פקודת משטרה 14.01.13 - חקירה, חיפוש, מעצר והעמדה לדין של עורך דין

בפקודת המטא"ר הזאת -

א. "איש השירות המשפטי הציבורי" - יועץ משפטי למשרד ממשלתי או יחידת סמך, ובכלל זה כל מי שמשמש כעורך דין בלשכה משפטית של משרד ממשלתי או יחידת סמך, וכן עורך דין שהוא בעל כתב הסמכה מהיועץ המשפטי לממשלה, כבא כוחו, בהליכים פליליים או אחרים;

ב. "הקצין הממונה על החקירה" - הקצין הממונה על השוטר החוקר את התלונה או המידע, בין אם השוטר החוקר הוא נגד בין אם הוא קצין;

ג. "עבירה" - עוון או פשע, למעט עבירות קנס לפי פקודת התעבורה (נוסח חדש) התשכ"א-1961, ולמעט עבירות קנס לפי פרק ז' לחוק סדר הדין הפלילי (נוסח משולב) התשמ"ב-1982;

ד. "עורך דין" - חבר בלשכת עורכי הדין בישראל;

סבר שוטר כי יש לחקור עורך דין כעד לעבירה או כחשוד בעבירה - בעניין שאינו קשור לשירות מקצועי שנתן עורך הדין ללקוחו - יבקש מראש, באמצעות הקצין הממונה על החקירה, אישור לחקירה מאחד מאלה, לפי העניין (להלן בסעיף 2 - "גורם מאשר" ):

א. ביחידת חקירות מרחבית או בתחנה - קצין אח"ם מרחבי;

ב. ביחידת חקירות מחוזית - ראש יחידת החקירות המחוזית;

ג. ביחידה ארצית בלהב 433 - ראש היחידה הארצית או ראש זרוע החקירות ביחידה הארצית, לאחר שהודיעו על הבקשה לראש להב 433;

א. סבר שוטר כי יש לחקור עורך דין כעד לעבירה - בעניין הקשור לשירות מקצועי שנתן עורך הדין ללקוחו במסגרת מילוי תפקידו כעורך דין - יבקש מראש אישור לחקירה מאחד מאלה, לפי העניין (להלן בסעיפים 6-3 - "גורם מאשר בכיר" ), וזאת באמצעות הקצין הממונה על החקירה:

(1) ביחידת חקירות מחוזית או מרחבית או בתחנה - קצין אח"ם מחוזי;

(2) ביחידה ארצית בלהב 433 - ראש היחידה הארצית, לאחר שהודיע על הבקשה לראש להב 433 ולראש אח"ם.

ב. גורם מאשר בכיר רשאי לאשר חקירה של עורך דין כעד בעניין כאמור רק אם התקיימו שני התנאים האלה:

(1) אין דרך סבירה אחרת להשגת המידע הנחוץ;

(2) בנסיבות העניין, טובת החקירה גוברת על האינטרס הציבורי שבשמירה על יחסי האמון שבין עורך הדין ללקוחו.

סבר קצין הממונה על חקירה כי יש לחקור עורך דין כחשוד בעבירה בעניין הקשור לשירות מקצועי שנתן עורך הדין ללקוחו במסגרת מילוי תפקידו כעורך דין - יבקש את אישור פרקליט המחוז, באמצעות גורם מאשר בכיר כקבוע בסעיף 3.

א. סבר קצין הממונה על חקירה כי יש לחקור עורך דין כחשוד בעבירה, והיה עורך הדין איש השירות המשפטי הציבורי - יודיע הגורם המאשר הבכיר בטרם החקירה ליועץ המשפטי לממשלה, באמצעות ראש אח"ם, כי עורך הדין צפוי להיחקר במשטרה כחשוד.

ב. אם שיקולי דחיפות החקירה מונעים הודעה בטרם החקירה, כאמור בסעיף א - רשאי הגורם המאשר הבכיר להודיע כאמור מיד לאחר סיום החקירה.

ג. חובת ההודעה כאמור בסעיפים א-ב אינה פוטרת מן החובה לקבל אישור לפי סעיף 4, בנסיבות בהן חלה אותה חובה.

א. שוטר החוקר עורך דין כעד או כחשוד בעניין הקשור לשירות מקצועי שנתן עורך הדין ללקוחו במסגרת מילוי תפקידו כעורך דין - יעשה את אלה:

(1) יימנע מלנקוט בחקירה שמטרתה להביא את עורך הדין להפר את החיסיון של דברים ומסמכים שהוחלפו בין עורך דין ללקוחו.

(2) יכבד את החיסיון - כאשר מועלית טענת חיסיון אשר אינה מופרכת על פניה.

(3) ייענה לבקשת עורך הדין להתייעץ עם נציג ועדת האתיקה של לשכת עורכי הדין, או גורם מתאים אחר, אם אין בכך כדי לפגוע באופן ממשי בחקירה.

ב. אם החקירה היא בעניין שבו עשויה לעלות טענה בדבר חסיון דברים או מסמכים שהוחלפו בין עורך הדין ללקוחו - יבקש הקצין הממונה על החקירה את אישור פרקליט המחוז לחקירה, באמצעות גורם מאשר בכיר, אלא אם כן היה המתלונן לקוחו של עורך הדין.

