פקודת משטרה 14.05.04 - נטילת אמצעי זיהוי

בפקודת מטא"ר זו

א. "אמצעי זיהוי" , לעניין זיהויו של אדם - כל אחד מאלה:

ב. "אפוטרופוס" -

ג. "בעל מקצוע רפואי" - אחד מאלה:

ד. "דגימת דם מזערית" - דגימת דם של עד 0.5 מ"ל, מאצבע היד ;

ו. "דגימת תאי לחי" - דגימת תאים מחלקה הפנימי של הלחי ;

ז. "החוק" - חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי), התשנ"ו-1996 ;

ח. "חוק העונשין" - חוק העונשין, התשל"ז-1977 ;

ט. "חשוד" - מי שיש לגביו חשד סביר שעבר עבירה, נחקר באזהרה והופק ואושר לו טופס 3004 (טופס פרטי חשוד) ;

י. "טביעת אצבעות" - לרבות טביעת כף יד ;

יא. "מנהל תת מאגר טביעת אצבע" - קצין מהמחלקה לזיהוי פלילי במשטרה שהסמיך המפכ"ל ;

יב. "מנהל תת מאגר תצלומים" - קצין מהמחלקה לזיהוי פלילי במשטרה שהסמיך המפכ"ל ;

יג. "נטילה" - לעניין אמצעי זיהוי שהוא טביעת אצבעות לרבות סריקה של טביעת אצבעות ;

יד. "נתוני זיהוי" , לעניין זיהויו של אדם - כל אחד מאלה :

טו. "נתונים לזיהוי גנטי" - נתונים שהופקו מדי.אן.אי ( DNA ) שהופק בדגימה ביולוגית ;

"עבירה" - עבירה מסוג עוון או פשע ;

טז. "קטין" - מי שביום נטילת אמצעי הזיהוי ממנו טרם מלאו לו 18 שנים, למעט חייל כהגדרתו בסעיף 1 לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו-1955 ;

יז. "קצין אח"ם" - כל אחד מאלה: ראש משרד חקירות ומודיעין בתחנה, במרחב אופרטיבי, ראש לשכת חקירות ומודיעין במרחב, ראש יחידת חקירות ביחידה מחוזית או ראש מפלג חקירות ביחידה ארצית ;

יח. "קצין בכיר" - קצין משטרה בדרגת סגן–ניצב ומעלה ;

יט. "קצין מורשה" - קצין בדרגת רב–פקד ומעלה, ובהיעדרו קצין בדרגת פקד הממונה על יחידת חקירות, לרבות ראש צח"ם, ראש צוות חקירות ביחידת חקירות ארצית, ראש מחלק תשאול או ראש מדור תאונות דרכים ;

כ. "תצלום" - תצלום פניו ומראה גופו של אדם, שאינו חושף חלקי גוף מוצנעים ;

הנוטל אמצעי זיהוי מאדם יקפיד לנוטלם בדרך ובמקום שיבטיחו את כל אלה:

א. שמירה מֵרבית על כבוד האדם ועל פרטיותו;

ב. שמירה מֵרבית על בריאותו;

ג. מידה מועטה ככל האפשר של פגיעה, אי–נוחות וכאב.

א. נטילת אמצעי זיהוי מחשוד, מנאשם או ממורשע, כקבוע בסעיף 9 תיעשה בתחנת משטרה, במקום מעצר או בבית–סוהר.

ב. למרות האמור לעיל, במקרים בהם לא ניתן ליטול אמצעי זיהוי במקומות המוגדרים בסעיף א לעיל, ניתן ליטול אמצעי זיהוי גם במקום אחר באישור קצין אח"ם.

א. נטילת אמצעי זיהוי מסוג דגימת תאי לחי או דגימת שיער מאדם תיעשה בידי שוטר שהוכשר לכך בידי קצין הזיהוי המוסמך, ואם ביקש זאת האדם - בידי שוטר כאמור, שהוא בן מינו. קצין הזיהוי המוסמך רשאי לפטור שוטר מהכשרה כאמור, אם מצא כי השוטר כבר קיבל הכשרה.

ב. נטילת אמצעי זיהוי מסוג דגימת דם מזערית מאדם תיעשה בידי בעל מקצוע רפואי, ואם ביקש זאת האדם - בידי בעל מקצוע רפואי שהוא בן מינו.

