תיקון שם החוק

1.

בחוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט–1959 [נוסח משולב]‏^[1] (להלן – החוק העיקרי), בשם החוק במקום "הנכים" יבוא "נכי צבא הגנה לישראל";

תיקון סעיף 1

2.

בחוק  העיקרי, בסעיף 1 –

(1)      בהגדרה "בן משפחה" של נכה, במקום פסקה (3) יבוא:

"(3)    הורה, ובכלל זה הורה חורג והורה מאמץ, שאין לו זולת הנכה יותר משני ילדים העומדים ברשות עצמם והכנסתו מכל מקור שהוא פחותה מהשכר הקובע;";

"גיל פרישה" – כמשמעותו בסעיף 3 לחוק גיל פרישה, התשס"ד–2004‏^[2];

"הכנסה מיגיעה אישית" – הכנסה מעבודה, ממשלח יד או מעסק;

"עובד סוציאלי" – כהגדרתו בחוק העובדים הסוציאליים, התשנ"ו–1996‏^[3].".

הוספת סעיף 3א

2א.

"מטרת החוק

3א.

מטרתו של חוק זה הינה לבטא את חובתה הערכית והמוסרית המיוחדת של מדינת ישראל כלפי נכי צבא הגנה לישראל וכוחות הביטחון שעליהם חל חוק זה. החוק יקבע את התנאים שבהתקיימם יוכר חייל משוחרר או חייל בשירות קבע או מילואים כנכה, ואת זכותו של הנכה לשיקום ובכלל זה: טיפול רפואי ושיקום תעסוקתי, ואת זכותו של הנכה לתגמולים ולזכויות נוספות, הכול כמפורט בחוק זה."

תיקון סעיף 4א

2ב.

בסעיף 4א(א) לחוק העיקרי, במקום המילים "להטבות ולזכאות נוספת" יבוא "להטבות, לזכאות נוספת ולסיוע שיקומי".

תיקון סעיף 4ד

3.      

בסעיף 4ד לחוק העיקרי -

(1) בכותרת השוליים, בסופה יבוא "או סיוע שיקומי".

(2) אחרי "או זכאויות נוספות" יבוא "או סיוע שיקומי".

הוספת סעיף 5א

4.      

אחרי סעיף 5 לחוק העיקרי יבוא:

"תוספת לנכה בעל דרגת נכות מיוחדת

5א.

נכה בעל דרגת נכות מיוחדת שנקבעה לפי כללים שפורטו בתקנות, תשולם לו, כל עוד הוא בעל דרגת נכות כאמור, תוספת של 40% לתגמולו."

תיקון סעיף 6

5.      

בסעיף 6 לחוק העיקרי –

(1) בסעיף קטן (א), במקום "לפי סעיף 5" יבוא "לפי סעיפים 5 ו־5א";

(2) בסעיף קטן (ב), במקום הסיפא החל מהמילים "עשה את כל אשר ביכולתו" יבוא "הוא פועל למציאת עבודה ומשתף פעולה עם הליכי שיקום תעסוקתי שיזם האגף";

תיקון סעיף 7

6.      

בסעיף 7 לחוק העיקרי –

(1)      בסעיף קטן (א), במקום "בסעיפים 5 ו-6" יבוא "בסעיפים 5 עד 6";

(2)      בסעיף קטן (א1)(5), במקום הרישה עד המילים "כללים שפורטו בתקנות" יבוא "לנכה בעל דרגת נכות מיוחדת לפי סעיף 5א";

(3) סעיף קטן (ד) יימחק.

(4) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא –

(ה)      הוראות סעיף זה לא יחולו על נכה שביום שהגיש בקשה לתגמול לפי סעיף זה הגיע כבר לגיל פרישה, אלא אם לא עבד בחמש השנים שקדמו להגשת בקשתו להכרה כנכה ועד להגשת הבקשה לפי סעיף זה; ואולם נכה שקיבל תגמול לפי סעיף קטן (א2) ולאחר שהגיע לגיל פרישה עלתה דרגת נכותו ל־50% לפחות, רשאי קצין תגמולים לאשר לו תגמול לפי סעיף קטן (א) או (א1), לפי העניין."

תיקון סעיף 7א

7.      

בסעיף 7א(א) לחוק העיקרי, אחרי "ואינו זכאי לתגמולים" יבוא "לפי סעיף 5א או" המילים "כמשמעותו בחוק גיל פרישה, התשס"ד–2004 (בסעיף זה – גיל הפרישה)," – יימחקו.

תיקון סעיף 7ב

8.      

בסעיף 7ב לחוק העיקרי –

(1)      האמור בו יסומן "(א)" ובו, במקום "40%" יבוא "20%" ובמקום הסיפה החל במילים "כפי שייקבע בתקנות" יבוא " לרבות צורך בסיוע בתפקוד במשק הבית (בסעיף זה – צרכים מיוחדים), והכול כפי שיקבע שר הביטחון באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת.";

(2)      אחרי סעיף קטן (א) יבוא:

(ב)      בלי לגרוע מהוראות סעיף 43, סבר הרופא המוסמך המחוזי, הרופא המוסמך המרחבי או הרופא המוסמך הראשי כי חלה פגיעה ביכולתו התפקודית של נכה בשל החמרה במצבו הרפואי הנובעת מנכותו, רשאי הוא לאשר לנכה סיוע כספי זמני או קבוע למימון צרכים מיוחדים; שר הביטחון יקבע סכומים ותנאים למתן סיוע לפי סעיף קטן זה, ובלבד שהסיוע יינתן באופן קבוע רק אם ההחמרה האמורה לא הובאה בחשבון בקביעת דרגת הנכות."

הוספת סעיף 7ה2

12.    

אחרי סעיף 7ה1 לחוק העיקרי יבוא:

רצף תגמולי מחיה

7ה2.

קיבל נכה תגמול לפי סעיפים 6, 7, 7ד או 43 לתקופה של שלושה חודשים לפחות, לא תופסק קבלת אותו תגמול כאמור אלא אם שוכנע קצין התגמולים כי אינו עומד בתנאים המזכים בו.

14.    

אחרי סעיף 9לז לחוק העיקרי יבוא:

סימן ג1': זכאויות נוספות לרווחה כלכלית

זכאות נוספת לרווחה כלכלית

9לז1.

(א)      נכה יקבל אחת או יותר מהזכאויות הנוספות המיועדות לרווחה כלכלית כמפורט בסעיף זה, לפי העניין, בכפוף להוראות לפי סעיף 9א ולהוראות סימן זה.

(ב)      מענק שנתי לרכישת ציוד ביתי כמפורט להלן:

(ג)       החזר חד־פעמי לנכה שדרגת נכותו היא בין 10% ל-19% בעבור תשלום ששילם לרכישת מכשירי חשמל – מקרר, מכונת כביסה, טלוויזיה ותנור בישול ואפייה, בסכום מרבי של 4,630 שקלים חדשים בעד המכשירים, כולם או חלקם, בתנאים ובסכומים שיקבע שר הביטחון; החזר לפי סעיף קטן זה יינתן לנכה שמתקיים לגביו אחד מאלה:

(1)      הוא מקבל תגמול חודשי ונישא או החל לחיות עם מי שידוע בציבור כבן זוגו על פי הסכם לחיים משותפים;

(2)      הוא הורה לילד.

(ד)      מענק שנתי לעידוד יציאה לעבודה, לנכה שעבד בשנה שקדמה למועד התשלום או בחלק ממנה, או לנכה שהיה חייב במס באותה שנה לפי סעיפים 2(1) ו-2(2) לפקודת מס הכנסה‏^[4] בעבור הכנסה מיגיעה אישית או מגמלת פרישה, כמפורט להלן:

(ה)      מענק שנתי להשתתפות בתשלום הוצאות טלפון, כמפורט להלן:

(ו)       מענק חודשי בסכום של 150 שקלים חדשים להשתתפות בהוצאות טלפון לנכה שהוא עיוור שדרגת נכותו אינה פחותה מ־100%; מענק לפי סעיף קטן זה יינתן במקום המענק לפי סעיף קטן (ה).

(ז)       מענק חד־פעמי להשתתפות של עד 50% בעלות התקנת טלפון או העתקתו, בסכום מרבי של 90 שקלים חדשים בעבור ההתקנה, ו-10 שקלים חדשים בעבור ההעתקה.

