תזכיר טיוטת צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס'...), התשפ"ג-2023

תוכן עניינים

טיוטת צו 2

א. שם הצו המוצע. 2

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו. 2

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:. 2

טיוטת צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס'...), התשפ"ג-2023. 3

1. הוראת שעה. 3

דברי הסבר. 11


 

טיוטת צו

 

א. שם הצו המוצע

צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס'...), התשפ"ג-2023

 

 

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו

צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס' 7), התשע"ח-2017 קבע שיעורי מס קנייה מופחתים על כלים תחרותיים המיוחדים לנהיגה ספורטיבית, וזאת במטרה לעודד את ענף הספורט המוטורי בישראל. מאז חלות ברציפות הוראות שעה דומות, והוראת השעה האחרונה בנושא עתידה לפקוע ביום י"ב בסיון התשפ"ג(1 ביוני 2023).

בצו זה מוצע להאריך את הוראת השעה בחצי שנה נוספת דהיינו עד ליום י"ז בכסלו התשפ"ג (30 בנובמבר 2023), וזאת על מנת להמשיך לבחון את ניצול ההטבה ואופן יישום המנגנון שנקבע למתן ההטבה.

 

 

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:


 

טיוטת צו מטעם משרד האוצר:

טיוטת צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס'...), התשפ"ג-2023

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 3 ו-5  לפקודת תעריף המכס והפטורים, 1937[1], לפי סעיף 1 לחוק מסי מכס ובלו (שינוי התעריף), התש"ט-1949[2], ולפי סעיף 3 לחוק מס קנייה (טובין ושירותים), התשי"ב-1952[3], אני מצווה לאמור:

 

 

 

הוראת שעה

1.  

על אף האמור בתוספת הראשונה לצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, התשע"ז-2017[4], בתקופה שמיום י"ב בסיון התשפ"ג(1 ביוני 2023) עד יום י"ז בכסלו התשפ"ג (30 בנובמבר 2023) יראו כאילו בפרט 831 שבקבוצה 3, תחת "טובין שונים"-

 

 

 

 

(1) במקום פסקה (2) בא:

 

 

 

 

 

"(2) "הרשות המוסמכת"- כהגדרתה בחוק הנהיגה הספורטיבית, התשס"ו-2005[5] (להלן- חוק הנהיגה הספורטיבית)";

 

 

 

 

(2) אחרי פסקה (4) בא:

 

 

 

 

 

"(5) "יבוא אישי" ו–"יבוא מסחרי", לעניין כלי תחרותי - כהגדרתם בתקנות הנהיגה הספורטיבית (הוראות בדבר יבוא כלי תחרותי וחלקי חילוף), התשע"ב-2012[6];

 

 

 

 

 

(6) "כלי תחרותי"- כהגדרתו בחוק הנהיגה הספורטיבית ובלבד שהומצא אישור ולפיו ביום שבו הגיע הכלי התחרותי לארץ, טרם חלפו 24 חודשים ממועד ייצורו, למעט לגבי מכונית שסיווגה בפרטי משנה 170000 או 270000;

 

 

 

 

 

(7) "נהיגה ספורטיבית" - כהגדרתה בחוק הנהיגה הספורטיבית;

 

 

 

 

 

(8) רישיון לנהיגה ספורטיבית" - כמשמעותו בסעיף 7 לחוק הנהיגה הספורטיבית;

 

 

 

 

 

(9) "רכב שטח"- כמשמעותו בתקנה 2(7) לתקנות הנהיגה הספורטיבית (רישיון כלי תחרותי), התש"ע-2010[7];

 

 

 

 

 

(10) כללים לפרטי משנה 100000 ו-200000:

 

 

 

 

 

 

כלי תחרותי שיובא, יסווג בפרטי משנה 100000 ו-200000 אם התמלאו כל התנאים האלה:

 

 

 

 

 

 

(א) נעשה שימוש בכלי התחרותי לנהיגה ספורטיבית בארבעה אירועים לפחות של נהיגה ספורטיבית במשך שנה ממועד התרת הצהרת היבוא שבמסגרתה יובא הכלי התחרותי האמור;

 

 

 

 

 

 

(ב) לא יחזיק אדם ולא יהיה בבעלותו יותר מכלי תחרותי אחד; ואולם הרשות המוסמכת, בהתייעצות עם רשות המסים, רשאית לאשר בעלות על כלי תחרותי נוסף; אישור כאמור יינתן טרם יבוא הכלי התחרותי הנוסף או רכישתו ממי שייבא אותו ביבוא מסחרי או מבעל רישיון לנהיגה ספורטיבית; מספר הכלים התחרותיים שאדם יחזיק בבעלותו לא יעלה על שניים;

 

 

 

 

 

 