ג. נטילת אמצעי זיהוי מסוג תצלום או טביעת אצבעות מאדם תיעשה בידי שוטר ממערך הזיהוי הפלילי שהוסמך לכך כקבוע בנוהלי אח"ם, ובהיעדרו - בידי שוטר שהוכשר לכך בידי קצין הזיהוי המוסמך, והוסמך לכך בידי מנהל תת–מאגר תצלומים או מנהל תת–מאגר טביעת אצבעות, לפי העניין.

שוטר המבקש ליטול מאדם אמצעי זיהוי, או להורות על נטילת אמצעי זיהוי כאמור מאדם בידי בעל מקצוע רפואי, יעשה את כל הפעולות האלה:

א. בדיקה אם ניטל מהאדם בעבר אותו אמצעי זיהוי.

ב. בקשת הסכמה ומתן הסבר

(1) השוטר יבקש את הסכמת האדם לנטילת אמצעי זיהוי ממנו.

(2) השוטר יסביר לאדם כי בנתוני הזיהוי שיופקו מאמצעי הזיהוי שאותו הוא נוטל ממנו, ניתן יהיה לעשות כל אחד מאלה:

(א) להשוות אותם לנתוני הזיהוי שבמאגר;

(ב) לאמת או לעדכן באמצעותם את נתוני הזיהוי שבמאגר;

(ג) להכלילם במאגר.

(3) השוטר יסביר לאדם כי אם יסרב לנטילת אמצעי זיהוי ממנו, ובשל סירובו לא ניתן יהיה באופן סביר לערוך את הנטילה, הוא עשוי להיות מואשם בעבירה לפי סעיף 12(ב) לחוק, שדינה שישה חודשי מאסר.

ג. הסכמות מיוחדות -

(1) הסכמה לחיפוש פנימי בחשוד שהוא קטין או בחשוד שקיים חשש לגביו שהוא מוגבל בכושרו השכלי, טעונה גם הסכמת אפוטרופסו בכתב. לא היה לאדם כאמור אפוטרופוס, רשאי בית המשפט למנות לו אפוטרופוס לדין.

(2) סירוב חשוד שהוא קטין לחיפוש פנימי בגופו אינו טעון אישור אפוטרופסו.

(3) חשוד אשר במצבו הרפואי לא ניתן לברר את זהותו - יכול שוטר ליטול ממנו אמצעי זיהוי לצורך בירור זהותו.

ד. חשש לפגיעה בבריאות - אישור רופא לנטילה

(1) עורר אדם חשש סביר כי נטילת אמצעי זיהוי ממנו עלולה לפגוע בבריאותו, פגיעה שאינה נובעת ממהותה של הנטילה, לא ייטול שוטר ולא יורה ליטול את אמצעי הזיהוי ממנו, אלא באישור רופא.

(2) טיפול הרופא יהיה כמפורט בפקודת המטא"ר 14.05.01 "חיפוש פנימי בגוף", אם אמצעי הזיהוי הוא דגימת דם מזערית, או כמפורט בפקודת המטא"ר 14.05.02 "חיפוש חיצוני בגוף" - אם אמצעי הזיהוי הוא טביעת אצבעות, תצלום, דגימת שיער או דגימת תאי לחי.

ביקש שוטר את הסכמתו של אדם לנטילת אמצעי זיהוי ממנו ולא נתן האדם הסכמה כאמור, רשאי השוטר ליטול אמצעי זיהוי מסוימים ממנו כמפורט בסעיף 3(ב) לחוק, ללא הסכמה ותוך שימוש בכוח סביר, וזאת בתנאים ובנסיבות הקבועים בחוק.

נטילת אמצעי זיהוי מחשוד, מנאשם או ממורשע אינה מותנית בקיומה של סמכות לעריכת חיפוש בגופו.

א. לא יעשה שוטר שימוש באמצעי זיהוי שניטלו לפי החוק, אלא למטרות הקבועות בחוק ולצורך מילוי תפקידו.

ב. שוטר שהגיעו לידיו אמצעי זיהוי שניטלו לפי החוק לא ימסור אותם ולא יגלה אותם למי שאינו מורשה לפי כל דין לקבלם.

הנסיבות שבהן רשאי שוטר המוסמך לכך ליטול מאדם אמצעי זיהוי או להורות על נטילה כאמור בידי בעל מקצוע רפואי הן אלה:

א. האדם חשוד בעבירה, ונחקר עליה באזהרה;

ב. האדם נאשם בעבירה;

ג. האדם הורשע בעבירה בישראל;

ד. האדם הורשע מחוץ לישראל ונושא את עונשו בישראל.

