תזכיר טיוטת צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס'...),התשפ"ג-2023

תוכן עניינים

טיוטת צו 2

א. שם הצו המוצע. 2

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו 2

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:. 2

טיוטת צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס'...),התשפ"ג-2023. 3

1.  הוראת שעה. 3

דברי הסבר. 3


 

טיוטת צו

 

א. שם הצו המוצע

צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס'...),התשפ"ג-2023

 

 

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו

החלב בקרטון הוא המוצר הנמכר ביותר ברשתות הקמעונאיות בישראל. בחודשים האחרונים במספר מקרים היה מחסור במוצר זה במדפים כתוצאה מחוסר קיבולת ייצור במחלבות לצורך מענה על הביקוש הצרכני. כיום, המוצר מיוצר באופן בלעדי על ידי מחלבה מרכזית אחת כאשר ישנה מחלבה נוספת אשר מייצרת אחוזים בודדים מהיקף הביקוש ולאורך השנים האחרונות הריכוזיות בענף גוברת כך שלמשק תלות בלעדית במחלבה אחת.

 

בצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, התשע"ז-2017 קבועים, בין היתר, סיווגם של טובין ושיעורי המכס החלים עליהם. חלב בעל אחוז שומן שבין 0 ל-6% מסווג בפרט 04.01.100000 ו-04.01.200000 וחל עליו מכס בשיעור של 40%. יצוין כי בפרטי המכס האמורים מסווגים גם חלב עמיד וחלב צאן. המכס מונע יבוא ולא מאפשר להשלים את המחסור באמצעות יבוא. לאור המחסור הקיים בחלב, ועל מנת לאפשר צריכת חלב מפוקח לאורך כל חודשי השנה, מוצע בצו זה לבטל את המכס על חלב, כך שיבואנים יוכלו לייבא חלב ולענות על המחסור הקיים. זאת במסגרת הוראת שעה שתוקפה עד ליום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023).

 

 

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:


 

טיוטת צו מטעם משרד האוצר:

טיוטת צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס'...),התשפ"ג-2023

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 3 ו-5  לפקודת תעריף המכס והפטורים, 1937[1], לפי סעיף 1 לחוק מסי מכס ובלו (שינוי התעריף), התש"ט-1949[2], ולפי סעיף 3 לחוק מס קנייה (טובין ושירותים), התשי"ב-1952[3], אני מצווה לאמור:

 

 

 

הוראת שעה

1.  

בתקופה שעד יום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) יראו כאילו בתוספת הראשונה לצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, התשע"ז-2017[4], בפרט 04.01, בפרטי משנה 100000 ו-200000, בטור ג', במקום האמור בהם בא "פטור".

 

 

___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)

 (חמ 3-1906-ת1)

 

__________________

בצלאל סמוטריץ'

שר האוצר

דברי הסבר

החלב בקרטון הוא המוצר הנמכר ביותר ברשתות הקמעונאיות בישראל. בחודשים האחרונים במספר מקרים היה מחסור במוצר זה במדפים כתוצאה מחוסר קיבולת ייצור במחלבות לצורך מענה על הביקוש הצרכני. כיום, המוצר מיוצר באופן בלעדי על ידי מחלבה מרכזית אחת כאשר ישנה מחלבה נוספת אשר מייצרת אחוזים בודדים מהיקף הביקוש ולאורך השנים האחרונות הריכוזיות בענף גוברת כך שלמשק תלות בלעדית במחלבה אחת.

 

בצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, התשע"ז-2017 קבועים, בין היתר, סיווגם של טובין ושיעורי המכס החלים עליהם. חלב בעל אחוז שומן שבין 0 ל-6% מסווג בפרט 04.01.100000 ו-04.01.200000 וחל עליו מכס בשיעור של 40%. יצוין כי בפרטי המכס האמורים מסווגים גם חלב עמיד וחלב צאן. המכס מונע יבוא ולא מאפשר להשלים את המחסור באמצעות יבוא. לאור המחסור הקיים בחלב, ועל מנת לאפשר צריכת חלב מפוקח לאורך כל חודשי השנה, מוצע בצו זה לבטל את המכס על חלב, כך שיבואנים יוכלו לייבא חלב ולענות על המחסור הקיים. זאת במסגרת הוראת שעה שתוקפה עד ליום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023).

 

לא צפוי הפסד הכנסות למדינה ממסים במסגרת צו זה, שכן אין יבוא לישראל בפרטי המכס האמורים.

 



[1] ע"ר 1937, תוס' 1, עמ' 183; ס"ח התשכ"ה, עמ' 118.

[2] ס"ח התש"ט, עמ' 154, התש"ך עמ' 18; התשמ"ד, עמ' 161.

[3] ס"ח התשי"ב, עמ' 344; התש"ן עמ' 190, התשס"ז, עמ' 66.

[4] ק"ת- שיעורי מק"ח, התשע"ז, עמ' 41.