פקודת משטרה 07.01.01 - הגיוס למשטרת ישראל 1

א. "בדיקת התאמה ביטחונית" - בחינת ההתאמה הביטחונית של מועמד לגיוס לתפקיד שאליו הוא מיועד, וזאת על פי הסיווג הביטחוני הנדרש לתפקיד כקבוע בחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב-2002 (להלן - החוק), ובתקנות שהותקנו על פיו, וכן כקבוע בכללים ובהנחיות של שירות הביטחון הכללי;

ב. "בדיקת התאמה תעסוקתית" - בחינת ההתאמה התעסוקתית של מועמד לתפקיד שאליו הוא מיועד כמפורט בפרק השלישי לפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-1971, וכן בפקודות ונוהלי המשטרה;

ג. "בדיקת פרטי רישום המצויים במאגר המידע של המשטרה" - בדיקת פרטי הרישום של מועמד במאגרי המידע המפורטים להלן:

1) במרשם הפלילי, כמפורט בסעיף 2 לחוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א-1981;

2) ברישומים המשטרתיים כמפורט להלן:

א) רישומים משטרתיים לעניין תיקי חקירה פתוחים והליכים משפטיים תלויים ועומדים;

ב) תיקים סגורים, לרבות תיקי הסדר מותנה למעט תיקים שנסגרו בעילה של "חוסר אשמה";

ג) "רישומים מהאזור" כמשמעותם בפקודת המטא"ר 14.03.18 - "גישה למידע - לפי סעיף 4 לחוק המרשם הפלילי ותקנת השבים";

ד) רישומים משטרתיים שהסנקציה העונשית עליהם היא מינהלית;

3) מרשם פלילי ורישומים משטרתיים, כמפורט לעיל, בענייני תעבורה;

ד. "השכלה תיכונית מלאה" - לימודים לרכישת תעודת גמר תיכונית המקנים 12 שנות לימוד המוכרים על ידי משרד החינוך;

ה. "ילקוט הסיווג והקידום" - רשימת המקצועות המשטרתיים המפרט את סוגי המקצועות במשטרת ישראל, לרבות תנאי הקבלה למקצוע, מסלול ההכשרה והקידום במקצוע וסוג תגמול השכר בכל מקצוע;

ו. "מרכז הערכה למועמד לגיוס לתפקיד נגד במגזר הייעודי ("גיבושון")" - מערכת מיון הבוחנת אם מועמד לגיוס מתאים לשרת בתפקיד של נגד במגזר הייעודי או במעמד צוער במסלול מואץ לקצונה;

ז. "מרכז הערכה למועמדים לתפקידי קצונה זוטרה" - מערכת מיון הבוחנת אם מועמד לגיוס מתאים לשרת בתפקיד של קצין מדרגת מפקח–משנה עד דרגת רב–פקד במגזר הייעודי או המינהלי;

ח. "פקודת המשטרה" - פקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-1971;

ט. "ראש מחלקת גיוס" (להלן - רמ"ח גיוס) - לרבות מי מטעמו;

י. "ראש מחלקת מדעי ההתנהגות" (להלן - ראש ממד"ה) - לרבות מי מטעמו;

יא. "ראש יחב"ם" - לרבות מי מטעמו;

יב. "רופא משטרה" - רופא משטרה שהמפקח הכללי מינה לצורך בדיקת כשירותו הגופנית–רפואית של מועמד לגיוס לתפקיד של נגד או לתפקיד של קצין, כקבוע בתקנות המשטרה (גיוס), התשי"ח-1957;

יג. "שירות חובה במשטרה" - שירות חובה במשמר הגבול או ביחידה אחרת של משטרת ישראל, על פי חוק שירות ביטחון [נוסח חדש], התשמ"ו-1986.

א. המועמד לגיוס הוא אזרח ישראלי;

ב. גילו של המועמד לגיוס הוא 18 שנים לפחות;

ג. המועמד לגיוס נמצא כשיר מבחינה גופנית–רפואית לשרת כשוטר לפי קביעת רופא משטרה;

ד. המועמד לגיוס הוא בעל השכלה תיכונית מלאה;

ה. המועמד לגיוס סיים שירות סדיר בצה"ל, לפי חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו-1986, והציג מסמך המעיד על כך או שהציג מסמך המעיד על דחיית מועד התייצבות לשירות סדיר או על פטור משירות כזה;

ו. המועמד לגיוס עמד בבדיקות ומבחנים כמפורט בסעיף 6 לפקודת המטא"ר הזאת ונוהלי אמ"ש;

ז. המועמד לגיוס עמד בתנאים המיוחדים של המקצוע שהוא מיועד לשרת בו ובתנאים המיוחדים של התפקיד שהוא מיועד למלא, כמפורט בנוהלי אמ"ש ובילקוט הסיווג והקידום;

ח. גיוס המועמד נדרש באותה העת על פי צורכי המשטרה.