א. הסמכות ליטול אמצעי זיהוי מנילון, מחשוד, מנאשם או ממורשע מוגבלת לנטילה אחת, אלא אם כן התקיימו התנאים לנטילה חוזרת.

ב. על אף האמור בסעיף א, רשאי שוטר ליטול אמצעי זיהוי מאדם, אף אם ניטל ממנו קודם לכן אותו אמצעי זיהוי, אם התקיימו אחת או יותר מהנסיבות האלה:

(1) נתוני הזיהוי של האדם המופקים מאותו אמצעי זיהוי אינם כלולים במאגר או שהם כלולים במאגר, אך הם אינם מלאים, ולא ניתן להפיק מאמצעי הזיהוי שניטל בעבר נתוני זיהוי מלאים;

(2) אמצעי הזיהוי הוא טביעת אצבעות, והוא נדרש לשם בירור או אימות זהותו של אותו האדם;

(3) אמצעי הזיהוי הוא תצלום, והתצלום שניטל בעבר אינו באיכות טובה או שאינו עדכני.

א. אדם שיש לגביו סמכות לנטילת אמצעי זיהוי ממנו, רשאי שוטר מכוח אותה הסמכות לזמנו לתחנת משטרה לשם נטילת אמצעי זיהוי ממנו.

ב. זומן אדם לתחנת משטרה כאמור בסעיף א ולא התייצב במועד שאליו זומן, רשאי שוטר לעכב אותו ולדרוש ממנו להילוות אליו לתחנת משטרה, לצורך נטילת אמצעי זיהוי ממנו.

ג. עוכב אדם כאמור בסעיף ב וסירב לדרישת השוטר להילוות אליו לתחנה, רשאי השוטר לעוצרו ולהביאו לתחנת משטרה לצורך נטילת אמצעי זיהוי ממנו.

א. ביקש שוטר את הסכמתו של אדם ליטול ממנו אמצעי זיהוי מסוג דגימת דם מזערית, והאדם סירב לכך, יבקש השוטר את הסכמת האדם ליטול ממנו אמצעי זיהוי מסוג דגימת שיער או דגימת תאי לחי.

ב. לעניין משמעויות הסירוב - אדם ייחשב כמי שסירב לנטילת דגימת דם מזערית ממנו רק אם סירב גם לנטילת דגימת שיער או לדגימת תאי לחי כאמור לעיל.

ג. ביקש שוטר את הסכמתו של אדם ליטול ממנו אמצעי זיהוי מסוג טביעת אצבעות, תצלום או דגימת שיער והאדם סירב לכך, והשוטר סבור כי ניתן בנסיבות העניין ליטול מהאדם את אמצעי הזיהוי האמור ללא הסכמה, יעשה השוטר את אחד מאלה, לפי סוג אמצעי הזיהוי:

(1) טביעת אצבעות או תצלום - השוטר יבקש את אישור הקצין המורשה לנטילה ללא הסכמה ולשימוש בכוח סביר, אם יידרש כזה.

(2) דגימת שיער - השוטר יביא את האדם בפני קצין מורשה לקבלת אישורו בכתב לנטילה ללא הסכמה ולשימוש בכוח סביר, אם יידרש כזה.

ד. אם האדם שממנו מבקש השוטר ליטול אמצעי זיהוי הוא קטין שמלאו לו 12 שנים אך טרם מלאו לו 14 שנים, לא יאשר הקצין המורשה נטילת אמצעי זיהוי ממנו ללא הסכמה ולא יאשר נטילת אמצעי זיהוי ממנו תוך שימוש בכוח סביר, אלא אם כן נועַץ תחילה באחד מאלה, לפי העניין

(1) במחוז - בקצין הנוער המחוזי;

(2) במרחב - בקצין הנוער המרחבי, ובהיעדרו, בקצין הנוער המחוזי;

(3) ביחידות שאינן כפופות למחוז או למרחב - בראש מחלקת נוער ארצי;

(4) בחקירה לפי פקודת התעבורה - בראש מחלק תאונות דרכים במרחב, ובהיעדרו, בקצין הבוחנים המחוזי, ובלבד שקיבלו הכשרה לצורך תפקידם כקבוע בחוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971;

ה. אם אישר הקצין המורשה להשתמש בכוח סביר והשוטר סבור כי נדרש שימוש בכוח כאמור, יעשה השוטר את הפעולות האלה:

(א) יזהיר את האדם על הכוונה ליטול ממנו את אמצעי הזיהוי תוך שימוש בכוח;

(ב) ייטול את אמצעי הזיהוי תוך שימוש בכוח במידה שהיא סבירה בנסיבות העניין.

