תוכן עניינים

א. שם תזכיר החוק המוצע..............................................................................................................................עמ' 3

ב. מטרת תזכיר החוק המוצע, הצורך בו, עיקרי הוראותיו והשפעתו על הדין הקיים..............................................עמ' 3

ג. השפעת תזכיר החוק המוצע על התקציב ועל התקן המנהלי של המשרד היום, משרדים אחרים ורשויות אחרות....עמ' 4

ד. נוסח תזכיר החוק המוצע ודברי הסבר..........................................................................................................עמ' 4

 

תזכיר חוק

א. שם תזכיר החוק המוצע

תזכיר חוק זכויות הדייר בדיור הציבורי (דייר ממשיך מיוחד) (הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד-2023.

ב. מטרת תזכיר החוק המוצע, הצורך בו, עיקרי הוראותיו והשפעתו על הדין הקיים

ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) בבוקר התרחשה מתקפת טרור רצחנית מרצועת עזה על מדינת ישראל. בעקבות זאת, החליטה ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי (הקבינט המדיני-ביטחוני) על נקיטת פעולות צבאיות משמעותיות, בהתאם לסעיף 40 לחוק-יסוד: הממשלה, והוכרז בצה"ל על מבצע "חרבות ברזל". כמו כן, הוכרז על מצב מיוחד בעורף בהתאם לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951, תחילה על-ידי שר הביטחון וביחס לחלק משטח המדינה ובהמשך על-ידי הממשלה וביחס לשטחי מדינת ישראל כולה.   

נוכח האירועים האמורים, והמצב הקשה בו מצויים משפחות החטופים והנרצחים כתוצאה מכך, מוצע לאפשר למשרד הבינוי והשיכון לאשר הקניית זכות לדירה ציבורית לקרובי משפחה של זכאי דיור ציבורי שהתגורר בדירה הציבורית ונפטר או עבר להתגורר במוסד סיעודי, שהוא קרוב מדרגה ראשונה של מי שנחטף או נרצח במהלך מתקפת הטרור שהתרחשה ביום 7 באוקטובר 2023, וגר עימו ערב פטירתו (מדובר בזכות לאותה הדירה הציבורית או לדירה ציבורית אחרת, לפי שיקול דעת המשרד). עוד מוצע, כי משרד הבינוי והשיכון יוכל לשקול את הבקשות בעניין וליתן את החלטתו בשים למצבו הסוציאלי, הכלכלי והרפואי של המבקש.

כן מוצע לאפשר את מימוש הזכות האמורה למי שהגיש או יגיש בקשה להקניית זכויות כאמור עד ליום 6 באוקטובר 2024.

ג. השפעת תזכיר החוק המוצע על התקציב ועל התקן המנהלי של המשרד היוזם, משרדים אחרים ורשויות אחרות.

 

ד. להלן נוסח תזכיר החוק המוצע ודברי הסבר

תזכיר חוק תזכיר חוק זכויות הדייר בדיור הציבורי (דייר ממשיך מיוחד) (הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד-2023

הגדרות

1.  

בחוק זה -

 

 

"דייר ממשיך מיוחד" – בן זוג של זכאי שנפטר או של זכאי שעבר להתגורר במוסד סיעודי, לרבות הידוע בציבור כבן זוגו, וכן ילדו, נכדו, הורהו או מי שהזכאי היה אפוטרופסו, שהוא קרוב מדרגה ראשונה של מי שנהרג או נחטף בפעולות האיבה או פעולות המלחמה שאירעו ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023), שהוא חסר דירה וגר עם הזכאי ערב פטירתו;

 

 

"זכאי" – כהגדרתו בחוק זכויות הדייר בדיור הציבורי;

 

 

"חוק זכויות הדייר" -  חוק זכויות הדייר בדיור הציבורי, התשנ"ח-1998;

 

 

"קרוב מדרגה ראשונה" – ילד, הורה או בן זוג.

הקניית זכות

בדיור הציבורי

2.  

על אף האמור בסעיף 3 לחוק זכויות הדייר בדיור הציבורי, רשאי משרד הבינוי והשיכון לאשר הקניית זכות לדירה ציבורית לדייר ממשיך מיוחד, בשים למצבו הסוציאלי, הכלכלי והרפואי.

הוראת שעה

3.  

חוק זה יעמוד בתוקפו עד ליום ד' בתשרי התשפ"ה (6 באוקטובר 2024), והוא יחול על בקשה שהוגשה למשרד הבינוי והשיכון עד המועד האמור.

 

 

דברי הסבר

כללי    ביום 7 באוקטובר 2023 בבוקר התרחשה מתקפת טרור רצחנית: מעל 1000 מחבלים חדרו משטח רצועת עזה לשטחה של ישראל מהיבשה, מהאוויר ומהים ותקפו באכזריות אזרחים וחיילים, במקביל לשיגור של למעלה מ-2200 רקטות לשטח מדינת ישראל. במתקפת הטרור האכזרית רצחו מחבלים מעל 1200 אזרחים ישראלים ופצעו אלפים. לפחות 220 אזרחים וחיילים נחטפו לשטח רצועת עזה וישנם נעדרים רבים שטרם אותרו.

נוכח האירועים האמורים, והמצב הקשה בו מצויים משפחות החטופים והנרצחים כתוצאה מכך, מוצע לאפשר למשרד הבינוי והשיכון לאשר הקניית זכות לדירה ציבורית לקרובי משפחה של דייר דיור ציבורי שנפטר או עבר להתגורר במוסד סיעודי, אם קרוב המשפחה הוא קרוב מדרגה ראשונה של מי שנחטף או נרצח במהלך מתקפת הטרור שהתרחשה ביום 7 באוקטובר 2023, וגר עימו ערב פטירתו (מדובר בזכות לאותה הדירה הציבורית או לדירה ציבורית אחרת, לפי שיקול דעת המשרד). עוד מוצע, כי משרד הבינוי והשיכון יוכל לשקול את הבקשות בעניין וליתן את החלטתו בשים למצבו הסוציאלי, הכלכלי והרפואי של המבקש.

כן מוצע לאפשר את מימוש הזכות האמורה למי שהגיש או יגיש בקשה להקניית זכויות כאמור עד ליום 6 באוקטובר 2024.