(ח)      מענק חד-פעמי לרגל נישואין, לרבות כריתת הסכם לחיים משותפים עם ידוע בציבור, כמפורט להלן:

על אף האמור –

(1)      נכה בעל דרגת נכות מיוחדת שטרם נישא יקבל 70% מהמענק עם כניסתו לדיור קבע, ואת יתרת המענק יקבל עם נישואיו, לפי שיעורו המעודכן של המענק; בסעיף קטן זה, "דיור קבע" – דירה בבעלות הנכה או דירה בבעלות משרד הביטחון המושכרת לנכה לפי סעיף 9יג;

(2)      נכה בעל דרגת נכות מיוחדת שבמועד הקובע לקבלת תגמולים לפי סעיף 18, היה נשוי, ולא קיבל את המענק, יקבלו במלואו עם כניסתו לדיור קבע.

(ט)

(1)      סיוע במימון הלימודים במוסד על־תיכוני או הלימודים לתואר ראשון במוסד אקדמי, בעבור כל ילד מילדיו של הנכה פעם אחת בלבד, בשיעור של 40% משכר הלימוד לתואר ראשון שקבעה המועצה להשכלה גבוהה כמשמעותה בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–1958‏^[5], ולא יותר מהסכום ששולם על ידו בפועל. על אף האמור, היו שני הוריו של ילד נכים הזכאים לסיוע לפי סעיף זה, יינתן הסיוע לכל אחד מהנכים, ובלבד שסך כל הסיוע לא יעלה על הסכום ששולם על ידם בפועל.

(2)      החל נכה לקבל סיוע עבור ילדו כאמור בסעיף קטן זה ונפטר, יינתן הסיוע לילדו, עד לסיום הלימודים שבעדם ניתן.

(3)      בסעיף קטן זה, "ילד" – ובכלל זה ילד חורג וילד מאומץ, אף אם מלאו לו 21 שנים, ובלבד שטרם מלאו לו 30 שנים.

(י)

מענק הבראה שנתי לנכה, על פי תעריף יום הבראה כפי שנקבע בהוראות החשב הכללי במשרד האוצר מעת לעת, כמפורט להלן:

(יא)    מענק לנכה במצוקה כלכלית קשה הדורשת מתן מענה מיידי – בסכום מרבי של 1,874 שקלים חדשים, פעם בשנתיים לכל היותר.

(יב)     מענק לאישה נכה שדרגת נכותה 20% לפחות והיא הורה עצמאי, לרגל לידה או אימוץ ילד או קבלת ילד לאומנה – בסכום של 6,036 שקלים חדשים בעבור כל ילד.

(יג)

(1)      מענק שנתי בעבור דמי חימום לנכה, כמפורט להלן:

(2)      על אף האמור בפסקה (1), נכה המתגורר באזור קר, כפי שקבע שר הביטחון, יקבל מענק שנתי בעבור דמי חימום, כמפורט להלן:

(יד)

          מענק שנתי בעבור דמי קירור לנכה, כמפורט להלן:

(טו)    דמי נסיעה חודשיים לנכה שאינו מקבל רכב רפואי או דמי ניידות לפי הוראות סימן ה' ואינו מקבל קצבת ניידות לפי הסכם בדבר גמלת ניידות שנערך לפי סעיף 9 לחוק הביטוח הלאומי בשל אותה נכות בגינה מקבל זכאות לפי סעיף זה, כמפורט להלן:

(טז)

(1)      סיוע חד־פעמי במילווה לנכה שנקלע לחובות כספיים עקב נכותו, כמפורט להלן:

(2)      קצין תגמולים רשאי, במקרים חריגים ומטעמים מיוחדים שיירשמו, לאשר עד מחצית מסכום המילווה במענק.

(1) על אף האמור בפסקה (1):

(א) קיבל נכה סיוע לפי סעיף קטן זה  בסכום נמוך מהסכום המרבי, ונקלע פעם נוספת לחובות כספיים עקב נכותו, יהיה זכאי לקבל את יתרת סכום המילווה לפי שיעורו המעודכן ולפי דרגת הנכות שלו ביום הבקשה לקבלת היתרה.

(ב) עלתה דרגת נכותו של הנכה באופן המזכה במילווה בסכום מרבי גבוה מזה שקיבל, יהיה זכאי לקבלת יתרת הסיוע בהתאם לדרגת נכותו העדכנית.

זכאויות נוספות לרווחה כלכלית לנכה בעל דרגת נכות מיוחדת

9לז2.

נכה בעל דרגת נכות מיוחדת, יקבל, בכפוף להוראות לפי סעיף 9א, אחת או יותר מהזכאויות הנוספות המפורטות להלן:

(1)      החזר בעבור דמי חכירה שנתיים ששולמו לרשות מקרקעי ישראל, שהנכה נדרש לשלם בעבור הדירה שבבעלותו ובה הוא מתגורר;

(2)

 (א)     החזר חד־פעמי בסכום מרבי של 184,077 שקלים חדשים לתשלום דמי היוון ששולמו לרשות מקרקעי ישראל בעבור הדירה שבבעלותו ובה הוא מתגורר.

(ב)      סיוע לפי פסקה זו יינתן לנכה נכה עם פגיעת ראש קשה או לנכה בעל דרגת נכות מיוחדת בשל שיתוק בארבע גפיים, שיתוק בשתי גפיים תחתונות, פגיעת ראש, או  קטיעת שתי גפיים תחתונות או קטיעת יד ורגל.

(ג)       קיבל נכה סיוע לפי פסקה זו, לא יהיה זכאי עוד לקבלת החזר לפי פסקה (1);

(3)      החזר שנתי שלא יעלה על 40% מתשלומי הארנונה ששילם הנכה בעבור הדירה שבה הוא מתגורר, לאחר מיצוי זכאותו לפי חוק הרשויות המקומיות (פטור חיילים, נפגעי מלחמה ושוטרים מארנונה), התשי"ג–1953‏^[6];

(4)      השתתפות חודשית שלא תעלה על 75% מסך דמי ביטוח בריאות ששילם הנכה לפי חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994‏^[7], ובלבד שהנכה עובד או מקבל פנסיה ממקום העבודה;

(5)      השתתפות חד־פעמית בתשלום בעבור רכישת טלפון סלולרי לרכב הנכה והתקנתו, שלא תעלה על 50% מהעלות בפועל ולכל היותר 1,298 שקלים חדשים, לנכה עם פגיעת ראש קשה או לנכה בעל דרגת נכות מיוחדת בשל שיתוק בארבע גפיים,  שיתוק בשתי גפיים תחתונות, פגיעת ראש,  או  קטיעת שתי גפיים תחתונות או קטיעת יד ורגל;

(6)      השתתפות בהוצאות בעבור נסיעה לחוץ לארץ על חשבון הנכה שתשולם לו אחת לשלוש שנים כמפורט להלן:

(7)      השתתפות במימון הוצאות בעבור נסיעה לחוץ לארץ של אדם המלווה את הנכה, אם הנכה נשלח לחוץ לארץ מטעם מקום עבודתו ובמימונו; ההשתתפות לפי פסקה זו תשולם אחת לשנה ולתקופה שלא תעלה על 30 ימי שהות מחוץ לישראל בכל שנה; בפסקה זו, "הוצאות" – כל אחד מאלה:

(א)      החזר עלות כרטיס הטיסה;

(ב)      50% מהוצאות הכלכלה והלינה לפי תעריף החשב הכללי במשרד האוצר;

(ג)       החזר בעבור רכישת ביטוח רפואי;

(ד)      החזר בעבור הוצאות הנסיעה במשך תקופת השהייה מחוץ לישראל.

זכאויות נוספות לרווחה כלכלית לנכה המקבל תגמולים מיוחדים

9לז3.

נכה המקבל תגמול לפי סעיף 7, יקבל, בכפוף להוראות לפי סעיף 9א, אחת או יותר מהזכאויות הנוספות כמפורט להלן:

(1)      מענק לרגל תחילת שנת הלימודים בעבור כל אחד מילדיו בגיל 6 עד 17 – בסכום של 301 שקלים חדשים בעבור כל ילד;

(2)      מענק לרגל חג לנכה שישולם פעמיים בשנה, לקראת ראש השנה ולקראת חג הפסח, כמפורט להלן:

(א)      לנכה שאין לו ילדים או שמלאו לילדיו 21 שנים – בסכום של 310 שקלים חדשים;

(ב)      לנכה שיש לו ילד שטרם מלאו לו 21 שנים – בסכום של 621 שקלים חדשים;

(3) מענק לרגל בר-מצוה או בת-מצוה של כל אחד מילדי הנכה – בסכום של  3,000 שקלים חדשים;

(4) מענק לרגל נישואין של כל אחד מילדי הנכה – בסכום של 5,000  שקלים חדשים.