ט. עבר בדיקת התאמה תעסוקתית או ביטחונית ונמצא מתאים לארגון ולתפקיד.

א. השר לביטחון הפנים מוסמך לגייס מועמד לתפקיד של קצין בדרגת סגן–ניצב ומעלה;

ב. ראש אמ"ש מוסמך לגייס מועמד לתפקיד נגד ומועמד לתפקיד של קצין עד דרגת רב–פקד;

ג. רמ"ח גיוס מוסמך לגייס מועמד לתפקיד של נגד.

א. מבחני התאמה מקוונים

מבחני התאמה מקוונים ייערכו בידי ראש ממד"ה, ועל פיהם ייקבעו הדירוג הפסיכומטרי הראשוני (הדפ"ר) ורמת ידיעת השפה העברית.

ב. בדיקת כשירות גופנית–רפואית

1) הבדיקה תבוצע בידי רופא משטרה לפי נוהלי קצין הרפואה הראשי של משטרת ישראל (להלן - הקרפ"ר).

2) מועמד לגיוס לא ייבדק אלא לאחר שהחתים אותו רמ"ח גיוס על טופס שעניינו ויתור סודיות רפואית וסודיות מידע. הטופס יהיה ערוך כפי שייקבע בנוהלי אמ"ש.

3) קבע רופא משטרה כי מועמד לגיוס אינו כשיר לגיוס למשטרה, יביא רמ"ח גיוס את קביעת רופא המשטרה לידיעת המועמד, בדרך הקבועה בנוהלי אמ"ש.

4) מועמד לגיוס או רמ"ח גיוס רשאים לערער על החלטת רופא משטרה לפני הקרפ"ר או מי מטעמו.

5) החלטת הקרפ"ר או מי מטעמו בערעור תינתן בכתב, וקביעתו בעניין כשירותו הגופנית–רפואית של המועמד תהיה סופית.

ג. בדיקת פרטי רישום המצויים במאגר המידע של המשטרה

1) רמ"ח גיוס יבדוק אם במאגר המידע של המשטרה קיימים פרטי רישום באשר למועמד לגיוס, ויחליט אם להמשיך בהליך הגיוס.

2) החליט רמ"ח גיוס על המשך הליך גיוסו של מועמד לגיוס אף שמצא כי יש לו רישום ברישומים המצויים במאגר המידע של המשטרה, יביא רמ"ח גיוס את העניין לבחינת הגורמים המוסמכים, כקבוע בנוהלי אמ"ש.

3) הגורמים המוסמכים יבחנו האם לנוכח הרישום המצוי במאגר המידע של המשטרה מתאים המועמד לגיוס לשרת במשטרה, ואלה יעבירו את המלצתם לרמ"ח גיוס בכתב אם להמשיך את הליך הגיוס או להפסיקו.

ד. בדיקת קיומו של מידע מודיעיני בעניינו של המועמד

1) רמ"ח גיוס יבדוק אם קיים מידע מודיעיני הנוגע למועמד לגיוס.

2) מצא רמ"ח גיוס כי קיים מידע מודיעיני הנוגע למועמד לגיוס, יביא את עניינו של המועמד לבדיקת ראש יחב"ם כדי לקבל את המלצתו אם להמשיך את הליך הגיוס של המועמד או להפסיקו.

ה. ריאיון מיון התאמה

1) מאבחן בלשכת הגיוס שבמחלקת הגיוס, יערוך ריאיון מיון התאמה למועמד לגיוס.

2) סבר המאבחן כי המועמד לגיוס מתאים לשרת כשוטר, יפנה אותו להמשך הליך הגיוס.

ו. מדד נתוני הערכה

מדד המספק אומדן לגבי סיכוי המועמד למגזר היעודי לעבור בהצלחה את הליך המיון ומסנן את המועמדים שסיכויים לעבור נמוך מאוד על פי הפרמטרים שייקבעו בנוהל אמ"ש מס' 01.01.04 "הליך המיון והגיוס למשטרת ישראל".

ז. מבדקים פסיכולוגיים

ראש מדור מיון בממד"ה או מי מטעמו יערוך למועמד לגיוס מבדקים פסיכולוגיים הבודקים את דפוסי התנהגותו, לשם בחינת התאמתו לשרת כשוטר.

