תוכן עניינים
טיוטת צו המועצות המקומיות (הוראת שעה), התשפ"ד - 2023
ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) החלה מתקפת טרור רצחנית מרצועת עזה שבמסגרתה חדרו מאות מחבלים ליישובים בדרום הארץ מהיבשה, מהאוויר ומהים וכן התבצע ירי מסיבי של אלפי רקטות לעבר שטח מדינת ישראל. נוכח האירועים האמורים, הכריז שר הביטחון על מצב מיוחד בעורף וכן הוחלט על גיוס מילואים נרחב לפי סעיף 8 לחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008. כמו כן, הוכרז בצה"ל על מבצע "חרבות ברזל". נוכח האירועים האמורים, בשל המצב החריג והקיצוני שבו אנו מצויים, ומכיוון שניהול מערכה זו משפיע משמעותית הן על המשק כולו והן על הרשויות המקומיות, בהיבטים שונים כגון חוסר משאבי זמן ומשאבי אנוש והכרח בתיעדופם למשימות חירום, עלול להיות קושי מעשי בעריכת מכרזים בתקופה זו. על כן, מוצע לקבוע כי מועצה מקומית תהיה רשאית להאריך התקשרות קיימת לתקופה של עד שישה חודשים ובשווי שלא יעלה על ההתקשרות הראשונה, אם ועדה שחבריה מנכ"ל המועצה, גזבר המועצה והיועץ המשפטי של המועצה שוכנעה כי בשל מגבלות על יכולתה של המועצה לערוך מכרז הנובעות מהמצב הביטחוני השורר במדינה שבשלו הוכרז המצב המיוחד בעורף.
מוצע לקבוע הוראה זו כהוראת שעה בתקופה עד 30 יום מתום תוקפה של ההכרזה על מצב מיוחד בעורף.
טיוטת צו מטעם משרד הפנים:
צו המועצות המקומיות (הוראת שעה), התשפ"ד- 2023
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 2 לפקודת המועצות המקומיות[1], אני מצווה לאמור: |
||
|
|
|
|
||
|
1. |
בתקופה שעד 30 ימים מתום תוקפה של ההכרזה על מצב מיוחד בעורף[2] (להלן – המצב המיוחד) יראו כאילו בסעיף 3 לתוספת הרביעית בצו המועצות המקומיות, התשי"א-1950[3], אחרי פסקה (18) בא: |
|||
|
|
|
|
"(19) התקשרות המשך לפי תנאים אלה: |
|
|
|
|
|
|
(א) התקשרות המשך בתנאים זהים לתנאי ההתקשרות הראשונה או תנאים מיטיבים עם המועצה המקומית, במהלך תקופת ההתקשרות הראשונה או סמוך לאחריה, לתקופה המינימאלית הנדרשת ובשווי שאינו עולה על שווי ההתקשרות הראשונה, ובלבד שהוועדה שוכנעה כי הדבר נדרש בשל מגבלות על יכולתה של המועצה המקומיות לערוך מכרז הנובעות מהמצב הביטחוני השורר במדינה שבשלו הוכרז המצב המיוחד. |
|
|
|
|
|
(ב) תקופת התקשרות ההמשך לפי פסקת משנה (א) לא תעלה על שישה חודשים; |
|
|
|
|
|
(ג) לעניין פסקאות משנה (א) ו-(ב) יראו את תקופת התקשרות ההמשך ושוויה ככוללים גם את תקופת כל התקשרות המשך קודמת ושוויה; |
|
|
|
|
|
(ד) החלטות הוועדה לפי פסקה זו ינומקו ויפורסמו באתר האינטרנט של המועצה המקומית בתוך חמישה ימי עבודה ממועד קבלת ההחלטה; |
|
|
|
|
|
(ה) בפסקה זו – "התקשרות ראשונה" – התקשרות של המועצה המקומית, לרבות כל זכות ברירה הנתונה למועצה המקומית הכלולה באותה התקשרות; "התקשרות המשך" – התקשרות הנעשית להרחבת התקשרות ראשונה או להארכת התקשרות ראשונה, שלא מכוח זכות ברירה הנתונה למועצה המקומית הכלולה בהתקשרות הראשונה; "ועדה" – ועדה שחבריה הם המנהל הכללי של המועצה המקומית, ובאין מנהל כללי – מזכיר המועצה המקומית, והוא יהיה היושב ראש, גזבר המועצה המקומית והיועץ המשפטי למועצה המקומית.". |
___ בחשוון התשפ"ד (___ באוקטובר 2023)
(חמ _______)
__________________
משה ארבל
שר הפנים
דברי הסבר
ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) החלה מתקפת טרור רצחנית מרצועת עזה שבמסגרתה חדרו מאות מחבלים ליישובים בדרום הארץ מהיבשה, מהאוויר ומהים וכן התבצע ירי מסיבי של אלפי רקטות לעבר שטח מדינת ישראל. נוכח האירועים האמורים, הכריז שר הביטחון על מצב מיוחד בעורף וכן הוחלט על גיוס מילואים נרחב לפי סעיף 8 לחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008. כמו כן, הוכרז בצה"ל על מבצע "חרבות ברזל". נוכח האירועים האמורים, בשל המצב החריג והקיצוני שבו אנו מצויים, ומכיוון שניהול מערכה זו משפיע משמעותית הן על המשק כולו והן על הרשויות המקומיות, בהיבטים שונים כגון חוסר משאבי זמן ומשאבי אנוש והכרח בתיעדופם למשימות חירום, עלול להיות קושי מעשי בעריכת מכרזים בתקופה זו. על כן, מוצע לקבוע כי מועצה מקומית תהיה רשאית להאריך התקשרות קיימת לתקופה של עד שישה חודשים ובשווי שלא יעלה על ההתקשרות הראשונה, אם ועדה שחבריה מנכ"ל המועצה, גזבר המועצה והיועץ המשפטי של המועצה שוכנעה כי בשל מגבלות על יכולתה של המועצה לערוך מכרז הנובעות מהמצב הביטחוני השורר במדינה שבשלו הוכרז המצב המיוחד בעורף.
מוצע לקבוע הוראה זו כהוראת שעה בתקופה עד 30 יום מתום תוקפה של ההכרזה על מצב מיוחד בעורף.