א. בסעיף 7 -

"חיפוש אצל עורך דין" - כל אחד מאלה:

(1) חיפוש במקום המשמש את עורך הדין למתן שירות מקצועי;

(2) חיפוש במקום שהמחזיק בו הוא עורך הדין, גם אם המקום אינו משמש את עורך הדין למתן שירות מקצועי, אם בנסיבות העניין קיימת אפשרות סבירה כי חפץ שחל עליו חיסיון מקצועי יגיע לידיו של עורך החיפוש במהלך החיפוש;

(3) חיפוש במחשב של עורך דין;

(4) חיפוש במחשב של עובד של עורך דין, המשמש למתן שירות מקצועי;

ב. נדרש חיפוש אצל עורך דין - בין חיפוש על פי צו חיפוש בין שלא על פי צו חיפוש - יעשה הקצין הממונה על החקירה, לפני כל פעולה, לרבות פנייה לבית משפט בבקשה למתן הצו, את הפעולות האלה:

(1) בלהב 433 -

(א) יקבל את אישור ראש להב 433 או ראש אח"ם.

(ב) יודיע לאחד מאלה, לפי העניין, על הכוונה לערוך את החיפוש:

[1] אם האישור לחיפוש ניתן על ידי ראש להב 433 - לראש אח"ם.

[2] אם האישור לחיפוש ניתן על ידי ראש אח"ם - לראש להב 433.

(2) ביחידות החקירה שבתחום המחוז, המרחב או התחנה -

(א) יקבל את אישור מפקד המחוז או ראש אח"ם.

(ב) יודיע לאחד מאלה, לפי העניין, על הכוונה לערוך את החיפוש:

[1] אם האישור לחיפוש ניתן על ידי מפקד המחוז - לראש אח"ם.

[2] אם האישור לחיפוש ניתן על ידי ראש אח"ם - למפקד המחוז.

ג. במקרים שבהם רשאי שוטר לערוך חיפוש ללא צו חיפוש ונסיבות המקרה מחייבות ביצוע מידי של החיפוש - רשאי גם הקצין הממונה על החקירה לאשר את החיפוש. אישר הקצין הממונה על החקירה את החיפוש כאמור - יודיע על כך בהקדם האפשרי לבעלי התפקידים כקבוע בסעיף ב.

ד. לפני ביצוע החיפוש כאמור בסעיף ב, ואם נסיבות המקרה אינן מחייבות ביצוע חיפוש מידי, יודיע הקצין הממונה על החקירה ליושב ראש הוועד המחוזי של לשכת עורכי הדין על הכוונה לערוך את החיפוש.

ה. ביקש יושב ראש הוועד המחוזי של לשכת עורכי הדין, בין אם ביזמתו בין אם לפי בקשת עורך הדין, כי נציג מטעם לשכת עורכי הדין יהיה נוכח בעת ביצוע החיפוש - יצורף הנציג לחיפוש.

ו. החיפוש ייערך בנוכחות עורך הדין ובהתאם לכללים הקבועים בפקודת המטא"ר 14.01.40 - עריכת חיפושים על גופו של אדם, בכליו ובחצרים.

ז. נתפס במהלך החיפוש מוצג הקשור לעבודתו של עורך הדין עם לקוח, שחל עליו חיסיון לפי סעיף 48 לפקודת הראיות (נוסח חדש) התשל"א-1971, או כל חומר אחר שעורך הדין טוען שהוא חסוי, יוכנס המוצג למעטפה סגורה וחתומה, ולא ייעשה בו כל עיון או שימוש, עד להכרעת בית משפט בשאלת החיסיון.

א. נדרש מעצר של עורך דין, על פי צו מעצר - או שלא על פי צו מעצר יעשה הקצין הממונה על החקירה, לפני כל פעולה ובכלל זה פנייה אל בית המשפט בבקשה למתן הצו, את הפעולות האלה:

(1) בלהב 433 -

(א) יקבל את אישור ראש להב 433 או ראש אח"ם.

(ב) יודיע לאחד מאלה, לפי העניין, על הכוונה לערוך את המעצר:

[1] אם האישור למעצר ניתן על ידי ראש להב 433 - לראש אח"ם.

[2] אם האישור למעצר ניתן על ידי ראש אח"ם - לראש להב 433.

(2) ביחידות החקירה שבתחום המחוז, המרחב או התחנה -

(א) יקבל את אישור מפקד המחוז או ראש אח"ם.

(ב) יודיע לאחד מאלה, לפי העניין, על הכוונה לערוך את המעצר:

[1] אם האישור למעצר ניתן על ידי מפקד המחוז - לראש אח"ם.

[2] אם האישור למעצר ניתן על ידי ראש אח"ם - למפקד המחוז.

ב. במקרים שבהם נתונה לשוטר סמכות מעצר ללא צו מעצר ונסיבות המקרה מחייבות ביצוע מידי של המעצר - רשאי שוטר לבצע את המעצר גם ללא אישור כאמור בסעיף א. השוטר ירשום בדוח המעצר את הנסיבות כאמור.

א. הסתיימה החקירה, והוחלט כי יש מקום להעמיד לדין את עורך הדין, יועבר תיק החקירה לפרקליטות או ליחידת התביעות המשטרתית, לפי העניין.

ב. סבר ראש יחידת התביעות המשטרתית כי יש להגיש כתב אישום נגד עורך הדין, והאישום קשור ליחסיו של עורך הדין או לקוחו עם המשטרה, הפרקליטות או רשות תובעת או חוקרת אחרת, במסגרת מילוי תפקידו כעורך דין, כגון: אישום בעבירה של הפרעה לשוטר במילוי תפקידו, העלבת עובד ציבור, בידוי ראיות, השמדת ראיות או הדחה בחקירה - יבקש ראש יחידת התביעות אישור להגשת כתב האישום מן היועץ המשפטי לממשלה או ממי שהיועץ המשפטי לממשלה האציל לו סמכות זו, כפי שיפורט בהנחיית אח"ם.

פקודת המטא"ר 14.01.13 - "חקירת עורכי דין החשודים בביצוע עבירה" שפורסמה ביום 1.4.1994 - בטלה.