לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985
בהתאם לסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985[1], ובהתייעצות עם היועצת המשפטית לממשלה, מתפרסמים בזה מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד הבריאות (להלן – המשרד) בקופות חולים המפעילות תחנות באזורים בהם יש מיעוט שירותי טיפת חלב המופעלים על ידי משרד הבריאות וישנם מגבלות וקשיי התניידות לשנת 2023, כמפורט להלן:
תקנה תקציבית מספר: 24200317
1. כללי
(א) ועדת התמיכות של המשרד (להלן – הוועדה) תדון בעניין תמיכה מתקציב המשרד בהתאם לנוהל להגשת בקשות לתמיכה מתקציב המדינה במוסדות ציבור ולדיון בהן[2] (להלן – הנוהל).
(ב) התמיכה עצמה ראוי שתינתן, אם אכן נכון וראוי לתתה, על פי עקרונות של סבירות ושוויון בין מקבלי התמיכה השונים.
(ג) בבואה לדון ולהחליט בכל בקשה לתמיכה, תשקול הוועדה את כל נסיבותיו של העניין, תוך יישום שוויוני, אחיד וענייני של המבחנים שנקבעו.
(ד) כל שיקוליה של הוועדה יהיו ענייניים, תוך הפעלת אמות מידה מקצועיות, ככל שיידרש לפי נסיבות העניין; הוועדה תנמק את החלטותיה.
(ה) חלוקת הסכום המיועד לתמיכות בתקציב השנתי של המשרד תיעשה לפי תחומי הפעילות, בכפוף לאמור במבחנים אלה ובחוק התקציב לשנת התקציב השוטפת.
2. הגדרות
במבחנים אלה –
"אזורים נתמכים" – אזורים בהם יש מיעוט שירותי טיפת חלב המופעלים על ידי משרד הבריאות וישנם מגבלות וקשיי התניידות: מועצה אזורית תמר, מועצה אזורית חבל אילות, מועצה אזורית רמת נגב, מועצה אזורית ערבה תיכונה, מועצה אזורית חבל אשכול, אזור יהודה ושומרון;
"אזור יהודה והשומרון" – כל מקום הנכלל בהגדרה "אזור" בחוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון – שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשס"ז-2007;[3]
"חוק ביטוח בריאות" – חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-1994[4];
"קופה" – קופת חולים, כהגדרתה בסעיף 2 לחוק ביטוח בריאות.
"מחיר בסיס" – מחיר במונחי מדד יוקר הבריאות הממוצע לשנה מסוימת.
3. אופן ועקרונות חלוקת התמיכה
בכל שנה יעמוד לחלוקה בין הקופות, סכום של 9.1 מיליון שקלים חדשים, במחיר בסיס שנת 2016 והוא יחולק בהתאם לתנאים האלה:
(1) הסכום יחולק בין כלל הקופות שהפעילו תחנות טיפת חלב (להלן – תחנות לרפואת המשפחה) בישובים הנמצאים באזורים הנתמכים בשנת הערכה, והתחייבו לשרת במסגרתן את כלל מבוטחי הקופות שאינן מפעילות תחנה לרפואת המשפחה באותו ישוב או בישוב אחר באזורים הנתמכים שבו הם מתגוררים, ולספק להם את כלל השירותים המסופקים בתחנות לרפואת משפחה של המדינה, על פי נהלי המשרד;
(2) חלוקת הסכום בין הקופות תיעשה בהתאם לחלקה היחסי של קופת החולים מכלל הפעוטות מתחת לגיל שנה שחוסנו על ידי כל אחת מקופות החולים בתחנות לרפואת המשפחה שהופעלו כאמור בשנת התמיכה, בכל החיסונים המסופקים בתחנות לרפואת משפחה של המדינה לקבוצת הגיל האמורה לפי נהלי המשרד, ; הסכום יחולק לתחנות לרפואת המשפחה כאמור שנפתחו עד יום י"ט באדר א' התשע"ו (28 בפברואר 2016), ואשר הופעלו כדין, וזאת בעד הפעלתן בתקופה של שנת התמיכה;
(3) הסכום שיינתן לקופת חולים בעד כל פעוט מחוסן כאמור בפסקה (1) לא יעלה על 1,845 שקלים חדשים במחיר בסיס לשנת 2016.
4. תחילה ותוקף
תחילתם של מבחנים אלה ביום ח' בטבת התשפ"ג (1 בינואר 2023) והם יעמדו בתוקפם עד יום י"ט בטבת התשפ"ד (31 בדצמבר 2023).
_____________
אוריאל בוסו
שר הבריאות
_________ התשפ"ד
(__________ 2023)
(803-35-2018-000019)