סימן ג2': זכאויות נוספות סוציאליות

זכאויות נוספות סוציאליות

9לז4.

נכה יקבל, בכפוף להוראות לפי סעיף 9א ולהוראות סימן זה, אחת או יותר מהזכאויות הנוספות הסוציאליות כמפורט להלן:

(1)      לנכה עם פגימה נפשית או פגיעת ראש שדרגת נכותו בשל כל פגימה כאמור היא 10% לפחות, ושעובד האגף ולחלופין פסיכולוג או פסיכיאטר (בסעיף זה – גורם מקצועי) קבע לגביו כי בשל נכותו יש צורך בשהיית ילדו במעון או בצהרון – השתתפות במימון הוצאות מעון או צהרון בעבור ילדיו שטרם מלאו להם שש שנים או עד לסיום גן חובה, לפי המאוחר, לפי גובה ההוצאה בפועל ובסכום חודשי שלא יעלה על 3,018 שקלים חדשים לחודש בעבור כל ילד ובניכוי השתתפות עצמית בסכום של 362 שקלים חדשים לחודש לבית אב;

(2)      לנכה שדרגת נכותו היא בשל פגימה נפשית או פגימת ראש והוא מקבל תגמול לפי סעיף 7 וגורם מקצועי קבע לגביו כי בשל נכותו יש צורך בשהיית ילדו בפנימייה – השתתפות במימון הוצאות פנימייה בעבור כל אחד מילדיו, ובלבד שהפנימייה נמצאת בתחומי המדינה שבה מתגורר הנכה; הסיוע יינתן לפי גובה ההוצאה בפועל ולא יותר מ־2,000 שקלים חדשים לחודש אלא אם קבע קצין התגמולים סכום גבוה יותר, במקרים חריגים ומנימוקים שיירשמו;

(3)      לנכה שדרגת נכותו היא 20% לפחות בשל פגימה נפשית או פגיעת ראש, ובלבד שאינו מקבל סיוע לפי פסקה (1) בעבור אותו ילד ובעד אותה תקופה – השתתפות במימון קייטנה בעבור כל אחד מילדיו עד כיתה י"ב בסכום מרבי של 1,423 שקלים חדשים לשנה בעבור כל ילד;

(4)      לנכה שדרגת נכותו היא 20% לפחות בשל פגימה נפשית או פגיעת ראש וגורם מקצועי קבע לגביו כי בשל נכותו יש צורך בשהיית ילדו בצהרון – השתתפות במימון צהרון בעבור ילדיו הלומדים בכיתות א' עד ד', בסכום חודשי שלא יעלה על 338 שקלים חדשים בעבור כל ילד, ובלבד שאינו מקבל סיוע לפי פסקה (2);

(4א) לאשה נכה שדרגת נכותה 20% לפחות, טיפול פסיכולוגי  בתקופת הריונה וכן לתקופה של 12 חודשים ממועד הלידה.

(5)      לנכה שהוא הורה עצמאי ושדרגת נכותו היא 20% לפחות  – סיוע במימון צהרון בסכום מרבי של 850 שקלים חדשים לחודש ובמימון קייטנה בסכום מרבי של 1,250 שקלים חדשים לשנה;

(6)      לנכה שהוכר בזמן שירותו הצבאי כחייל בודד כמשמעותו בפקודות הצבא כהגדרתן בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–1955^[8] – מענק חד־פעמי בסכום של 7,547 שקלים חדשים;

(7)      סיוע במימון טיפול פסיכולוגי או טיפול לרווחה רגשית לבן משפחה של כל אחד מאלה:

(א) נכה שדרגת נכותו 50% לפחות;

(ב)נכה המוכר בשל פגימה נפשית או פגיעת ראש;

(ג) נכה שהוא פדוי שבי כהגדרתו בחוק תשלומים לפדויי שבי, התשס"ה–2005‏^[9];

(ד) נכה אחר כפי שקבע שר הביטחון בתקנות;

ובלבד שהטיפול בבן המשפחה מיועד לשיפור תפקודו של הנכה בזיקה לנכותו, או למניעת החמרה בנכות או לצורך התמודדות של בן המשפחה עם השלכות הנכות (בפסקה זו – "מטרות הטיפול");

בפסקה זו – "בן משפחה של נכה" – הורה, בן זוג וילד שמלאו לו 7 שנים ושטרם מלאו לו 18 שנים ולענין נכה לפי פסקאות (ב) ו-(ג), שטרם מלאו לו 30 שנים; העובד הסוציאלי הראשי, או מי מטעמו, רשאי לקבוע, כי נכה שלא קיבל סיוע לפי סעיף זה לבן-זוגו, יקבל סיוע כאמור עבור אדם אחר ובלבד שיהיה בכך כדי להגשים את מטרות הטיפול;

(8) שירותי חונכות לילדו של נכה המוכר  בשל פגימה נפשית או פגיעת ראש, ובלבד שטרם מלאו לילד 18 שנים.

(9)      החזר הוצאות לבן משפחה של נכה מאושפז השוהה ליד מיטתו או בא לבקרו, ובהיעדר בן משפחה כאמור – אדם אחר לפי בחירתו של הנכה; לעניין זה –

"בן משפחה" – בן זוג, ילד אף אם מלאו לו 21 שנים, וכן הורים, אחים אף אם אינם עונים על התנאים הקבועים בהגדרה "בן משפחה" שבסעיף 1;

"הוצאות" – כל אחד מאלה, כפי שיקבע שר הביטחון:

(1)      הוצאות נסיעה, כלכלה ולינה;

(2)      החזר בשל אובדן הכנסה בעבור שני בני משפחה  של הנכה אם הוא רווק, ואם נשוי בעד שלושה בני משפחה, ובלבד שעבור כל אחד מהן ההחזר לא יעלה על הסכום השווה לתגמול המרבי הקבוע בפרק י"ב לחוק הביטוח הלאומי; הסכום יחושב לפי שיעור התגמול לעובד כאמור בסעיף
272(א)(1) לחוק האמור;

(3)      הוצאות בעבור טיפול בילדיו או באחיו של הנכה המאושפז, ובלבד שטרם מלאו להם 14 שנים;

נכה" – לרבות מי שהגיש בקשה להכרה כנכה לפי סעיף 30 ויש לקצין תגמולים יסוד סביר להניח כי יוכר כנכה לפי חוק זה.

סימן ו': זכאויות נוספות רפואיות

זכאות נוספת רפואית

9מא.

(א)      בסימן זה, "שירותים רפואיים" – טיפול רפואי, לרבות אשפוז וטיפול אמבולטורי, אבחון רפואי, תרופות, מכשור וציוד רפואי או שיקומי, טיפול סיעודי והוצאות נסיעה לטיפול רפואי.

(ב)      נכה יקבל אחת או יותר מהזכאויות הנוספות הרפואיות ושירותים רפואיים, הכול כמפורט בסימן זה, לפי העניין, בכפוף להוראות לפי סעיף 9א.

(ג)       לא יראו בבחירה של נכה לקבל זכאות נוספת רפואית או שירותים רפואיים כאמור בסימן זה כזכאות לטיפול מכוח חיקוק אחר לעניין סעיף 3(א) לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, ולא יהיה בה כדי לשלול זכאות לטיפול לפי כל דין או הסכם, לרבות חוזה ביטוח.

שירותים רפואיים נוספים

9מב.

שר הביטחון רשאי לקבוע כי נכה יקבל שירותים רפואיים בעבור מחלה או בשל פגימה  גם אם אינן חלק מהנכות שהוכרה לנכה כאמור. סוגי המחלות והפגימות, ותנאים נוספים לזכאות לקבלת השירותים הרפואיים כאמור, ייקבעו בתקנות.

נכות באיבר זוגי

9מב1.

(א)      נכה שנקבעה לו נכות באיבר זוגי, יקבע לגביו הרופא המוסמך המרחבי דרגת נכות מצטברת בהתחשב בדרגת הנכות באיבר הזוגי הנוסף, לאחר שנועץ בוועדה מייעצת שימנה הרופא המוסמך הראשי, שתורכב מרופאים מומחים בתחום הנוגע לאיבר הזוגי כאמור, ובהתאם למבחנים לקביעת דרגות נכות שנקבעו לפי סעיף 10(ב), והוא יקבל שירותים רפואיים, ובלבד שדרגת הנכות עבור האיבר הזוגי שאינו חלק מהנכות המוכרת תהיה שווה או נמוכה מדרגת הנכות באיבר הזוגי; בסעיף קטן זה, "נכות באיבר זוגי" – נכות בדרגה של 30% לפחות בעבור האיבר הזוגי שהנכות בו מוכרת לפי חוק זה, ולעניין פגימה בעיניים – של 15% לפחות.