(ג) העביר בעל רישיון לנהיגה ספורטיבית את הכלי התחרותי או את השימוש בו לאחר, ישולמו במלואם יתרת מסי היבוא כהגדרתם בפקודת המכס[8] ,לפי השיעור שיחול עליו ביום התשלום; הוראה זו לא תחול על כלי תחרותי שהועבר לאחר בתום חצי שנה מהמועד שבו מוכר הכלי התחרותי ייבא או רכש אותו ובלבד שהכלי התחרותי נמכר לבעל רישיון לנהיגה ספורטיבית בתוקף לאחר קבלת אישור רשות המסים, והתקיים בו התנאי האמור בפסקת משנה (א);

 

 

 

 

 

(11) כלל נוסף לפרט משנה 100000:

 

 

 

 

 

 

הכלי התחרותי  נבדק על ידי בוחן כאמור בתקנה 4 לתקנות הנהיגה הספורטיבית (רשיון כלי תחרותי), התש"ע-2010 (להלן- תקנות הנהיגה הספורטיבית), לפני התרת הצהרת היבוא";

 

 

 

 

(3) בפרט משנה 100000, במקום האמור בטור ב' בא:

 

 

 

 

 

""כלי תחרותי, למעט רכב ספורט עממי, שיובא ביבוא אישי או ביבוא מסחרי לצורך שימוש בנהיגה ספורטיבית בלבד, כמפורט להלן:

 

 

 

 

 

 

(א)  ביבוא אישי - בידי מי שקיבל אישור לכך מאת הרשות המוסמכת והוא בעל רישיון לנהיגה ספורטיבית בתוקף, ובלבד שהכלי התחרותי ישמש לנהיגה ספורטיבית;

 

 

 

 

 

 

(ב) ביבוא מסחרי - בידי מי שקיבל אישור לכך מאת הרשות המוסמכת, אשר נמכר או ניתנה לגביו זכות שימוש למי שהוא בעל רישיון לנהיגה ספורטיבית בתוקף ובלבד שישמש לנהיגה ספורטיבית (מותנה);";

 

 

 

 

(4) בפרט משנה 110000, במקום האמור בטור ד' בא "12%" ובמקום האמור בטור ה' בא "60%";

 

 

 

 

(5) במקום פרט משנה 120000 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"120000/3--

מסוג משאית שמשקלה הכולל

עולה על 4,500 ק"ג (מותנה)

לפי השיעור

החל על

הטובין כאשר

הם מסווגים

בפרק 87

-

-

כ"א";

 

 

 

 

(6) בפרט משנה 130000, במקום האמור בטור ד' בא "12%" ובמקום האמור בטור ה' בא "60%";

 

 

 

 

(7) במקום פרטי משנה 140000 ו-150000 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"140000/9--

מסוג טרקטורון (מותנה); מסוג רכב שטח (מותנה)

לפי השיעור

החל על

הטובין כאשר

הם מסווגים

בפרק 87

12%

60%

כ"א

150000/6--

מסוג קארט (מותנה)

לפי השיעור

החל על

הטובין כאשר

הם מסווגים

בפרק 87

-

-

כ"א";

 

 

 

 

(8) בפרט משנה 160000, במקום האמור בטור ד' בא "12%" ובמקום האמור בטור ה' בא "60%";

 

 

 

 

(9) אחרי פרט משנה 160000 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"170000/2-

מסוג מכונית כמשמעותה בתקנה 2(1) לתקנות הנהיגה

הספורטיבית, ובלבד שהומצא

אישור ולפיו ביום שבו הגיעה

המכונית לארץ, טרם חלפו 60

חודשים ממועד ייצורו (מותנה)

פטור

12%

60%

כ"א";

 

 

 

 

(10) במקום פרט משנה 190000 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"190000/8--

אחרים

לפי השיעור

החל על

הטובין כאשר

הם מסווגים

בפרק 87

לפי השיעור

החל על

הטובין כאשר

הם מסווגים

בפרק 87

-

כ"א";

 

 

 

 

(11) בפרט משנה 200000 ,במקום האמור בטור ב' בא:

 

 

 

 

 

"כלי מנועי, למעט רכב ספורט עממי, שיובא לצורך הסבה לכלי תחרותי ולשימוש בנהיגה ספורטיבית, ובלבד שהמייבא ביבוא אישי או ביבוא מסחרי כמפורט להלן ייתן ערבות בנקאית בגובה ההפרש שבין מסי היבוא החלים על הכלי המנועי לאחר שיותאם להיות כלי תחרותי לבין מסי היבוא החלים על אותו כלי מנועי כאשר הוא מסווג בפרק 87 ,לקיום התנאים האלה:

 

 

 

 

 

(א)

ביבוא אישי- בידי מי שקיבל אישור לכך מאת הרשות המוסמכת והוא בעל רישיון לנהיגה ספורטיבית בתוקף ובלבד שיוסב ושישמש כאמור;

 

 

 

 

 

(ב)

ביבוא מסחרי- בידי מי שקיבל אישור לכך מאת הרשות המוסמכת אשר נמכר או ניתנה לגביו זכות שימוש למי שהוא בעל רישיון לנהיגה ספורטיבית בתוקף, ובלבד שיוסב וישמש כאמור (מותנה);

 

 

