צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק על קנבוס, חומרי גלם למוצרי קנבוס, מוצרי קנבוס ושירותים הנוגעים לקנבוס וקביעת רמת הפיקוח), התשפ"ג-2023 1

בתוקף סמכותנו לפי סעיפים 6(א)(3), 7 ו–18 לחוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו-1996 (להלן - החוק), לאחר שהתקבלה המלצת ועדת המחירים לפי סעיף 8 לחוקחוק, אנו מצווים לאמור:

בצו זה -

"אצווה" - כל אחת מאלה:

(1) אצוות גידול;

(2) אצוות ייצור;

"אצוות גידול" - כמות מקובצת של תפרחות צמח הקנבוס מסוג אחד, שגודלו במתחם גידול אחד, ובעונת גידול אחת או בזמן גידול אחד, בעלות זהות גנטית, שמקורן מקו צמחי גידול אחד;

"אצוות ייצור" - כמות מוגדרת ומקובצת של מוצרי קנבוס, שיוצרה מאצוות גידול אחת או יותר, בזמן ייצור ואריזה אחד, והמלווה בתעודת אצווה;

"בית מסחר" - עסק בעל רישיון לעיסוק בקנבוס המשמש לאחסון, למכירה סיטונית או להפצה של מוצרי קנבוס;

"בית מרקחת" - כהגדרתו בפקודת הרוקחים, בעל רישיון לעיסוק בקנבוס;

"דיווח על כמויות מכר" - דיווח על כמויות מכר בגרמים, מכל מוצר קנבוס לפי המספר הקטלוגי של מוצר הקנבוס, או מכל חומר גלם למוצר קנבוס לפי מספר האצווה של חומר הגלם, וזאת נוסף על שם המוצר וקטגוריית המוצר;

"דיווח על מבצעי כמות" - דיווח על מבצעי הנחה במחיר ברכש כמות גבוהה של מוצרי קנבוס, לפי המספר הקטלוגי, נוסף על שם המוצר וקטגוריית המוצר, וזאת לגבי מחיר ממוצע בפועל לאחר הנחה לחודש קלנדרי בעד כל מוצר;

"דיווח על מחיר מכירה" - דיווח על ממוצע משוקלל של מחיר המכירה בפועל, לחודש קלנדרי, לגבי כל מוצר קנבוס לפי המספר הקטלוגי של מוצר הקנבוס, או לגבי כל חומר גלם למוצר קנבוס לפי מספר האצווה של חומר הגלם, ועל המחיר המזערי והמחיר המרבי שלו ל–10 גרם, וזאת נוסף על שם המוצר וקטגוריית המוצר;

"דיווח על מחיר השירותים הנוגעים לקנבוס" - דיווח על העלות הממוצעת המשולמת בידי מזמין השירות בעד שירותים הנוגעים לקנבוס, על השירות לכל מוצר קנבוס ועל הכמות בגרמים שלגביה ניתן שירות מכל מוצר, לפי המספר הקטלוגי של המוצר, וזאת נוסף על שם המוצר וקטגוריית המוצר;

"חווה" - עסק או מתחם מוגדר המשמש לריבוי או לגידול של קנבוס, בעל רישיון לעיסוק בקנבוס;

"חומר גלם למוצר קנבוס" - כל חלק מצמח הקנבוס המשמש בייצור מוצרי הקנבוס;

"יבואן מוצר קנבוס" - בעל רישיון לעיסוק בקנבוס המייבא מוצרי קנבוס;

"יבואן חומר גלם למוצר קנבוס" - בעל רישיון לעיסוק בקנבוס המייבא חומר גלם למוצר קנבוס;

"מוצר קנבוס" - מוצר המיועד לשימוש רפואי ומכיל קנבוס, העומד באמות מידה מקצועיות שמפרסם משרד הבריאות לעניין התצורה וריכוז החומרים הפעילים, למעט תכשיר רשום כהגדרתו בפקודת הרוקחים;

"מפעל" - עסק בעל רישיון לעיסוק בקנבוס לייצור ולאריזה של מוצרי קנבוס רפואי;

"מספר קטלוגי" - מספר חד-ערכי המאפיין מוצר קנבוס מסוג אחד בלבד לרבות ברקוד;

"פקודת הרוקחים" - פקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א-1981;

"משנע" - עסק בעל רישיון להפצה ושינוע של קנבוס, חומר גלם למוצרי קנבוס או מוצרי קנבוס;

"רישיון לעיסוק בקנבוס", "עיסוק בקנבוס", "קנבוס" - כהגדרתם בסעיף 25א לפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג-1973;

"שירותים הנוגעים לקנבוס" - שירותים של גידול, ייצור, הפצה, שינוע או ניפוק של קנבוס, חומר גלם למוצר קנבוס או מוצר קנבוס, הניתנים למזמין השירות בידי חווה, מפעל, בית מסחר, משנע או בית מרקחת, בלי שנותן השירות רוכש את הקנבוס, את חומר הגלם למוצר הקנבוס או את מוצר הקנבוס, לפי העניין.