(ב)      נכה כאמור בסעיף קטן (א) יקבל את הזכאויות המפורטות להלן, בהתאם לדרגת הנכות המצטברת כאמור באותו סעיף קטן:

(1)      זכאות נוספת לדיור לפי סימן ב';

(2)      זכאות נוספת לניידות לפי סימן ה';

(3)      מענק נישואין לפי סעיף 9יז(ח);

(4)      סיוע במימון לימודים ולשיקום תעסוקתי בעסק לפי סעיף 9נח;

(5)      תוספת למימון צרכים מיוחדים לפי סעיף 7ב.

הסדר נלווה לטיפול בחמי מרפא או להבראה למחלת האסטמה

9מג.

נכה הזכאי לטיפול בחמי מרפא או להבראה למחלת האסטמה לפי סעיף 43, יהיה זכאי במשך תקופת הטיפול, להסדר לינה שיערוך האגף, בבית מלון בישראל הסמוך למקום ביצוע הטיפול, להסדר שהיית מלווה של הנכה בבית המלון, ולמימון הוצאות נסיעה בישראל לבית המלון, הכל כפי שיקבע שר הביטחון בתקנות; הסדר נלווה לפי סעיף זה לא יינתן לגבי תקופה שקדמה ליום הגשת הבקשה לקבלתו.

טיפולי שיניים

9מד.

(א)      נכה שהוא אחד מאלה, זכאי למימון טיפולי שיניים, בסכומים שיקבע שר הביטחון; בסעיף קטן זה, "טיפול שיניים" – טיפול מונע ומשמר, טיפול משקם, טיפול חניכיים ומשתלים:

(1)      נכה בעל דרגת נכות מיוחדת;

(2)      נכה שדרגת נכותו בשל פגימה נפשית או בשל פגיעת ראש היא 10% לפחות;

(3)      נכה המוכר בשל מחלה ממארת, ובלבד שנכותו או הטיפול בה גורמים לפגיעה בשיניים;.

(4) נכה שהוכר בשל פגיעה בשיניים ושדרגת נכותו פחותה מ-20%, וזאת על אף האמור בסעיף 43(א1).

(2) נכה המוכר בגין חבלה בפה או בלסת.

(ג)       נכה שהטיפול בנכותו גורם לפגיעה בשיניים זכאי לטיפול שיניים ולטיפול חניכיים, בתנאים שיקבע שר הביטחון.

(ד)      נכה שעקב נכותו זקוק לטיפולי שיניים במסגרת אשפוז בבית חולים, זכאי לסיוע במימון האשפוז בבית החולים, לרבות עלות ההרדמה.

(ה)      שר הביטחון יקבע סוגי מקרים שבהם הרופא המוסמך המרחבי או הרופא המוסמך הראשי רשאי לאשר טיפול שיניים חריג מבחינת סוג הטיפול ועלותו לנכה כאמור בסעיפים קטנים (א) עד (ד).

בדיקות סקר

9מד1.

(א)      נכה שדרגת נכותו היא בין 50% ל- 100% או נכה שדרגת נכותו בשל פגיעת ראש 20% לפחות יקבל סיוע במימון בדיקות רפואיות לשם אבחון ומעקב, אחת לשנתיים, בסוג, בסכומים ובתנאים שיקבע שר הביטחון (בסעיף זה – בדיקות סקר).

(ב)      נכה בעל דרגת נכות מיוחדת בשל פגיעת ראש או נכה בעל דרגת נכות מיוחדת בשל שיתוק בשתי גפיים תחתונות או בשל שיתוק בארבע גפיים יקבל סיוע במימון בדיקות סקר אחת לשנה.

מענק לציוד עזר ביתי

9מה.

(א)      נכה יקבל סיוע במענק לרכישת ציוד עזר ביתי שנועד לשפר את תפקודו בחיי היום-יום, כמפורט בסעיף קטן (ג), ובלבד שאם קיבל בעבר סיוע בעבור אותו ציוד, יופחת סכום המענק באופן יחסי, כפי שיקבע שר הביטחון.

(ב)      המענק השנתי כאמור בסעיף קטן (ג) ישתלם החל מהשנה שלאחר השנה שבעבורה שולם המענק הראשוני.

סיוע ברכישה ובהחלפה של ציוד עזר ביתי

9מה1.

נכה שדרגת נכותו היא 20% לפחות יקבל סיוע ברכישה ובהחלפה של ציוד עזר ביתי, בסוג, בסכומים ובתנאים שיקבע שר הביטחון, ורשאי הוא לקבוע סוגי ציוד שונים, סכומים ותנאים לרכישת הציוד וכן תנאים להחלפתו, ככל שניתן סיוע בהחלפה, בהתאם לדרגת הנכות ולסוג הנכות; לעניין סעיף זה, "ציוד עזר ביתי" – ציוד שנועד לשפר את תפקודו של הנכה בביתו בחיי היום-יום, ובכלל זה מיטה חשמלית, אבזרי בטיחות לאמבטיה, לחצן מצוקה ומכשירי חשמל ביתיים.

סיוע לנכה עיוור

9מו.

(א) נכה שדרגת נכותו הכוללת 100% לפחות בשל עיוורון יקבל סיוע ברכישת אבזרי עזר וציוד הנדרש לו עקב נכותו, בסוג, בסכומים ובתנאים שיקבע שר הביטחון.

(ב) נכה שדרגת נכותו היא 100% לפחות בשל עיוורון ואין לו כלב נחייה יקבל מענק חודשי בסכום של 410 שקלים חדשים.

הבראה מטעמים רפואיים

9מז.

(א)      נכה יקבל סיוע שנתי לשם יציאה להבראה בישראל, במספר ימים ובתנאים שיקבע שר הביטחון, אם הוא אחד מאלה:

(1) נכה המוכר בשל פגימה נפשית שדרגת נכותו בשל פגימה זו היא 10% לפחות, ובלבד שמימי ההבראה שהוא זכאי להם לפי סעיף זה יקוזזו ימי ההבראה שלהם הוא זכאי על פי סעיף 9לז1(י).

(2) נכה אשר היה מאושפז חמישה ימים לפחות או מאושפז אחרי ניתוח שלושה ימים לפחות  

(ב)      הרופא המוסמך המחוזי רשאי לאשר מימון שהיית מלווה בעת ימי ההבראה לנכה שאושר לו סיוע כאמור בסעיף קטן (א) ואינו יכול עקב מצבו הרפואי לצאת להבראה לבדו.

(ג)       נכה הזכאי להבראה לפי סעיף זה ונוסף על כך זכאי למימון הבראה לפי סעיף 43, יקבל סיוע לפי סעיף זה או לפי סעיף 43, לפי הגבוה.

(ד)      בסעיף זה, "הבראה" – לרבות הוצאות הנסיעה והוצאות הלינה בתקופת ההבראה, בתנאים ובסכומים שיקבע שר הביטחון.

מענק ביגוד

9מט.

נכה יקבל מענק ביגוד שנתי כמפורט להלן, לפי הגבוה:

מענק בשל בלאי לציוד אישי

9נ.

נכה יקבל מענק חד־פעמי לרכישת ציוד אישי בשל בלאי, ובכלל זה כלי מיטה ובגדים תחתונים, בסמוך לאחר קביעת דרגת הנכות המזכה, וכן מענק שנתי לרכישת ציוד כאמור החל מהשנה שלאחר השנה שבעדה קיבל את המענק הראשוני, והכול בתנאים ובסכומים שיקבע שר הביטחון בתקנות.

מענק נעליים

9נג.

נכה יקבל מענק נעליים שנתי כמפורט להלן, ובלבד שאינו מקבל סיוע ברכישת נעליים בדרך אחרת לפי חוק זה:

דמי נסיעות מטעמים רפואיים

9נד.

נכה שאינו מקבל דמי ניידות לפי סימן ה' ומתקיים בו אחד מאלה יקבל דמי נסיעות חודשיים מטעמים רפואיים בסכום של 576 שקלים חדשים:

(1)      טרם נקבעה לו דרגת נכות;

(2)      הוא אינו זכאי לדמי נסיעה חודשיים לפי סעיף 9יז(טו);

(3)      הוא זכאי לדמי נסיעה חודשיים לפי סעיף 9יז(טו), והרופא המוסמך המחוזי קבע כי הוא זכאי לתשלום גבוה יותר מטעמים רפואיים.

