תוכן עניינים

טיוטת תקנות.. 2

א. שם התקנות המוצעות. 2

ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן. 2

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:. 2

טיוטת תקנות המכס(תיקון מס'...), התשפ"ד-2023. 3

1. תיקון התוספת הראשונה. 3

2. תיקון התוספת השביעית.. 3

דברי הסבר. 3

 

טיוטת תקנות

 

א. שם התקנות המוצעות

תקנות המכס (תיקון מס'...), התשפ"ד-2023

 

 

ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן

לפי פקודת המכס ותקנות המכס, התשכ"ו-1965 (להלן- תקנות המכס) ישנן פעולות שונות שיש לבצעם בבית מכס או בבית מכס מסוים, כגון הבאת טובין המיועדים לייצוא אל בית המכס הקרוב ביותר למקום הייצוא או תשלום המכס על טובין שנרשמו לצריכה בארץ בבית המכס שבנמל היבוא או במקום כניסתם של הטובין. בהתאם לתוספת השביעית לתקנות המכס, מחסנים רשויים צריכים להימצא בקרבה מסוימת לבית מכס, וזאת על מנת לאפשר את אכיפת דיני המכס החלים לעניין אחסון טובין במחסן רשוי.

תקנה 35א לתקנות המכס קובעת שבית מכס לצורך הפקודה והתקנות הוא כל מקום מן המקומות המפורטים בתוספת הראשונה, ובתוספת האמורה מפורטים רשימת בתי המכס בשמם. כמו כן, במקומות שונים בתקנות ישנה התייחסות לבתי מכס ספציפיים כאשר הדבר נדרש לצורך קביעת ההוראות השונות.

בנוסח התקנות הקיים יש התייחסות למעבר רפיח כבית מכס, על אף ש שכיום מסוף מעבר רפיח אינו פעיל כמעבר יבשתי בין ישראל לבין מצרים. כמו כן, בשנים האחרונות נפתחו מסופים במעבר ניצנה (המעבר היבשתי בין ישראל למצרים), וכן בכרם שלום (כמעבר בין ישראל לבין רצועת עזה). שני מסופים אלה אינם מוזכרים בתקנות ואינם מוגדרים, על כן, כבית מכס.

בטיוטה זו, מוצע למחוק את ההתייחסות למעבר רפיח כבית מכס, ולהוסיף את ניצנה וכרם שלום כבתי מכס חדשים במקומות המתאימים בתוספת הראשונה ובתוספת השביעית, כך שהם יוגדרו כבתי מכס וניתן יהיה להקים מחסנים רשויים בסמוך אליהם.

 

 

 

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:

 

טיוטת תקנות מטעם משרד האוצר:

טיוטת תקנות המכס(תיקון מס'...), התשפ"ד-2023

 

 

___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)

 (חמ 3-25-ת1)

 

__________________

בצלאל סמוטריץ'

שר האוצר

 

דברי הסבר

לפי פקודת המכס ותקנות המכס, התשכ"ו-1965 (להלן- תקנות המכס) ישנן פעולות שונות שיש לבצעם בבית מכס או בבית מכס מסוים, כגון הבאת טובין המיועדים לייצוא אל בית המכס הקרוב ביותר למקום הייצוא או תשלום המכס על טובין שנרשמו לצריכה בארץ בבית המכס שבנמל היבוא או במקום כניסתם של הטובין. בהתאם לתוספת השביעית לתקנות המכס, מחסנים רשויים צריכים להימצא בקרבה מסוימת לבית מכס, וזאת על מנת לאפשר את אכיפת דיני המכס החלים לעניין אחסון טובין במחסן רשוי.

תקנה 35א לתקנות המכס קובעת שבית מכס לצורך הפקודה והתקנות הוא כל מקום מן המקומות המפורטים בתוספת הראשונה, ובתוספת האמורה מפורטים רשימת בתי המכס בשמם. כמו כן, במקומות שונים בתקנות ישנה התייחסות לבתי מכס ספציפיים כאשר הדבר נדרש לצורך קביעת ההוראות השונות.

בנוסח התקנות הקיים יש התייחסות למעבר רפיח כבית מכס, על אף ש שכיום מסוף מעבר רפיח אינו פעיל כמעבר יבשתי בין ישראל לבין מצרים. כמו כן, בשנים האחרונות נפתחו מסופים במעבר ניצנה (המעבר היבשתי בין ישראל למצרים), וכן בכרם שלום (כמעבר בין ישראל לבין רצועת עזה). שני מסופים אלה אינם מוזכרים בתקנות ואינם מוגדרים, על כן, כבית מכס.

בטיוטה זו, מוצע למחוק את ההתייחסות למעבר רפיח כבית מכס, ולהוסיף את ניצנה וכרם שלום כבתי מכס חדשים במקומות המתאימים בתוספת הראשונה ובתוספת השביעית, כך שהם יוגדרו כבתי מכס וניתן יהיה להקים מחסנים רשויים בסמוך אליהם.