ח. מרכזי הערכה

השתתפות במרכז הערכה תיקבע בהתאם לתפקיד אליו המועמד מיועד.

ט. בדיקת התאמה תעסוקתית

1) סבר רמ"ח גיוס, על יסוד המידע שהתקבל מן הבדיקות והמבחנים המפורטים בסעיפים 6א6-ז, כי אין מניעה להמשיך בהליך גיוסו של המועמד, יעביר את המידע שנאסף לראש יחב"ם לשם ביצוע בדיקת התאמה תעסוקתית למועמד.

2) ראש יחב"ם יערוך למועמד בדיקת התאמה תעסוקתית, יבדוק את התאמתו לשירות במשטרה, וכן יבדוק אם גיוס המועמד למשטרה עשוי להעמידו במצב של ניגוד עניינים כמשמעותו בדין.

3) לאור ממצאי הבדיקות כאמור, יעביר ראש יחב"ם לרמ"ח גיוס אחת מאלה:

א) המועמד לגיוס מתאים לשרת במשטרה;

ב) המועמד לגיוס מתאים לשרת בתפקידים מסוימים בלבד, או מתאים לשרת ביחידות מסוימות בלבד, או שיש

להטיל עליו מגבלת נגישות למאגרי מידע או מגבלה אחרת.

ג) המועמד לגיוס אינו מתאים לשרת במשטרה.

4) הכללים בעניין עריכת בדיקת התאמה תעסוקתית קבועים בנוהלי אח"ם וכן בפקודת המטא"ר.

י. בדיקת התאמה ביטחונית

1) שירות הביטחון הכללי מוסמך להחליט בעניין התאמה ביטחונית של מועמד לגיוס.

2) ראש יחב"ם יערוך למועמד לגיוס בדיקת התאמה ביטחונית כקבוע בחוק, וכקבוע בכללים ובהנחיות של שירות הביטחון הכללי שתוקנו מכוח החוק.

3) בדיקת ההתאמה הביטחונית תיערך לפי רמת הסיווג הביטחוני שנקבעה לתפקיד שהמועמד לגיוס מיועד אליו, או לפי רמת הסיווג הביטחוני שנקבעה להכשרה הצפויה להיערך למועמד לגיוס מייד לאחר גיוסו, לפי העניין.

4) ראש יחב"ם יעביר לשירות הביטחון הכללי את החומר שנאסף בבדיקת ההתאמה הביטחונית כדי שזה ישלים את הבדיקה.

5) לאחר שקיבל משירות הביטחון הכללי הודעה בכתב בעניין התאמה ביטחונית של מועמד לגיוס, יעביר ראש יחב"ם את ההודעה לרמ"ח גיוס.

6) הכללים בעניין עריכת בדיקת התאמה ביטחונית מוסדרים בנוהל אח"ם וכן ייקבעו בפקודת מטא"ר.

7) החלטה בעניין אי–התאמה ביטחונית קיבל ראש יחב"ם משירות הביטחון הכללי הודעה בכתב בעניין אי–התאמה ביטחונית של מועמד לגיוס, ימסור למועמד לגיוס הודעה על כך בכתב בעניינו, באמצעות לשכת הגיוס.

א. מצא השר לביטחון לאומי, המפקח הכללי או ראש אמ"ש כי יש צורך לאייש תפקיד בלא דיחוי באדם שאינו נמנה עם משטרת ישראל, רשאי הוא לגייס מועמד בהליך גיוס מקוצר.

ב. הבדיקות והמבחנים שלא ביצע מי שגויס בהליך גיוס מקוצר ייערכו לו לאחר גיוסו, ולא יאוחר מתום תקופת הניסיון של 24 החודשים מיום גיוסו.

ג. נמצא כי מי שגויס בהליך גיוס מקוצר לא עמד באחת או יותר מן הבדיקות או באחד או יותר מן המבחנים המפורטים בסעיף 6 לעיל, ניתן להורות על שחרורו מן השירות על ידי מי שמוסמך לכך.

ד. רמ"ח גיוס יעביר למועמד שנקבע כי יגויס בהליך מקוצר כאמור טופס הצהרה, ובו יאשר המועמד בחתימתו כי הובאו לידיעתו כל אלה:

1) הליך גיוסו למשטרה הוא על פי כללים מיוחדים, והוא מגויס למשטרה בטרם הושלמו כל הבדיקות והמבחנים הנערכים למועמד לגיוס לפני גיוסו;

2) אם יימצא כי הוא לא עמד באחת או יותר מן הבדיקות או באחד או יותר מן המבחנים הקבועים בפקודת המטא"ר הזאת, רשאי הגורם המוסמך לשחררו מן השירות במשטרה.