פרק שני2: טיפול פסיכוסוציאלי ושיקום בלימודים ובתעסוקה

סימן א': כללי

החלת הוראות

9נו.

הוראות סעיף 9א יחולו, בשינויים המחויבים, גם על סיוע לפי פרק זה.

בקשה לסיוע

9נו1.

בקשות לסיוע לפי סימנים ג' ו-ד' יוגשו לקצין תגמולים.

סימן ב': טיפול פסיכוסוציאלי

טיפול פסיכוסוציאלי

9נז.

(א)      נכה יקבל טיפול פסיכוסוציאלי בנכותו, לפי שיקול דעת עובד האגף שהוא עובד סוציאלי, בדרך ובתנאים שקבע שר הביטחון לפי סעיף 9א.

(ב)      נכה הרואה עצמו נפגע מהחלטת עובד סוציאלי לפי סעיף קטן (א) או לפי סעיף 43(ב2) רשאי להשיג עליה לפני העובד הסוציאלי הראשי שמינה שר הביטחון מקרב עובדי האגף שהם עובדים סוציאליים, שיהיה רשאי לאשרה, לשנותה או לבטלה; שר  הביטחון יקבע הוראות לעניין הגשת ההשגה וסדרי הדיון בה.

(ג)       בסעיף זה, "טיפול פסיכוסוציאלי" – טיפול וייעוץ תומך רגשי וקוגניטיבי בנכה, לשיפור תפקודו האישי, המשפחתי והחברתי של הנכה ושילובו במסגרות חברתיות ותעסוקתיות, בשיטות טיפול מקצועיות הנהוגות בתחום העבודה הסוציאלית, והכל כפי שיקבע שר הביטחון בתקנות.

סימן ג': שיקום בלימודים ובתעסוקה ושיקום רווחתי

שיקום תעסוקתי

9נח.

(א) בסימן זה, "שיקום תעסוקתי"- שילוב במערכת התעסוקתית במטרה לאפשר מימוש יכולת פרנסה עצמאית ככל האפשר ובכך להשיג עצמאות, שיפור התפקוד, איכות החיים והדימוי העצמי.            

(ב)      נכה זכאי לשיקום תעסוקתי באחד מאלה:

(1)      סיוע במימון לימודים לרכישת מקצוע ודמי קיום חודשיים, לפי הוראות שיקבע שר הביטחון; קיבל נכה שדרגת נכותו אינה פחותה מ־20% סיוע במימון לימודים לפי פסקה זו וסיים את לימודיו, יהיה קצין תגמולים רשאי לאשר לו תגמול לפי סעיף 6 לתקופה שלא תעלה על שישה חודשים למטרת חיפוש עבודה, ובלבד שאינו עובד; במהלך התקופה האמורה יקבל סיוע לפי פסקה (2);

(2)      סיוע באיתור מקומות עבודה כשכיר, לרבות הכוונה מקצועית והשתלבות בהכשרה תוך־מפעלית, ובלבד שהעבודה תתאם את מגבלות נכותו  ואת נתוניו, ובכלל זה השכלתו וניסיונו בעבודה, והכול בכפוף לשיתוף פעולה של הנכה עם הליכי השיקום;

(3)      סיוע בליווי מקצועי ובמענק להקמת עסק או לביסוס עסק שמטרתו לשמש מקור פרנסתו העיקרי של הנכה, ובלבד שהעסק יתאם את מגבלות נכותו והכל כמפורט בסעיף 9ס.

(ג)       על אף האמור בסעיף קטן (ב), קצין תגמולים יהיה רשאי לאשר סיוע לפי פסקה (2) של אותו סעיף קטן גם לנכה שקיבל סיוע לפי פסקה (1) לאחר סיום לימודיו או לנכה שקיבל סיוע לפי פסקה (3) ככל שהעסק האמור באותה פסקה חדל מלשמש לפרנסתו.

(ד) קיבל נכה סיוע לפי פסקאות (2) או (3) של סעיף קטן (ב), רשאי קצין התגמולים לקבוע כי ישולם לו תגמול לפי סעיף 6, בתנאים שיקבע, לתקופה שלא תעלה על שישה חודשים.

מענק לשיקום תעסוקתי בעבודה

9נט.

נכה שהשתלב בעבודה כשכיר וקיבל תגמול לפי סעיף 6 לפני השתלבותו בעבודה יקבל תמריץ חודשי שישולם לו נוסף על התגמול לפי סעיפים 5 או 5א, לפי העניין, לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים, כמפורט להלן, ובלבד שהנכה אינו מקבל תגמול לפי סעיפים 6 או 7 או תגמול המשולם לנכה שמסוגל לעבוד בהיקף משרה חלקי לפי סעיף 43(ב)(1) ושכרו ממקום העבודה אינו עולה על התגמול שהשתלם לו לפי סעיף 6:

(1)      בשנה הראשונה – 1,350 שקלים חדשים;

(2)      בשנה השנייה – 1,013 שקלים חדשים;

(3)      בשנה השלישית – 675 שקלים חדשים.

שיקום תעסוקתי בעסק

9ס.

(א)  נכה המבקש להקים עסק או לבסס עסק קיים, זכאי לליווי מקצועי לשם כך; כמו כן, ובכפוף לעמידה בתנאים שייקבעו על ידי הגורם המקצועי המלווה, למענק עבור הוצאות הקמת העסק או ביסוסו, לרבות הכשרה הנדרשת לנכה לשם הקמת העסק או ביסוסו, שישולם לשיעורין, בסכום כולל שלא יעלה על 100,000 ₪, הכל כפי שיקבע קצין התגמולים.

(ב) מענק לפי סעיף קטן (א) יינתן לנכה פעם אחת בלבד.

(ג)  על אף האמור בסעיף קטן (ב) ובסעיף 9נח(ב), רשאי העובד הסוציאלי הראשי, במקרים מיוחדים ומנימוקים שיירשמו, לאשר מתן סיוע לפי סעיף קטן (א) לנכה שקיבל סיוע כאמור, או לנכה שקיבל סיוע לפי סעיף 9נח(ב)(1), לפי העניין, פעם אחת נוספת, ואולם סיוע זה יינתן במלווה בסכום שלא יעלה על 100,000 ₪.

רכב לשיקום תעסוקתי

9סא.

(א)      נכה שדרגת נכותו היא 25% לפחות ואינו זכאי לרכב רפואי לפי סימן ה' בפרק שני1, יקבל, בכפוף להוראות לפי סעיף 9א, סיוע ברכישת רכב, בתנאים ובסכומים שיקבע שר הביטחון בתקנות, ובלבד שהוא אחד מאלה:

(1)      בעל עסק והרכב נחוץ לו לשיקומו התעסוקתי בעסק;

(2)      שכיר שהרכב נחוץ לו לביצוע עבודתו כשכיר, ובלבד שאינו מקבל רכב ממקום עבודתו.

(ב)      הסיוע ברכישת רכב ראשון יהיה כמפורט להלן:

(1)      אם הרכב הנרכש הוא משאית, רכב מסחרי או רכב המשמש כמונית או לשם הוראת נהיגה, והרכב האמור משמש כמקור הפרנסה של הנכה (בסעיף זה – רכב שיקומי) –מענק ומילווה כמפורט להלן:

(א)      מענק של 54,000 שקלים חדשים אם הרכב הנרכש הוא בנפח מנוע של 2,500 סמ"ק לפחות, או 46,000 שקלים חדשים אם הרכב הנרכש הוא בנפח מנוע שאינו עולה על 2,499 סמ"ק;

(ב)      מילווה בסכום שלא יעלה אחד מאלה, לפי העניין:

(1)      לנכה שדרגת נכותו היא בין 25% ל-34% – 13,640 שקלים חדשים, ואם נרכשה מונית – 17,500 שקלים חדשים;

(2)      לנכה שדרגת נכותו היא בין 35% ל-49% – 16,900 שקלים חדשים, ואם נרכשה מונית – 17,500 שקלים חדשים;

(2)      בכל מקרה אחר – מענק  בסכום של 34,500 שקלים חדשים ומילווה כמפורט להלן:

(א)      לנכה שדרגת נכותו היא בין 25% ל-34% – 7,480 שקלים חדשים;

(ב)      לנכה שדרגת נכותו היא בין 35% ל-49% – 11,110 שקלים חדשים.