ב. סירב אדם לבקשת שוטר לנטילת אמצעי זיהוי ממנו ובשל סירובו לא התאפשר לערוך באופן סביר את הנטילה - יעשה השוטר את הפעולות האלה:

(1) ירשום בדוח את פרטי הסירוב וינמק מדוע לא התאפשר לערוך את הנטילה.

(2) יביא את דבר הסירוב בפני קצין מורשה.

ג. הקצין המורשה ישקול אם לפתוח נגד האדם בחקירה בחשד לביצוע עבירה לפי סעיף 12(ב) לחוק.

ד. הוראות סעיף זה לא יחולו בנסיבות האלה:

(1) הסירוב לנטילה היה של האפוטרופוס של האדם.

(2) לא ניתן לפי סעיף 5ד אישור של רופא לנטילה.

א. שוטר הנוטל מאדם אמצעי זיהוי, ידווח בתום הנטילה, בהקדם האפשרי, על מהלך הנטילה בטופס הקבוע בנוהלי אח"ם, ויחתום עליו.

ב. השוטר יכתוב בדוח את הפרטים האלה:

(1) שמו של האדם שממנו ניטל אמצעי הזיהוי ופרטי זהותו;

(2) אמצעי הזיהוי שניטל;

(3) אם אמצעי הזיהוי ניטל מחשוד, נאשם או מורשע - העבירה שבה הוא חשוד, נאשם או מורשע;

(4) אם סוג אמצעי הזיהוי שניטל הוא דגימה ביולוגית - האם העבירה מנויה ברשימת העבירות שבנספח לחוק;

(5) פירוט פעולת הנטילה שנערכה ואופן עריכתה, לרבות פירוט לעניין שימוש בכוח;

(6) התאריך, לרבות השעה, ופרטי המקום שבו נערכה הנטילה;

(7) פרטי האדם שערך את הנטילה: שמו, כשירותו או דרגתו, לרבות פרטי מקום עבודתו קבוע;

(8) שמו ומענו של מי שנכח בעת הנטילה, אם נכח;

(9) פרטים על מסירתו של כל הסבר או הודעה שנדרש השוטר או בעל המקצוע הרפואי, למסור לאדם שממנו התבקשה נטילת אמצעי הזיהוי, לרבות בעניין שימוש בכוח, אם נעשה כזה;

(10) ההסכמה או הסירוב של האדם לנטילה וכן כל הודעה אחרת שמוסר האדם בהקשר זה, ואם סירב האדם לנטילה, ולא התאפשר לערוך באופן סביר את הנטילה, גם את פרטי הסירוב ואת הנימוקים מדוע לא התאפשר לערוך את הנטילה.

ג. נערכה נטילת אמצעי הזיהוי בידי בעל מקצוע רפואי שאינו שוטר, ימסור השוטר את הטופס לבעל המקצוע הרפואי, כדי שירשום את הדוח.

ד. סירב בעל המקצוע הרפואי לרשום את הדוח, יציין זאת השוטר בטופס וירשום בטופס את פרטי הנטילה הידועים לו.

ה. השוטר שערך את הנטילה או שהורה לבעל המקצוע הרפואי לערוך את הנטילה, ימסור העתק מהדוח לאדם שממנו ניטל אמצעי הזיהוי.

א. בסעיף זה

(1) "הליך טיפול מותנה" - הליך הנעשה, בהתקיים התנאים הקבועים בנוהלי אח"ם, בעניינו של קטין החשוד שעשה עבירה אחרי שמלאו לו 12 שנים. בהליך הזה נגנז חומר החקירה בעניין העבירה ללא רישום משטרתי והקטין מופנה לטיפול שירות המבחן לנוער ;

(2) "הקצין הממונה על החקירה" - קצין החקירות הממונה על חקירת העבירה שבה/חשוד הקטין, ובהיעדרו, הקצין הממונה על החקירות בתחנה או ביחידה המרחבית, המחוזית או הארצית ;

ב. קטין שלא מלאו לו 12 שנים, אין ליטול ממנו אמצעי זיהוי.

