תזכיר טיוטת תקנות התקשורת (בזק ושידורים) (היתר כללי למתן שירותי בזק) (תיקון מס' 2), התשפ"ד-2023

טיוטת תקנות

 

א. שם התקנות המוצעות

תקנות התקשורת (בזק ושידורים) (היתר כללי למתן שירותי בזק) (תיקון מס' 2), התשפ"ד-2023

 

 

ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן

תחילתה של תקנה 67, כפי שהיא קבועה כיום בתקנה 78(ג) לתקנות העיקריות, ביום כ' בכסלו התשפ"ד (3 בדצמבר 2023). מוצע לדחות את מועד התחילה של תקנה 67 בפרק זמן של שלושה חודשים, עד ליום י"ג באדר א' התשפ"ד (3 במרץ 2024).

 

 

 

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:


 

טיוטת תקנות מטעם משרד התקשורת:

טיוטת תקנות התקשורת (בזק ושידורים)(היתר כללי למתן שירותי בזק)(תיקון מס' 2), התשפ"ד-2023

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיף 4א2(א) לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982[1], אני מתקין תקנות אלה:

 

 

 

תיקון תקנה 78

1.  

בתקנה 78 לתקנות התקשורת (בזק ושידורים)(היתר כללי למתן שירותי בזק), התשפ"ג-2022[2], בתקנת משנה (ג), במקום המילים "עד ליום כ' בכסלו התשפ"ד (3 בדצמבר 2023)" יבוא "עד ליום כ"ג באדר א' התשפ"ד (3 במרץ 2024)".

 

 

___ ב________ התשפ"ד

(___ ב________ 2023)

(חמ _3-6457)

 

__________________

שלמה קרעי

שר התקשורת

 

דברי הסבר

על פי תקנה 67 לתקנות התקשורת (בזק ושידורים) (היתר כללי למתן שירותי בזק), התשפ"ג-2022 ("התקנות העיקריות"), אשר פורסמו בקובץ התקנות ביום 2 באוקטובר 2022, אסור לספקים המורשים לספק בעצמם שירות פרימיום, ואסור להם לגבות תשלום בעד השימוש בשירות פרימיום עבור אחרים המספקים את השירות. "שירות פרימיום" מוגדר בתקנות העיקריות כך: "שירות שמתקיימים בו כל אלה: (1) הוא שירות של אספקת תוכן, באמצעות שירות טלפוניה; (2) התשלום בעד השירות נגבה על ידי הספק המורשה בהתאם להיקף השימוש בשירות הטלפוניה שבאמצעותו הוא ניתן".

תחילתן של התקנות העיקריות הייתה ביום ז' בתשרי התשפ"ג (2 באוקטובר 2022), ואולם על פי תקנה 78(ג) לתקנות העיקריות, תחילתן של הוראות תקנה 67 נקבעה ליום י"א בניסן התשפ"ג (2 באפריל 2023). מטרת התחילה הנדחית של תקנה 67 הייתה לאפשר לספקי התוכן לעשות את ההסבות הנדרשות ולהתאים את המערכות שלהם לגבייה ישירה מהלקוחות.

המועד הקבוע בתקנה 78(ג) נדחה במסגרת תקנות התקשורת (בזק ושידורים)(היתר כללי למתן שירותי בזק)(תיקון מס' 2), התשפ"ג-2023, עד ליום י"ז בתשרי התשפ"ד (2 באוקטובר 2023) ובמסגרת  תקנות התקשורת (בזק ושידורים))היתר כללי למתן שירותי בזק)(תיקון), התשפ"ד-2023 עד ליום כ' בכסלו התשפ"ד (3 בדצמבר 2023), וזאת נוכח כוונת משרד התקשורת לפרסם להערות הציבור, תיקון מוצע לתקנה 67 לתקנות העיקריות בנושא כללי האסדרה החלה על אספקת שירותי "פרימיום בתעריף רגיל". פרסום התיקון האמור התעכב, בין היתר, בשל אילוצי לוחות זמנים הנובעים מההכרזה על מצב מיוחד בעורף בהתאם לסעיף 9ג לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951 בעקבות מתקפת הטרור הרצחנית שבוצעה על-ידי ארגון הטרור חמאס ביום 7 באוקטובר 2023.

נוכח האמור מוצע לדחות את המועד הקבוע בתקנה 78(ג) לתקופה של שלושה חודשים נוספים וזאת לצורך השלמת הליך תיקון תקנה 67 כאמור.

 



[1] ס"ח התשמ"ב עמ' 218.

[2] ק"ת התשפ"ג עמ' 30; התשפ"ג עמ' 664.