(ג)       קיבל הנכה סיוע ברכישת רכב ראשון לפי סעיף קטן (א), יקבל נוסף על כך, בכפוף להוראות לפי סעיף 9א, מענק כמפורט להלן ובלבד שחלפו שלוש שנים וחצי ממועד רכישת הרכב הראשון או החלפת הרכב, לפי העניין:

(1)      אם הרכב הוא רכב שיקומי – מענק  בסכום כאמור בסעיף קטן (ב)(1)(א), בהתאם לנפח המנוע של הרכב, בניכוי חלק מהמענק ששולם בעד הרכב הקודם בהתאם לתקופת השימוש ברכב הקודם, והכול כפי שיקבע שר הביטחון, ובלבד שהנכה עובד בין אם עבר את גיל הפרישה ובין אם לאו;

(2)      בכל מקרה אחר – מענק בסכום של 27,000 שקלים חדשים אם הרכב הנרכש הוא בנפח מנוע של 2,500 סמ"ק לפחות, או 23,000 שקלים חדשים אם הרכב הנרכש הוא בנפח מנוע שאינו עולה על 2,499 סמ"ק, והכול בניכוי חלק מהמענק ששולם בעד הרכב הקודם בהתאם לתקופת השימוש ברכב הקודם, והכול כפי שיקבע שר הביטחון, ובלבד שמספר ההחלפות לא יעלה על שתיים.

(ד)      נפטר נכה שקיבל סיוע ברכישת רכב לפי סעיף זה  והרכב נמכר בטרם חלפו שלוש שנים מיום קבלת הסיוע, יידרשו יורשיו להחזיר לאגף שיקום נכים חלק מהסיוע שקיבל הנכה לרכישת הרכב בתנאים ובסכומים שיקבע שר הביטחון, ובלבד שלא הוכרו כזכאים לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה; ואולם קצין תגמולים רשאי, במקרים חריגים ומטעמים מיוחדים שיירשמו, לפטור את היורשים מהחזר כאמור. 

הקניית מיומנויות אישיות ותעסוקתיות לפני מתן סיוע לשיקום

9סב

קצין תגמולים רשאי לאשר, לנכה, הזקוק להקניית מיומנויות אישיותיות ותעסוקתיות בטרם שילובו בשיקום התעסוקתי לפי סעיף 9נח, סיוע במימון הקניית מיומנויות כאמור, בסכום שלא יעלה על  10,000 שקלים חדשים לשנה, לתקופה של עד 4 שנים או עד השתלבות בשיקום תעסוקתי, והכל כפי שיקבע שר הביטחון בתקנות.

שיקום רווחתי

9סב1

קצין תגמולים רשאי לאשר, לנכה שמפאת נכות אינו מסוגל להשתלב בשיקום תעסוקתי לפי סעיף 9נח, סיוע בשיקום רווחתי, לשיפור איכות החיים של הנכה ולשילובו בקהילה, על פי תנאים שיקבע ובהתאם לצרכי הנכה.

סימן ד': סיוע שיקומי נוסף

מימון אבזרי עזר לשיקום

9סג.

(א)      קצין תגמולים רשאי לאשר, לנכה שדרגת נכותו היא 20% לפחות בשל הפגימה שבשלה נזקק לאבזרי עזר, בכפוף להוראות לפי סעיף 9א, סיוע במימון אבזרי עזר הדרושים לו עקב נכותו לשם שיקומו בעבודה ובלימודים, לפי המלצה רפואית ובאישור הרופא המוסמך המחוזי, בסכום מרבי של 23,711 שקלים חדשים. , קצין תגמולים רשאי, במקרים חריגים ומטעמים מיוחדים שיירשמו,  לאשר מתן סיוע בסכום העולה על הסכום המרבי.

סיוע במימון נסיעות לשם שיקום

9סד.

נכה יקבל, בכפוף להוראות לפי סעיף 9א, סיוע במימון נסיעות בתחבורה ציבורית, ובכלל זה נסיעות במונית, ללימודים, למרכז שיקום, להכשרה תוך־מפעלית, לאבחון, לטיפול נפשי, למועדון שיקומי או למקום שבו הוא מתנדב, ובלבד שהופנה לפעילויות האמורות על ידי עובד האגף שהוא עובד סוציאלי או על ידי קצין תגמולים, לפי העניין.

סיוע ייעודי לנכה עיוור

9סו.

נכה שדרגת נכותו הכוללת היא 100% לפחות בשל עיוורון יקבל, בכפוף להוראות לפי סעיף 9א יקבל –

(א) מענק חודשי שיינתן לתקופה ובסכום שיקבע שר הביטחון בעבור שעות הקראה, ובלבד שמתקיים בנכה אחד מאלה:

(1)      הוא לומד במוסד להשכלה גבוהה או במוסד להכשרה מקצועית;

(2)      הוא עובד בעבודה המחייבת את מתן הסיוע לשם ביצוע תפקידו;

(3)      הוא פרש לגמלאות מעבודה לפי פסקה (2)

(ב)      סיוע מדי 42 חודשים לרכישת מחשב ותוכנות ייעודיות בסכום מרבי של 20,000 שקלים חדשים;

(ג)       סיוע מדי שלוש שנים לרכישת טלפון סלולרי בסכום מרבי של 5,000 שקלים חדשים."

תיקון סעיף 14

15.    

בסעיף 14 לחוק העיקרי –

(1) בכותרת השוליים, במקום "או זכאות נוספת" יבוא ", זכאות נוספת או סיוע שיקומי".

(1)      בסעיף קטן (א), אחרי "לזכאות נוספת" יבוא "או לסיוע שיקומי",.

תיקון סעיף 15

16.    

בסעיף 15 לחוק העיקרי, אחרי "על תגמול" יבוא "או על זכאות נוספת או על סיוע שיקומי".

תיקון סעיף 18

17.

בסעיף 18 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ו) יבוא -

"(ז)

על אף האמור, הוגשה בקשה לקבלת תגמול לפי סעיף 6, 7,  7ד או 43 (להלן: בקשה לתגמולי מחייה) לאחר שאושרה זכאות לתגמול חודשי, לרבות זכאות להגדלת התגמול לפי חוק זה (בסעיף זה – החלטת ההכרה) בתוך 12 חודשים ממועד החלטת ההכרה, ישולמו תגמולי המחייה ממועד שמלאו התנאים לקבלתם ולא לפני מועד הזכאות לתגמול חודשי.

(ח)

הוגשה בקשה לקבלת תגמול מהתגמולים המנויים בסעיף קטן (ז), ורופא שמינה שר הביטחון קבע כי הנכה אינו מסוגל לעבודה, ישולם לנכה ממועד הגשת הבקשה , תגמול לפי סעיף 43 לחוק עד קבלת ההחלטה בבקשתו (להלן: תגמול זמני). אושרה בקשתו, ישולם התגמול לפיה בניכוי התגמול הזמני ששולם כאמור.

תיקון סעיף 20א

20.    

בסעיף 20א לחוק העיקרי –

(1)      במקום סעיף קטן (ב) יבוא:

"(ב)    היה, בנסיבות האמורות בסעיף קטן (א), הנכה ערב פטירתו נצרך, ישולמו לבן זוגו, בתום התקופה הקבועה בסעיף קטן (א), תגמולים בשיעור הקבוע בסעיפים 7 או 8 לחוק משפחות חיילים שנספו במערכה, לפי העניין, , כל עוד אין לבן הזוג הכנסה העולה על השכר הקובע; לא היה לנכה ערב פטירתו בן זוג אך היה לו יתום כמשמעותו בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה, או נפטר בן זוגו של הנכה שנפטר והותיר אחריו יתום כאמור של הנכה, ישולמו ליתום, בתום התקופה הקבועה בסעיף קטן (א), תגמולים בשיעור המשתלם ליתום לפי סעיף 9 לחוק משפחות חיילים שנספו במערכה, כל עוד הוא יתום כמשמעותו באותו חוק.";

(2)      בסעיף קטן (ג), במקום "7(ד)" יבוא "5א" ובמקום "משפחות החיילים" יבוא "משפחות חיילים שנספו במערכה";

(3)      אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:

"(ה)    היתה בנסיבות האמורות בסעיף קטן (א), דרגת נכותו של הנכה ערב פטירתו, 50% לפחות, בשל חבלה בפעילות מבצעית, ישולמו לבן זוגו, מתום התקופה הקבועה בסעיף קטן (א), תגמולים בשיעור הקבוע בסעיפים 7 או 8 לחוק משפחות חיילים שנספו במערכה, לפי העניין, בניכוי קצבת השאירים המשולמת לפי חוק הביטוח הלאומי; בתקופה הקבועה בסעיף קטן (א), רשאי בן זוגו של הנכה שנפטר לבחור בין תגמולים לפי סעיף קטן זה ובין התגמול לפי סעיף קטן (א)."