החוק יחול על קנבוס, חומר גלם למוצר קנבוס ומוצר קנבוס וכן על שירותים הנוגעים לקנבוס.

רמת הפיקוח על קנבוס, חומר גלם למוצר קנבוס ומוצר קנבוס, וכן על שירותים הנוגעים לקנבוס, תהיה דיווח על רווחיות ומחירים לפי פרק ז' לחוק.

בעל רישיון לעיסוק בקנבוס ידווח על רווחיות, וכן ידווח על מחירים לפי הפירוט המופיע תחת כל אחד מבעלי הרישיון שלהלן:

(1) בית מרקחת:

(א) דיווח על כמויות מכר;

(ב) דיווח על מחירי מכירה;

(ג) דיווח על מבצעי כמות;

(ד) דיווח על מחיר השירותים הנוגעים לקנבוס;

(2) בית מסחר:

(א) דיווח על כמויות מכר לכל בית מרקחת;

(ב) דיווח על מבצעי כמות;

(ג) דיווח על מחירי מכירה;

(ד) דיווח על מחיר השירותים הנוגעים לקנבוס;

(3) מפעל:

(א) דיווח על כמויות מכר לכל בית מסחר;

(ב) דיווח על מחירי מכירה;

(ג) דיווח על מחיר השירותים הנוגעים לקנבוס;

(4) חווה:

(א) דיווח על כמויות מכר לכל מפעל וכן על כמויות שניפקה החווה בלא מכירה;

(ב) דיווח על מחירי מכירה לכל מפעל;

(ג) דיווח על מחיר השירותים הנוגעים לקנבוס;

(5) יבואן מוצר קנבוס:

(א) דיווח על כמויות מכר לכל בית מסחר או בית מרקחת;

(ב) דיווח על מבצעי כמות;

(ג) דיווח על מחירי מכירה;

(ד) דיווח על מחיר השירותים הנוגעים לקנבוס;

(6) יבואן חומר גלם לייצור קנבוס:

(א) דיווח על כמויות מכר לכל מגדל ולכל מפעל וכן על כמויות שניפק היבואן בלא מכירה;

(ב) דיווח על מחירי מכירה;

(ג) דיווח על מחיר השירותים הנוגעים לקנבוס;

(7) משנע:

(א) דיווח על מחיר השירותים הנוגעים לקנבוס.

בעל רישיון לעיסוק בקנבוס ידווח על רווחיות ועל מחירים של קנבוס, של חומר גלם למוצר קנבוס, של מוצר קנבוס ושל שירותים הנוגעים לקנבוס לפי הפירוט שלהלן:

(1) דיווח עד ה–5 בכל חודש על המחירים של קנבוס, מוצרי הקנבוס, חומרי הגלם למוצרי הקנבוס והשירותים הנוגעים לקנבוס בחודש הקודם;

(2) דיווח עד 31 ביולי של כל שנה על הרווחיות של קנבוס, מוצרי הקנבוס, חומרי הגלם למוצרי הקנבוס והשירותים הנוגעים לקנבוס בשנה הקודמת;

(א) הדיווח הראשון לפי סעיף 5(1) והדיווח הראשון לפי סעיף 5(2) יימסרו מאת בעל הרישיון לעיסוק בקנבוס, ובלבד שהנתונים מצויים ברשותו.

(ב) נוסף על הדיווח לפי סעיף 5, בעל רישיון לעיסוק בקנבוס ידווח עד יום י"ד באלול התשפ"ג (31 באוגוסט 2023) על רווחיות ומחירים בתקופות המפורטות להלן, ובלבד שהנתונים מצויים ברשותו:

(1) דיווח על המחירים של קנבוס, מוצרי הקנבוס, חומרי הגלם למוצרי הקנבוס והשירותים הנוגעים לקנבוס בחודשים נובמבר ודצמבר בשנת 2020, מרץ ואפריל בשנת 2021, וכן בכל אחד מהחודשים בתקופה שמחודש יולי בשנת 2021 עד חודש דצמבר בשנת 2022;

(2) דיווח על הרווחיות של קנבוס, מוצרי הקנבוס, חומרי הגלם למוצרי הקנבוס והשירותים הנוגעים לקנבוס בתקופה שמיום י"ז בטבת התשפ"א (1 בינואר 2021) עד יום כ"ז בטבת התשפ"ב (31 בדצמבר 2021).

כ"ט בתמוז התשפ"ג (18 ביולי 2023)

משה ארבל שר הבריאות

בצלאל סמוטריץ' שר האוצר

1.	הגדרות
2.	החלת החוק
3.	רמת הפיקוח על קנבוס
4.	פירוט הדיווח
5.	תדירות הדיווח
6.	הוראת שעה