוספת 0.5 מג"ל לפי הגבוה מבין השניים	מנגן
	מ"ג/ליטר	1 או הריכוז במים המסופקים למפעל בתוספת 1 מג"ל לפי הגבוה מבין השניים	נחושת
	מ"ג/ליטר	0.5	ניקל
	מ"ג/ליטר	230 או הריכוז במים המסופקים למפעל בתוספת 130 מג"ל לפי הנמוך מבין השניים או ערך אחר שקבע נותן האישור על פי תקנה 3 או 4 לתקנות רישוי עסקים (ריכוזי מלחים בשפכים תעשייתיים), התשס"ג-2003	נתרן
	מ"ג/ליטר	1 או ערך אחר שקבע ממונה סביבה	סולפיד מומס
עבור שפכים תעשייתיים של תחנות מעבר לפסולת מעורבת יבוצע בניטור רציף כמפורט בסעיף ‏3.13.6	מ"ק/יום	-	ספיקה
	מ"ג/ליטר	0.5	עופרת
עבור שפכים תעשייתיים של תחנות מעבר לפסולת מעורבת יבוצע גם ניטור רציף כמפורט בסעיף ‏3.13.6	pH	10-6	ערך הגבה (pH)
	מ"ג/ליטר	0.5	ציאנידים כללי
	מ"ג/ליטר	2000 או ערך אחר בהתאם לאישור ממונה סביבה.	צריכת חמצן כימית (COD)
	מ"ג/ליטר	0.1	קדמיום
	מ"ג/ליטר	1	קובלט
	מ"ג/ליטר	250	ריכוז שמנים ושומנים כללי
	מ"ג/ליטר	20	שמן מינרלי

 

 

נספח 3

ערכי פעולה בהזרמה של נגר עילי למערכת הניקוז

מוצא הזרם - שטח העסק

יעד הזרמה - מערכת הניקוז

 

 

 

 

נספח 4

הנחיות להגשת תוכנית למניעת זיהום אוויר

 

בעל העסק יכין תוכנית למניעת זיהום אוויר מהעסק, התוכנית תכלול התייחסות לכל הנושאים המפורטים להלן:

1. התקנת תשתיות ואמצעים למניעת אבק כדוגמת:

1.1  סלילת הדרכים והחניות בשטח העסק;

1.2  ניקיון הדרכים במטרה למנוע הצטברות אבק ופיזורו;

1.3  באמצעות יישום חומרים המדכאים היווצרות אבק;

1.4  התקנת אמצעים לניקוי צמיגי כלי הרכב באופן שימנע פיזור האבק מחוץ לגבולות העסק;

1.5  התקנת אמצעי ערפול והרטבה;

1.6  סגירת אזור הטיפול בפסולת;

1.7  מיקום ערמות פסולת, תוך התייחסות לגובה, כיווני ומהירות רוח שכיחים.

2. קביעת נהלי תפעול לרבות ל:

2.1  אופן פריקה וטעינת פסולת;

2.2  אופן הפעלת אמצעי ערפול והרטבה;

2.3  תפעול ערמות פסולת: הרטבה ערמות, כיסוין, שימוש בחומרים מדכאי אבק.