א. יבחן את טיב השירות של המועמד על יסוד המידע והנתונים שנצברו על המועמד בעת ששירת במשטרה, ובכלל זה הערכות תקופתיות, ריאיונות תקופתיים ופרופיל משמעתי;

ב. היה המועמד לגיוס מתאים לגיוס למשטרה - יפנה אותו רמ"ח גיוס למבדקי התאמה כפי שייקבע בנוהלי אמ"ש.

א. תואר אקדמי ישים

1) מועמד לגיוס לתפקיד של קצין או לתפקיד במגזר הייעודי במסלול מואץ לקצונה - יוודא רמ"ח גיוס כי הוא בעל תואר אקדמי ישים לתפקיד שהוא מיועד אליו.

2) על אף האמור בסעיף 1), היה המועמד לגיוס כאמור קצין צה"ל, או קצין שב"ס - ניתן לגייסו אף אם יש לו תואר אקדמי שאינו ישים לתפקידו, ובלבד שהכשרתו הוכרה כישימה לתפקיד שהוא מיועד אליו.

ב. מבחן כשרים

נוסף על הבדיקות והמבחנים המפורטים בסעיף 6 יידרש מועמד לגיוס לתפקיד של קצין לעבור מבחן כשרים - מבחן פסיכומטרי הבודק באופן מקיף את היכולות הקוגניטיביות של הנבחן.

ב. זכותו של מועמד לגיוס לערור על ההחלטה שלא לגייסו

1) מועמד לגיוס שקיבל הודעה בדבר ההחלטה שלא לגייסו, רשאי לערור בכתב על ההחלטה בתוך 45 ימים מיום קבלת ההודעה לפרטי ההתקשרות המופיעים באתר המקוון של מחלקת הגיוס.

2) החלטה בערר כאמור, תתקבל ותימסר למועמד עד 45 ימים מרגע קבלת פנייתו.

1) תנאי עבודתו כקבוע בחוק הודעה לעובד (תנאי עבודה), התשס"ב-2002 ובנוהלי אמ"ש, לרבות קורסים והכשרות שיידרש לעבור, לפי העניין;

2) הסדר הפנסיה החל עליו - פנסיה תקציבית או פנסיה צוברת;

3) חל על המועמד לגיוס הסדר פנסיה תקציבית - זכאותו להכרה בתקופת עבודה או בתקופת שירות קודמת לעניין גמלה, בכפוף לעמידה בתנאים כמפורט בפקודת המטא"ר 07.07.04 - "הכרה בתקופת עבודה או בתקופת שירות קודמת - כתקופת שירות לעניין גמלה" וכמפורט בנוהלי אמ"ש;

4) אומדן ראשוני של השכר שהוא יהיה זכאי לו בתפקיד שהוא מיועד אליו;

5) עיקר תנאי השירות שהוא זכאי להם.

ב. ראש מחלקת גיוס יחתים את המועמד על הטפסים הרלוונטיים למידע המפורט לעיל, ובהם יאשר כי הובא לידיעתו המידע האמור בסעיף א.

ג. ראש מחלקת גיוס או קצין אחר שהסמיך השר לביטחון הפנים לפי סעיף 7 לפקודת המשטרה, יחתים את המועמד לגיוס על הצהרת מתגייס ועל הצהרת אמונים של שוטר, לפי המעמד שנקבע לו, ויאשר את ההצהרה בחתימתו.

ד. ראש מחלקת גיוס יעניק למועמד תעודת מינוי של שוטר. תעודת המינוי אפשר שתהיה זמנית.

ב. המתגייס יחתום על הצהרת מתגייס ועל הצהרת אמונים של שוטר, לפי המעמד שנקבע לו.

ג. המתגייס יחתום על ההצהרות כאמור בפני ראש מחלקת גיוס או בפני קצין משטרה אחר שהסמיך השר לביטחון לאומי, לפי סעיף 7 לפקודת המשטרה.

ב. במשך 24 החודשים הראשונים מיום גיוסו ישרת המגויס שירות ניסיון.

ג. נמצא המגויס בתוך תקופת הניסיון בלתי מתאים לתפקיד או שמסתבר ששירותו לא יהיה יעיל, רשאי המפקח הכללי להורות על שחרורו מן השירות במשטרה, כקבוע בפקודת המטא"ר 07.01.03 - "שוטר בתקופת ניסיון".