תוכן עניינים
ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן
ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:
תקנות כלי היריה (הכשרה)(הוראת שעה), התשפ"ד-2023.
על רקע מצב המלחמה בו מצויה מדינת ישראל במסגרת המערכה "חרבות הברזל", מטרתה של הוראת השעה היא להאריך לתקופה של חצי שנה, הכשרת רענון כהגדרתה בתקנות כלי הירייה (הכשרה), התשע"ח-2018, שנדרש לבצעה לפי תקנה 3(ג), 3(ד), 3(ה) ו-3(ו), בתקופה 31 באוקטובר 2023, עד יום 31 בדצמבר 2023.
זאת, באשר בשל מצב החירום מחזיקי רישיונות רבים, אינם יכולים לבצע את הכשרת הרענון הנדרשת.
תקנות כלי היריה (הכשרה)(הוראת שעה), התשפ"ד-2023
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 5ג(ב), 5ג(ג) ו- 21(ב1) לחוק כלי היריה, התש"ט- 1949, ובאישור הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: |
||||||||
|
הוראת שעה – חרבות ברזל |
1. ע |
על אף האמור בתקנה 3 לתקנות כלי היריה (הכשרה), התשע"ח -2018[1] (להלן- התקנות העיקריות), הכשרת רענון כהגדרתה בתקנות העיקריות, שנדרש לבצעה לפי תקנה 3(ג), 3(ד), 3(ה) ו-3(ו), לפני העניין, בתקופה שמיום ז' בחשוון התשפ"ד (31 באוקטובר 2023) עד יום י"ט בטבת התשפ"ד (31 בדצמבר 2023), מוארכת בזאת התקופה לביצועה כדלהלן- |
||||||||
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||
(_____________, התשפ"ד ( ____________, 2023)
(חמ _____________)
___________________
דברי הסבר
סעיף 5ג(א) לחוק כלי היריה, התש"ט-1949 (להלן- חוק כלי היריה, החוק), קובע כי לא יינתן רישיון להחזקה ולנשיאה של כלי יריה אלא לאחר שמקבל הרשיון עבר הכשרה מתאימה ללימוד השימוש בכלי היריה והפעיל במטווח קליעה כלי יריה מסוג הכלי שהוא מבקש לרכוש. סעיף 5ג(ב) לחוק קובע כי השר לביטחון לאומי יתקין תקנות בדבר תכנית ההכשרה כאמור.
בהתאם לאמור, ולסעיף 21(ב1)(1) לחוק, הותקנו תקנות כלי היריה (הכשרה), התשפע"ח-2018, המסדירות את ההכשרה הנדרשת ממבקש רישיון או תעודת הרשאה לפי חוק כלי היריה או מהמבקש את חידושם.
בשל מלחמה שבה פתח ארגון הטרור חמאס מול מדינת ישראל הכריז הקבינט המדיני-ביטחוני על מצב מלחמה ועל נקיטת פעולות צבאיות משמעותיות. עוד הוכרז על מצב מיוחד בעורף. במצב זה, הדורש גיוס מילואים נרחב, פינוי ישובים, צמצום שירותים ופעילות מסחרית, הטלת מגבלות שונות על פעילות אזרחית באזורים נרחבים ועוד, לא ניתן לקיים שגרת עבודה רגילה וקיים קושי מעשי ממשי לבצע בעת הזו את הפעולות הנדרשות לחידוש רישיונות כלי ירייה שעתידים לפקוע בקרוב. לאור האמור, נקבעו תקנות כלי היריה (תקנות תוקפם של רישיונות)(הוראת שעה.9, התשפ"ד-2023, אשר האריכו בחצי שנה תוקפם של רישיונות לכלי ירייה פרטיים, אשר צפויים לפקוע החל מה-31.10.2023 ועד ליום 31.12.2023, וכן לבעלי רישיונות מפקחי מטווח קליעה ומדריכי ירי.
על מנת לאפשר את ההארכה כאמור מוצע להאריך בהתאמה, הן ביחס להכשרה הנדרשת לצורך המשך החזקה ברישיון והן ביחס להכשרה הנדרשת לצורך חידוש רישיון, להאריך את התקופה הנדרשת לביצוע ההכשרה בחצי שנה, מה-31.10.2023 ועד ליום 31.12.2023.
עוד יובהר כי מדובר במחזיקי רישיונות אשר עומדים בתנאי הסף הקבועים בחוק ובתקנות ובאחד מהתבחינים הקבועים בתקנות בנושא וכי אין בהסדר המוצע כדי לגרוע מהחובה החלה על מחזיק רישיון להודיע לפקיד רישוי כהגדרתו בחוק, אם חדל לעמוד באחד מתנאי הסף או אם חדל להתקיים בו תבחין לקבלת רישיון, בהתאם להוראת תקנה 2(ג) ו-3(ד) לתקנות כלי הירייה (תנאי סף ותבחינים לקבלת רישיון פרטי לכלי ירייה והוראות נוספות), תשפ"ד-2023.