 

 

(12) בפרט משנה 210000, במקום האמור בטור ד' בא "12%" ובמקום האמור בטור ה' בא "60%";

 

 

 

 

(13) במקום פרט משנה 220000 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"220000/2--

מסוג משאית, שמשקלה הכולל עולה על 4,500 ק"ג (מותנה)

לפי השיעור

החל על

הטובין כאשר

הם מסווגים

בפרק 87

-

-

כ"א";

 

 

 

 

(14) בפרט משנה 230000, במקום האמור בטור ד' בא "12%" ובמקום האמור בטור ה' בא "60%";

 

 

 

 

(15) במקום פרטי משנה 240000 ו-250000 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"240000/8--

מסוג טרקטורון (מותנה); מסוג רכב שטח (מותנה)

לפי השיעור

החל על

הטובין כאשר

הם מסווגים

בפרק 87

12%

60%

כ"א

250000/5--

מסוג קארט (מותנה)

לפי השיעור

החל על

הטובין כאשר

הם מסווגים

בפרק 87

-

-

כ"א

270000/1--

מסוג מכונית כמשמעותה בתקנה 2(1) לתקנות הנהיגה

הספורטיבית, ובלבד שהומצא

אישור ולפיו ביום שבו הגיעה

המכונית לארץ, טרם חלפו 60

חודשים ממועד ייצורו (מותנה)

פטור

12%

60%

כ"א";

 

 

 

 

(16) במקום פרטי משנה 310000 עד 340000 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"310000/3--

מכלי דלק (מותנה)

לפי השיעור

החל על

הטובין לפי כל פרט מפרטי תוספת זו

-

-

כ"א

320000/1--

מושבים (מותנה)

לפי השיעור

החל על

הטובין לפי כל פרט מפרטי תוספת זו

-

-

כ"א

330000/9--

רתמות (חגורות) בטיחות (מותנה);

לפי השיעור

החל על

הטובין לפי כל פרט מפרטי תוספת זו

-

-

כ"א

340000/7--

כלובי התהפכות (Roll cages) (מותנה)

לפי השיעור

החל על

הטובין לפי כל פרט מפרטי תוספת זו

-

-

כ"א";

 

 

 

 

(17) במקום פרט משנה 400000 בא:

 

 

א.

פרט

ב.    

תיאור

ג. 

מכס   כללי

ד.

   מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

ביבוא

יחידה

סטטיסטית

"400000/4--

לבוש מגן וציוד מגן המיוחדים

לנהגים או לרוכבים בכלי

תחרותי שסיווגו בפרט משנה

100000 (מותנה)

לפי השיעור

החל על

הטובין לפי כל פרט מפרטי תוספת זו

-

-

כ"א

900000/9--

אחרים

לפי השיעור

החל על

הטובין לפי כל פרט מפרטי תוספת זו ולגבי כלי תחרותי לפי השיעור החל על הטובין כאשר הם מסווגים בפרק 87

לפי השיעור

החל על

הטובין לפי כל פרט מפרטי תוספת זו ולגבי כלי תחרותי לפי השיעור החל על הטובין כאשר הם מסווגים בפרק 87

-

כ"א".

 

 

___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)

 (חמ 3-1906-ת1)

 

__________________

בצלאל סמוטריץ'

שר האוצר

דברי הסבר

צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס' 7), התשע"ח-2017 קבע שיעורי מס קנייה מופחתים על כלים תחרותיים המיוחדים לנהיגה ספורטיבית, וזאת במטרה לעודד את ענף הספורט המוטורי בישראל. מאז חלות ברציפות הוראות שעה דומות, והוראת השעה האחרונה בנושא עתידה לפקוע ביום י"ב בסיון התשפ"ג (1 ביוני 2023).

בצו זה מוצע להאריך את הוראת השעה בחצי שנה נוספת דהיינו עד ליום י"ז בכסלו התשפ"ג (30 בנובמבר 2023), וזאת על מנת להמשיך לבחון את ניצול ההטבה ואופן יישום המנגנון שנקבע למתן ההטבה.

הצו מקודם בתיאום עם משרד התרבות והספורט.

הפסד הכנסות המדינה ממסים כתוצאה מצו זה צפוי לעמוד על כ-2.5 מיליון שקלים חדשים בשנה.



[1] ע"ר 1937, תוס' 1, עמ' 183; ס"ח התשכ"ה, עמ' 118.

[2] ס"ח התש"ט, עמ' 154, התש"ך עמ' 18; התשמ"ד, עמ' 161.

[3] ס"ח התשי"ב, עמ' 344; התש"ן עמ' 190, התשס"ז, עמ' 66.

[4] ק"ת- שיעורי מק"ח, התשע"ז, עמ' 41; התשפ"ב, עמ' 302.

[5] ס"ח התשס"ו, עמ' 110.

[6] ק"ת התשע"ב, עמ' 1524.

[7] ק"ת התש"ע, עמ' 1404; התשע"ו, עמ' 808.

[8] דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 3, עמ' 39.