תזכיר טיוטת צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (תיקון מס'...), התשפ"ג-2023

תוכן עניינים

טיוטת צו 2

א. שם הצו המוצע. 2

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו. 2

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:. 2

טיוטת צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (תיקון מס'...), התשפ"ג-2023. 3

1. תיקון התוספת הראשונה. 3

2. הוראת שעה. 4

דברי  הסבר. 4


 

טיוטת צו

 

א. שם הצו המוצע

צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (תיקון מס'...), התשפ"ג-2023

 

 

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו

צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (תיקון מס' 20 והוראת שעה מס' 14), התשפ"ב-2022 (להלן- צו ההפחתות) קבע מתווה להפחתה הדרגתית ולביטול של מכסים על מוצרי חקלאות שונים, לרבות ירקות, פירות, שימורים ותשומות חקלאיות.

לאחר שצו ההפחתות הופץ להערות הציבור התקבלה החלטה להחריג ממנו מספר פריטים. בין היתר, הוחלט להחריג ממתווה ההפחתה, תפוחי אדמה קפואים, תירס משומר, מלפפונים משומרים וזיתים מעובדים או משומרים, וזאת לאור הרצון לסייע לתעשייה המקומית הפעילה בתחומים אלה. עקב טעות טכנית בסיווג הטובין האמורים לפרטי מכס, לפי נוסח הצו שפורסם, מתווה ההפחתה חל גם לגבי הטובין שהוחלט שלא להפחית את המכס החל לגביהן. על כן, המצב המשפטי, נכון להיום, הוא שהמכס הופחת גם על טובין אלה.

בצו זה מוצע לתקן את הטעות ולהחזיר את שיעורי המכס החלים על הטובין האמורים, לשיעורים שחלו לפני מועד תחילתו של צו ההפחתות.

 

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:


 

טיוטת צו מטעם משרד האוצר:

טיוטת צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (תיקון מס'...), התשפ"ג-2023

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 3 ו-5  לפקודת תעריף המכס והפטורים, 1937[1], לפי סעיף 1 לחוק מסי מכס ובלו (שינוי התעריף), התש"ט-1949[2], ולפי סעיף 3 לחוק מס קנייה (טובין ושירותים), התשי"ב-1952[3], אני מצווה לאמור:

 

 

 

תיקון התוספת הראשונה

1.  

בתוספת הראשונה לצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, התשע"ז-2017[4] (להלן- הצו העיקרי)-

 

 

 

(1) בפרט 07.11, בטור ג'-

 

 

 

 

(א)  בפרט משנה 200000, במקום האמור יבוא "12% אל"פ מ- 1.01 שקלים חדשים לק"ג";

 

 

 

 

(ב) בפרט משנה 400000, במקום האמור יבוא "12% אל"פ מ- 0.62 שקלים חדשים לק"ג";

 

 

 

 

(ג)  בסעיף 904100, במקום האמור יבוא "12% אל"פ מ- 1.63 שקלים חדשים לק"ג";

 

 

 

(2)       בפרט 20.04, בטור ג'-

 

 

 

 

 (א) בסעיף 101000, במקום האמור יבוא "40%";

 

 

 

 

 (ב) בסעיף 109000, במקום האמור יבוא 50% אל"פ מ- 2.45 שקלים חדשים לק"ג";

 

 

 

(3)       בפרט 20.05-

 

 

 

 

(א)  בסעיף 701000, במקום האמור יבוא "12% אל"פ מ- 1.52 שקלים חדשים לק"ג";

 

 

 

 

(ב)  בסעיף 709000, במקום האמור יבוא "12% אל"פ מ- 0.73 שקלים חדשים לק"ג".

הוראת שעה

2.  

על אף האמור בסעיף 11 לצו העיקרי, סכומי המכס הקצובים האמורים בסעיף 1 לצו זה יעודכנו ביום כ' בטבת התשפ"ד (1 בינואר 2024) לפי השינוי שחל במדד בחודש דצמבר 2023 לעומת המדד שפורסם בחודש דצמבר 2022, בניכוי מקדם התייעלות של 1.5% מהשיעור האמור.

 

 

 

 

 

 

 

___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)

 (חמ 3-1906-ת1)

 

__________________

בצלאל סמוטריץ'

שר האוצר

 

 

 

דברי  הסבר

צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (תיקון מס' 20 והוראת שעה מס' 14), התשפ"ב-2022 (להלן- צו ההפחתות) קבע מתווה להפחתה הדרגתית ולביטול של מכסים על מוצרי חקלאות שונים, לרבות ירקות, פירות, שימורים ותשומות חקלאיות.

לאחר שצו ההפחתות הופץ להערות הציבור התקבלה החלטה להחריג ממנו מספר פריטים. בין היתר, הוחלט להחריג ממתווה ההפחתה, תפוחי אדמה קפואים, תירס משומר, מלפפונים משומרים וזיתים מעובדים או משומרים, וזאת לאור הרצון לסייע לתעשייה המקומית הפעילה בתחומים אלה. עקב טעות טכנית בסיווג הטובין האמורים לפרטי מכס, לפי נוסח הצו שפורסם, מתווה ההפחתה חל גם לגבי הטובין שהוחלט שלא להפחית את המכס החל לגביהן. על כן, המצב המשפטי, נכון להיום, הוא שהמכס הופחת גם על טובין אלה.

בהתאם, מוצע בצו זה להחזיר את המכס על הטובין האמורים לשיעורים שחלו לפני צו ההפחתות. יצוין כי שיעורי המכס המוצעים הם השיעורים אשר היו חלים על טובין אלה לו לא הייתה נעשית הטעות בצו ההפחתות. קרי, סכומי המכס אשר חלו לפני צו ההפחתות לאחר הצמדתם למדד בהתאם למנגנון הקבוע בסעיף 11(ג) לצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, התשע"ז-2017.

כדי שהסכומים ימשיכו להימדד באותו האופן שבו מודדו לפני צו ההפחתות, מוצע לקבוע הוראה המבהירה כי עדכון המדד בינואר 2024 ייעשה לעומת המדד שפורסם בדצמבר 2022.

תוספת הכנסות המדינה ממסים מוערכת בכ-21.4 מיליון ₪ בשנה.   



[1] ע"ר 1937, תוס' 1, עמ' 183; ס"ח התשכ"ה, עמ' 118.

[2] ס"ח התש"ט, עמ' 154, התש"ך עמ' 18; התשמ"ד, עמ' 161.

[3] ס"ח התשי"ב, עמ' 344; התש"ן עמ' 190, התשס"ז, עמ' 66.

[4] ק"ת- שיעורי מק"ח, התשע"ז, עמ' 41, התש"ף עמ' 164; התשפ"א, עמ' 94; התשפ"ב, עמ' 192.