תזכיר טיוטת תקנות התקשורת (בזק ושידורים) (היתר כללי למתן שירותי בזק) (תיקון מס' 2), התשפ"ד-2023

טיוטת תקנות

 

א. שם התקנות המוצעות

תקנות התקשורת (בזק ושידורים) (היתר כללי למתן שירותי בזק) (תיקון 2), התשפ"ד-2023

 

 

ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן

תקנה 22 לתקנות התקשורת (בזק ושידורים) (היתר כללי למתן שירותי בזק), השתפ"ג-2022 (להלן – התקנות העיקריות) קובעת שהספקים המורשים ישלחו הודעות לכל מנוי באמצעי שיבחר אותו מנוי. התקנות המוצעות קובעות מנגנון שיאפשר לספקים מורשים לשלוח הודעות מיידיות או הודעות שאינן מיידיות, וביניהן חשבונות חודשיים, בדרכים חלופיות ממה שקבוע בתקנה 22 לתקנות העיקריות, ואף יאפשר את דחיית מועד שליחת ההודעות, הכול בהתאם לאפשרויות הקיימות בנסיבות העניין.

 

 

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:


 

טיוטת תקנות מטעם משרד התקשורת:

טיוטת תקנות התקשורת (בזק ושידורים) (היתר כללי למתן שירותי בזק) (תיקון מס'2), התשפ"ד-2023

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 4א2(א) ו-59 לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982[1] אני מתקין תקנות אלה:

 

 

 

הוספת תקנה 22א

1.  

בתקנות התקשורת (בזק ושידורים) (היתר כללי למתן שירותי בזק), התשפ"ג-2022[2], אחרי תקנה 22 יבוא:

 

 

"מסירת חשבוניות בשעת חירום

22א

ניתנה החלטה על שעת חירום כהגדרתה בסעיף 13א לחוק וראה המנהל כי בשל כך אין בידי הספק המורשה אפשרות לשלוח הודעות מיידיות או הודעות שאינן מיידיות, רשאי הוא להורות לספק המורשה, בין ביוזמתו ובין לבקשת הספק המורשה, על חלופות להוראות תקנה 22."

 

 

___ בתשרי התשפ"ד (___ באוקטובר 2023)

 (חמ 3-6457)

 

__________________

שלמה קרעי

שר התקשורת

 

דברי הסבר

 

הודיעו ספקים מורשים רבים למשרד התקשורת כי קיים חשש שלא יצליחו למסור חשבוניות חודשיות למנויים בדואר רגיל עקב נזק שנגרם על ידי ההתקפות של חמאס על מדינת ישראל שהחלו ביום 7 באוקטובר 2023, לבתי דפוס אשר מפיקים את החשבוניות. גם אם בתי הדפוס יחזרו לתפקוד בימים הקרובים, אין אפשרות לדעת אם חלוקת הדואר תתאפשר בכל הארץ במהלך מלחמת חרבות ברזל.

בעת מלחמה, גובר הצורך באספקת שירותי בזק באופן תקין, רציף וסדיר. התקנות המוצעות נועדו לאפשר המשך אספקת השירותים גם במהלך מלחמת חרבות ברזל.

לתקנה 1

תקנה 22 לתקנות התקשורת (בזק ושידורים) (היתר כללי למתן שירותי בזק), השתפ"ג-2022 (להלן – התקנות העיקריות) קובעת שהספקים המורשים ישלחו הודעות לכל מנוי באמצעי שיבחר אותו מנוי. התקנות המוצעות קובעות מנגנון שיאפשר לספקים מורשים לשלוח הודעות מיידיות או הודעות שאינן מיידיות, וביניהן חשבונות חודשיים, בדרכים חלופיות ממה שקבוע בתקנה 22 לתקנות העיקריות, ואף יאפשר את דחיית מועד שליחת ההודעות, הכול בהתאם לאפשרויות הקיימות בנסיבות העניין.

מוצע להסמיך את המנהל הכללי של משרד התקשורת (להלן – המנהל) להורות לספק מורשה על חלופה להוראות תקנה 22 לתקנות העיקריות, בתנאי שהייתה החלטה על שעת חירום כהגדרתה בסעיף 13א לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982, ובתנאי שבשל כך נמנע מהספק המורשה מלעמוד בהוראות תקנה 22 לתקנות העיקריות.

 

 



[1] ס"ח התשמ"ב מס' 1060, עמ' 218.

[2] ק"ת התשפ"ג מס' 10346, עמ' 30; ק"ת התשפ"ד מס' 10803, עמ' 62.