טיוטת צו
א. שם הצו המוצע
צו הגנת הפרטיות (קביעת גופים ציבוריים)(תיקון), התשפ"ג-2023
ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו
התיקון המוצע מבקש להרחיב את פרטי המידע שניתן יהיה להעביר ליד לבנים – ארגון להנצחת הגיבורים, ולארגון אלמנות ויתומי צה"ל. זאת, לתכלית של מתן אפשרות לפניה ישירה של ארגונים אלו לכלל חברי הקבוצה אותם הם מייצגים כארגון יציג לפי אכרזה על ארגון יציג של זכאים לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י-1950, ובפרט להוסיף את האפשרות לפנות לאח או אחות של חייל שנספה במערכה, ולשם החזקת מסד נתונים מסודר אודות הקבוצה המיוצגת.
צו הגנת הפרטיות (קביעת גופים ציבוריים)(תיקון), התשפ"ג-2023
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי פסקה (2) להגדרה "גוף ציבורי" שבסעיף 23 לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981[1] (להלן – החוק), ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, אני מצווה לאמור:
|
||
|
|
|
|
||
|
תיקון סעיף 1 |
1. כ |
בסעיף 1 לצו הגנת הפרטיות (קביעת גופים ציבוריים), התשמ"ו-1986[2], בפסקה (5): |
||
|
|
|
(א) בטור א', במקום: "העמותה למען ציבור שאירי חללי מערכות ישראל" יבוא: "ארגון אלמנות ויתומי צה"ל"; |
||
|
|
|
(ב) בטור ב': |
||
|
|
|
|
(1) ברישא, במקום: "מאגף השיקום" יבוא: "מאגף משפחות הנצחה ומורשת"; |
|
|
|
|
|
(2) בפסקת משנה (א), אחרי "הוריו של נספה" יבוא "אחי הנספה"; |
|
|
|
|
|
(3) אחרי פסקת משנה (ו) יבוא: |
|
|
|
|
|
|
"(ו1): מספר טלפון"; |
___ ב________ התשפ"ג _____________________
(___ ב________ 2023) יריב לוין
(חמ 3-1480-ת1) שר המשפטים
דברי הסבר
צו הגנת הפרטיות (קביעת גופים ציבוריים), התשמ"ו-1986 (להלן – הצו) מתיר כיום להעביר מידי אגף משפחות הנצחה ומורשת במשרד הביטחון ליד לבנים – ארגון להנצחת הגיבורים ולידי ארגון אלמנות ויתומי צה"ל (להלן – הארגונים) פרטי מידע אודות "זכאי" כהגדרתו בסעיף 1 לחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י-1950 (להלן – החוק) שהוא בן משפחה של חייל שנספה במערכה, אך זאת ביחס לאלמנה, יתום והוריו של נספה בלבד.
התיקון המוצע מבקש להרחיב את תחולת הצו, כך שניתן יהיה למסור פרטי מידע גם אודות זכאי שהוא אח או אחות של חייל שנספה במערכה (להלן – אחי הנספה) הדרושים לשם יצירת קשר עמם. זאת, לתכלית של מתן אפשרות פניה ישירה של הארגון לכלל חברי הקבוצה המיוצגת על ידיו כארגון יציג לפי אכרזת שר הביטחון על ארגון יציג של זכאים לפי החוק (להלן – האכרזה). חשיבות מסירת פרטי המידע כאמור הוכרה בדו"ח הוועדה הציבורית לגיבוש המלצות בסוגיות הכרוכות במעמדם של אחים שכולים לחללי צה"ל (להלן – הוועדה) מיום כ' אדר התשע"ב, 14 במרץ 2012, בו הושם דגש על ערך התקשורת הישירה בין הגופים והארגונים העוסקים בסיוע לאחים שכולים בוגרים לבין קבוצה זו. יובהר כי מימוש האפשרות להעברת המידע מאגף משפחות הנצחה ומורשת במשרד הבטחון יעשה בהתאם לצורך פרטני של הארגונים היציגים במידע, לפי החלטת הועדות להעברת מידע הפועלות מכוח תקנות הגנת הפרטיות (תנאי החזקת מידע ושמירתו וסדרי העברת מידע בין גופים ציבוריים), התשמ"ו-1986.
התיקון מהווה מהלך משלים לתיקון לחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י-1950 , ולתיקון אכרזה על ארגון יציג של זכאים מכוח סעיף 31א(א) לחוק, שנועדו, בין היתר, להעניק מעמד של זכאים לפי החוק גם לאחי הנספה ולקבוע כי הארגונים היציגים של הזכאים ייצגו גם את האחים השכולים. ראו לעניין זה חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון מס' 40), התשפ"ב-2022 ותיקון אכרזה על ארגון יציג של זכאים לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י – 1950, מיום 24.4.2023.
התיקון המוצע מבקש גם להוסיף לפרטי המידע אודות זכאים את פרט המידע של מספר הטלפון של הזכאי. זאת, כדי לתת שרות ומענה ראוי וטוב יותר למשפחות השכולות, מאחר שבימנו הדרך הראשית להתקשרות של הארגונים היציגים עם המשפחות הינה על בסיס שיחות טלפון ושליחת מסרונים.
בנוסף, בעקבות שינוי שם העמותה למען ציבור שאירי חללי מערכות ישראל לארגון אלמנות ויתומי צה"ל, מוצע לתקן את שם הארגון כפי שהוא מופיע בצו. בדומה, מאחר שכיום המידע לפי הצו מצוי באגף משפחות הנצחה ומורשת במשרד הבטחון, מוצע לתקן את שם האגף ממנו ימסר המידע.