תיקון סעיף 21

21.    

בסעיף 21 לחוק העיקרי, במקום "והזכאויות הנוספות" יבוא ", הזכאויות הנוספות או הסיוע השיקומי".

תיקון סעיף 22

22.    

בסעיף 22 לחוק העיקרי – בסעיף קטן (ב) לאחר המילים "לפי פרק שני1" יבוא "או פרק שני2".

הוספת סעיף 33א

23.    

אחרי סעיף 33 לחוק העיקרי יבוא:

"ערר על החלטה מינהלית

33א.

(א)      על החלטה של רשות לפי חוק זה רשאי תובע לערור לפני ועדת ערעור לפי הוראות סעיף זה; לעניין זה, "רשות" –רשות מינהלית הפועלת לפי חוק זה, ובכלל זה רופא מוסמך ראשי, עובד סוציאלי ראשי, ועדת חריגים לניידות לפי סעיף 9לז, ועדת חריגים לפי סימן ז' לפרק שני1 והוועדה למתן סיוע לפנים משורת הדין לפי פרק שביעי1, ולמעט קצין תגמולים.

(ב)      ערר לפי סעיף קטן (א) יוגש בתוך שלושים ימים מהיום קיבל העורר את ההודעה על ההחלטה, אולם רשאית הוועדה להאריך את המועד להגשת הערר לתקופה נוספת שלא תעלה על שלושים ימים.

(ג)       בדונה בערר על החלטה של רשות לפי סעיף קטן (א), תקיים ועדת הערעור ביקורת שיפוטית ולא יחול לעניין זה סעיף 37 לחוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב–1992‏^[10].

(ד)      על ערר לפי סעיף קטן (א) יחולו הוראות סעיף 33(ב), (ד), (ו) ו-(ז), בשינויים המחויבים."

תיקון סעיף 34

23א.

בסעיף 34(א) לחוק העיקרי, במקום "התובע" יבוא "התובע, הרשות כהגדרתה בסעיף 33א(א)".

24.    

בסעיף 36(ב)  לחוק העיקרי, בהגדרה "תשלומים לפי חוק זה", במקום המילים "או זכאויות נוספות" יבוא "זכאויות נוספות או סיוע שיקומי".

תיקון סעיף 36א

24א.

בסעיף 36א לחוק העיקרי, ברישה, המילים "[נוסח משולב], תשנ"ה–1995 (להלן – חוק הביטוח הלאומי)," – יימחקו.

במקום האמור בסעיף 36א לחוק העיקרי, יבוא "הוכר נכה בשל מאורע אחד כנכה לפי חוק הביטוח הלאומי ומקבל בעקבות כך קצבה מכוח החוק האמור (להלן – זכאי לקצבה), בין אם הוכר כזכאי לקצבה בטרם הוכר כנכה לפי חוק זה ובין אם הוכר כזכאי לקצבה לאחר שהוכר לפי חוק זה, ושדרגת נכותו הקבועה לפי חוק זה היא 40% לפחות, יראו אותו כאילו בחר בקבלת זכויות לפי חוק זה, אלא אם הודיע אחרת  תוך 60 יום מיום שהוכר כזכאי לקצבה כאמור";

תיקון סעיף 36ב

25.    

בסעיף 36ב לחוק העיקרי, מקום המילים "או הזכאויות הנוספות" יבוא "הזכאויות הנוספות או סיוע שיקומי".

תיקון סעיף 40

27.    

בסעיף 40 לחוק העיקרי, אחרי ""זכאויות נוספות" יבוא "או סיוע שיקומי".

תיקון סעיף 42

28.    

בסעיף 42(ב)  לחוק העיקרי, במקום המילים או זכאות נוספת" יבוא "זכאות נוספת, סיוע שיקומי או סיוע לפי פרק שביעי1"|.

תיקון סעיף 43

29.    

בסעיף 43 לחוק העיקרי – בסעיף קטן (ג), אחרי "ובכלל זה" יבוא "טיפול פסיכולוגי לנכה שדרגת נכותו היא בשל פגימה נפשית או פגימת ראש," ואחרי "טיפול חירורגי," יבוא "טיפול פיזיקלי, טיפול בחמי מרפא,".

תיקון סעיף 43ב

31.    

בסעיף 43ב לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:

"(ג)

(1)      חייל משוחרר משירות חובה, שתוך כדי שירות החובה חלה במחלה קשה ולא הוכר כנכה בשל מחלה זו לפי חוק זה וטרם התקבלה החלטה של קצין תגמולים בבקשה להכרה לפי חוק זה או שהבקשה להכרה נדחתה, יקבל במימון המדינה טיפול רפואי במחלה הקשה שחלה בה כאמור וכן דמי קיום חודשיים בסכום של 2,548.45 שקלים חדשים – אם הוא רווק או נשוי בלא ילדים, או בסכום של 3,625.98  שקלים חדשים – אם הוא נשוי עם ילדים, והכול לתקופה שלא תעלה על שנתיים ובתנאים ולפי כללים שקבע שר הביטחון; לעניין סעיף קטן זה –

"טיפול רפואי" – טיפול כהגדרתו בסעיף 43(ג) למעט משתלים דנטליים;

"מחלה קשה" – מחלה סופנית, מחלה ממארת או מחלה אחרת חשוכת מרפא, כפי שקבע שר הביטחון;

"שירות חובה" – שירות צבאי, למעט שירות קבע ושירות מילואים כהגדרתו בחוק שירות המילואים, התשס"ח–2008‏^[11].

(2)      הוכר מי שקיבל סיוע לפי פסקה (1) כנכה לפי חוק זה, בשל המחלה הקשה שבשלה קיבל את הסיוע האמור, והתגמולים המגיעים לו בשל ההכרה בנכותו עולים על גובה ינוכו דמי הקיום החודשיים שקיבל מכוח אותה פסקה, יקבל עבור אותה מהתשלומים המגיעים לו בשל ההכרה בנכותו בעבור אותה תקופה שבה קיבל את דמי הקיום החודשיים את ההפרש שבין התגמולים המגיעים לו לבין דמי הקיום החודשיים ששולמו לו כאמור.

(3)      הסכומים הקבועים בפסקה (1) יעודכנו בהתאם להוראות לפי סעיף 9א(ג)."

הוספת פרק שביעי1

32.    

אחרי סעיף 44א לחוק העיקרי יבוא:

"פרק שביעי1: הוועדה למתן סיוע לפנים משורת הדין

הוועדה למתן סיוע לפנים משורת הדין

44ב.

(א)      שר הביטחון יקים ועדה שתהיה רשאית להחליט במקרים חריגים על מתן סיוע לפנים משורת הדין לנכה (בסעיף זה – הוועדה).

(א1) בנוסף לאמור בסעיף קטן (א), הועדה תהיה רשאית להחליט, במקרים חריגים ומטעמים שירשמו, על מתן סיוע לפנים משורת הדין לבן משפחה של נכה שנפטר, למצוקה קשה שנקלע אליה,  בקשר עם נכותו של הנכה שנפטר.

(ב)      בקבלת החלטתה רשאית הוועדה לשקול שיקולים סוציו–אקונומיים, הומניטריים ושיקומיים.

(ג)       שר הביטחון יקבע את הרכב הוועדה, ובלבד שאחד החברים בה יהיה נציג הארגון היציג.

(ד)      יושב ראש הוועדה יהיה שופט בדימוס שימנה שר המשפטים, בהמלצת שר הביטחון; שר הביטחון ימנה את שאר חברי הוועדה; הודעה על מינוי חברי הוועדה תפורסם ברשומות.

(ה)      החלטות הוועדה יפורסמו באתר האינטרנט של האגף, בלא פרטים מזהים.

(ו)       שר הביטחון יקבע את כללי עבודתה של הוועדה, לרבות ביחס לפניות של שאריו של נכה כתוצאה ממצוקה קשה ובמקרים נדירים וחריגים, אף שאינם זכאי אגף השיקום.

תיקון סעיף 48

35.    

בסעיף 48(ב) לאחר המילים "לפי פרק שני1" יבוא "פרק שני 2, פרק שביעי1".

תיקון תוספת

36.    

בתוספת שלאחר סעיף 48 לחוק העיקרי יתווספו הפרטים הבאים:

6.       מענק לרכישת ציוד ביתי לפי סעיף 9יז(ב).

7.       מענק להשתתפות בתשלום הוצאות טלפון לפי סעיף 9יז(ה).

8.       מענק להשתתפות בהוצאות טלפון לנכה עיוור לפי סעיף 9יז(ו).