ג. קטין שמלאו לו 12 שנים ונעשה בעניינו הליך טיפול מותנה, אין ליטול ממנו אמצעי זיהוי, אלא באחת מהנסיבות האלה:

(1) הקטין חשוד בעבירה מסוג פשע - בנסיבה זו רשאי השוטר ליטול מהקטין או להורות ליטול ממנו רק אמצעי זיהוי שהוא טביעת אצבעות או דגימה ביולוגית מהקבועות בסעיף 1א(2);

(2) הקטין חשוד בעבירה מסוג פשע או עוון והקצין הממונה על החקירה סבר שנטילת אמצעי הזיהוי דרושה לצורך חקירת העבירה או לצורך חקירת עבירות אחרות;

(3) זהותו של הקטין החשוד אינה ידועה או מוטלת בספק ונטילת אמצעי הזיהוי דרושה לצורך זיהויו;

(4) אמצעי הזיהוי דרוש, כקבוע בנוהלי אח"ם, לצורך זיהוי תיק החקירה כתיק שנפתח נגד אותו הקטין; בנסיבה זו רשאי השוטר ליטול מהקטין טביעת אצבע אחת.

ד. נטל שוטר מקטין או הורה ליטול ממנו אמצעי זיהוי לעיל, ירשום השוטר בדוח גם את נסיבות הנטילה מהקטין ואת הנימוקים לנטילה.

א. עיכב שוטר אדם שהוא חשוד או עֵד לפי הוראות סעיפים 67-68 לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - מעצרים), התשנ"ו-1996, והיה ספק בדבר זהותו של המעוכב, רשאי השוטר לערוך סריקה של טביעת האצבעות של המעוכב במקום המצאו לשם בירור או אימות זהותו, לרבות על–ידי השוואת הנתונים מהסריקה לנתוני הזיהוי שבמאגר, כהגדרתו בפקודת המטא"ר 14.05.05 "ניהול מאגר אמצעי זיהוי ונתוני זיהוי".

ב. שוטר המבקש לערוך סריקה של טביעת האצבעות של מעוכב, יעשה קודם הסריקה את הפעולות האלה:

(1) יבקש את הסכמת המעוכב לעריכת הסריקה;

(2) יסביר למעוכב כי ניתן לעשות שימוש בנתונים מהסריקה לצורך השוואתם לנתוני זיהוי שבמאגר.

ג. לא נתן המעוכב את הסכמתו לעריכת הסריקה, רשאי השוטר לדרוש מהמעוכב להילוות עמו לתחנת המשטרה או לזמנו לתחנת המשטרה למועד אחר שיקבע השוטר לשם עריכת הסריקה.

ד. סירב המעוכב לדרישת השוטר להילוות עמו לתחנת המשטרה, רשאי השוטר לעצור את המעוכב ולהביאו לתחנה לצורך עריכת הסריקה.

ה. התלווה המעוכב אל השוטר לתחנת המשטרה, יבקש השוטר בתחנה בשנית את הסכמתו לעריכת הסריקה.

ו. סירב המעוכב לעריכת הסריקה בתחנה, והשוטר מבקש לערוך את הסריקה תוך שימוש בכוח סביר, יעשה השוטר את הפעולות האלה:

(1) יבקש מהקצין המורשה אישור לעריכת הסריקה תוך שימוש בכוח סביר;

(2) יזהיר את המעוכב קודם עריכת הסריקה על הכוונה לעשות שימוש בכוח כאמור;

(3) יערוך את הסריקה תוך שימוש בכוח במידה שהיא סבירה בנסיבות העניין.

ז. שוטר שערך סריקה של טביעת אצבעות של מעוכב ירשום דוח עיכוב שבו יפרט את אלה:

(1) שמו של המעוכב, מספר תעודת הזהות שלו או מספר זיהוי אחר, ומענו;

(2) סיבת העיכוב;

(3) משך העיכוב;

(4) פרטים על עריכת הסריקה, לרבות על שימוש בכוח לעריכתה, אם נעשה כזה;

(5) תוצאות ההשוואה של הנתונים מהסריקה לנתוני הזיהוי שבמאגר.

ח. נתונים שהופקו מסריקה של טביעת אצבעות של מעוכב לצורך זיהויו לא ייכללו במאגר.

פקודת מטא"ר 14.05.04 - נטילת אמצעי זהוי הוראת שעה מתאריך 3.11.18 - בטלה.