9.       מענק הבראה לפי סעיף 9לז(י).

10.     מענק שנתי בעבור דמי חימום או דמי קירור לפי סעיף 9יז(יג) ו-(יד);

11.     דמי נסיעה חודשיים לפי סעיף 9יז(טו).

12.     מענק לרגל תחילת שנת לימודים לפי סעיף 9יט(1);

13.     מענק לרגל חג לפי סעיף 9יט(2).

14.     מענק לרכישת ציוד עזר לפי סעיפים 9מה או 9מה1;

15.     ימי הבראה לפי סעיף 9מז;

16.     מענק ביגוד לפי סעיף 9מט(1) עד(3);

17.     מענק בשל בלאי לציוד אישי לפי סעיף 9נ;

18.     מענק לנכה עיוור שאין לו כלב נחייה לפי סעיף 9נב;

19.     מענק נעליים לפי סעיף 9נג."

תיקון חוק בתי משפט לעניינים מינהליים

37.    

בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס–2000‏^[12], בתוספת הראשונה, בפרט 26 –

(1)      אחרי פרט משנה (3) –  יבוא "(4) החלטה של רשות בענייני זכאויות נוספות לפי פרק שני1 לחוק הנכים (תגמולים ושיקום), תשי"ט-1959".

תיקון חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה

38.    

בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל–1970‏^[13] (להלן – חוק התגמולים) –

(1)      בסעיף 4 –

(א)      במקום כותרת השוליים יבוא "תגמול וזכאויות נוספות לנכה";

(ב)      האמור בו יסומן "(א)" ובו, במקום "5, 6, 7, 7א, 7ב, 8, 16, 17" יבוא "5, 5א, 6, 7 עד 7ו, 8, 16";

(ג)       אחרי סעיף קטן (א) יבוא:

"(ב)    נפגע כאמור בסעיף קטן (א), יחולו עליו הוראות לפי פרק שני1, פרק שני2, פרק שביעי1 וסעיף 18א לחוק הנכים, בשינויים המחויבים ובשינויים אלה:

(1)      לעניין ועדת החריגים והוועדה למתן סיוע לפנים משורת הדין לפי סעיפים 9נה ו-44ב לחוק הנכים – יראו את הוועדות שמונו לפי סעיף 7(ה)(1) לחוק זה כאילו מונו לעניין הסעיפים האמורים, ובלבד שבוועדה למתן סיוע לפנים משורת הדין ימנה שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים חבר נוסף שהוא נציג הזכאים לתגמול לפי סעיף 4 לחוק זה, לפי המלצת הארגון היציג, שאינו בעל תפקיד בארגון היציג;

(2)      המנהל הכללי של המוסד ימנה את חברי הוועדה המייעצת וועדת החריגים לפי סעיפים 9טז ו-9מ לחוק הנכים בהתאם להרכב שנקבע לפי הסעיפים האמורים;

(3)      לעניין סעיף 9סב לחוק הנכים, סמכויות הוועדה המייעצת יהיו נתונות למנהל אגף שיקום או עובד המוסד שהוא מינה לעניין זה;

(5)      על החלטות לפי סעיף קטן זה יחולו הוראות סעיף 13 לחוק זה.";

תיקון חוק הקצבאות (פיצוי בעד איחור בתשלום)

39.    

בחוק הקצבאות (פיצוי בעד איחור בתשלום), התשמ"ד–1984‏^[14], בתוספת, פרט (5) – יימחק.

תחילה

40.    

(תחילתו של חוק זה ב-1 בחודש שלאחר תום חודש מיום פרסומו (להלן – יום התחילה).

41.

(א) סעיף 18 לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, יחול על נכה שהגיש בקשה לתגמול חודשי, או להגדלת התגמול לפי חוק זה, ביום התחילה ואילך.

(ב) סעיף 18א לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, יחול על נכה שניתנה לגביו החלטה בדבר זכאות לתגמולים או להגדלת התגמולים, לפי העניין, ביום התחילה ואילך.

תקנות ראשונות, שמירת תוקף והוראות מעבר לעניין הטבות

42.    

(א)      בסעיף זה –

"הדין החדש" – החוק העיקרי כנוסחו בחוק זה;

"הוראות אגף שיקום נכים" – הוראות ונהלים של משרד הביטחון שלפיהם ניתנו הטבות ערב יום התחילה;

"הטבה" – זכאות נוספת או סיוע שיקומי כהגדרתם בדין החדש;

"הטבה חודשית" – הטבה שנקבע לגביה בהוראות אגף שיקום נכים שהיא ניתנת מדי חודש;

"הטבה עתית" – הטבה הניתנת אחת לפרק זמן הקבוע בהוראת אגף שיקום נכים שמכוחה היא ניתנת;

"הטבה שנתית" – הטבה שנקבע לגביה בהוראות אגף שיקום נכים שהיא ניתנת אחת לשנה;

"הטבה לתקופה מוגבלת" – הטבה חודשית או הטבה שנתית הניתנת לתקופה מוגבלת לפי הוראת אגף שיקום נכים שמכוחה היא ניתנת.

(ב)

(1)      תקנות ראשונות לפי פרק שני1, למעט סימן ז', ופרק שני2  וסעיפים 18א ו-43ב(ג) בדין החדש, יובאו לאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת בתוך שנתיים מיום התחילה; תקנות ראשונות לפי סימן ז' לפרק שני1 ופרק שביעי1 יובאו לאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת בתוך שישה חודשים מיום התחילה.

(2)      עד יום כניסתן לתוקף של התקנות כאמור בפסקה (1), יחולו הוראות אגף שיקום נכים כנוסחן ביום פרסומו של חוק זה, לפי העניין, ובלבד שאינן נוגדות או סותרות הוראה מהוראות הדין החדש.

(ג)       על אף האמור בסעיף קטן (ב) –

(1)      בקשה לקבלת הטבות שביום התחילה טרם ניתנה החלטה לגביה – יחולו לגביה הוראות אגף שיקום נכים בכפוף להוראות סעיף קטן (ד);

(2)      נדחתה לפני יום התחילה בקשה לקבלת הטבות מכוח הוראות אגף שיקום נכים, יחולו לגביה הוראות אגף שיקום נכים וחוק בית משפט לעניינים מנהליים, כנוסחם ערב יום התחילה, ובכלל זה הוראות לעניין דרכי השגה על החלטה כאמור.

ד)       הטבה שניתנה לנכה או שהוחלט לאשרה לפני יום התחילה, הטבה שניתנה לפי בקשה שהוגשה לפני יום התחילה והטבה שתינתן או שיוחלט לאשרה מכוח הוראות אגף שיקום נכים לפני כניסתן לתוקף של תקנות כאמור בסעיף קטן (ב) – יראו אותן כאילו ניתנו, ניתנות או הוחלט לאשרן לפי הדין החדש, ויחולו הוראות אלה:

(1)      ניתנה לנכה לפני יום התחילה הטבה מכוח הוראות אגף שיקום נכים שנקבע לגביה בהוראות כאמור כי היא ניתנת באופן חד־פעמי – לא תאושר לו בקשה לקבלת אותה הטבה או הטבה הדומה לה במהותה, מכוח הדין החדש;

(2)      ניתנה לנכה הטבה שנתית או הטבה חודשית לפני יום התחילה מכוח הוראות אגף שיקום נכים – ימשיך לקבלה לפי הוראות הדין החדש, ובלבד שהוא עומד בתנאים הנדרשים לקבלתה לפי הדין החדש;

(3)      ניתנה לנכה הטבה לתקופה מוגבלת מכוח הוראות אגף שיקום נכים לפני יום התחילה והתקופה לתיתה לפי אותן הוראות טרם הסתיימה – ימשיך לקבלה עד תום התקופה לפי אותן הוראות, אלא אם נקבעה תקופה אחרת בדין החדש;

4)       ניתנה לנכה הטבה עתית מכוח הוראות אגף שיקום נכים לפני יום התחילה – ימשיך לקבלה לפי הוראות הדין החדש, ובלבד שמניין המועדים לחישוב מועד קבלת ההטבה העתית הבאה יחל במועד שבו קיבל הנכה את ההטבה העתית הקודמת לפי הוראות אגף שיקום נכים;

5)       ניתנה לנכה הטבה אחרת שהגורם המוסמך לאשר אותה קבע לגביה שאינה הטבה כאמור בפסקאות (1) עד (4), מכוח הוראות אגף שיקום נכים ערב יום התחילה, יחולו, לפי העניין, הוראות הדין החדש או הוראות אגף שיקום נכים.