הודעה על פקודת משטרה 14.01.50 - סמכות תובע משטרתי לסגור תיק חקירה 1

בפקודת המטא"ר הזו -

אלה העילות לסגירת תיק:

א. העדר אשמה

(1) אם מחומר הראיות שנאסף בתיק החקירה עולה כי כלל לא נעברה עבירה באותו עניין;

(2) אם בחומר הראיות שנאסף בתיק החקירה אין כדי להקים חשד סביר לעשיית עבירה על ידי החשוד;

ב. העבריין לא נודע - אם לא ידוע מי עבר את העבירה;

ג. חוסר ראיות מספיקות - אם הראיות שנאספו בתיק החקירה מותירות ספק סביר בדבר חפותו של החשוד;

ד. אין במשפט עניין לציבור - אם למרות קיומן של ראיות מספיקות נגד החשוד - העניין הציבורי שבאי–העמדה לדין עולה על העניין הציבורי שבהעמדה לדין; מידת העניין הציבורי תיבחן על פי אמות המידה שנקבעו בפסיקת בית המשפט העליון, וכן על פי אמות המידה שנקבעו בהנחיות היועץ המשפטי לממשלה, בהנחיות פרקליט המדינה ובנוהלי אח"מ, ובהן חומרת המעשה והעבירה, נסיבותיו האישיות של החשוד, נסיבותיו האישיות של נפגע העבירה, אינטרסים של המדינה ושיקולים מוסדיים;

ה. מות החשוד או הנאשם - אם החשוד או הנאשם נפטרו;

ו. התיישנות העבירה - אם חלפה תקופת ההתיישנות הקבועה לעבירה בחוק, לרבות חלוף הזמן להעמדת קטין לדין לפי חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971;

ז. קטינות - אם בשעת המעשה טרם מלאו לחשוד או לנאשם 12 שנים, כקבוע בסעיף 34ו לחוק העונשין, התשל"ז-1977;

ח. אי–שפיות הדעת - אם בשעת המעשה, בשל מחלה שפגעה ברוחו או בשל ליקוי בכושרו השכלי, היה החשוד או הנאשם חסר יכולת של ממש להבין את אשר הוא עושה או את הפסול שבמעשהו או חסר יכולת של ממש להימנע מעשיית המעשה;

ט. יש רשות אחרת המוסמכת לחקור - אם רשות אחרת מוסמכת על פי דין לחקור בעבירה.

תובע בעל סמכות סגירה מוסמך לסגור תיק חקירה בעבירה מסוג עוון, מכל עילה מן העילות האלה:

א. העדר אשמה;

ב. העבריין לא נודע;

ג. חוסר ראיות מספיקות;

ד. אין במשפט עניין לציבור;

ה. מות החשוד או הנאשם;

ו. קטינות;

ז. אי–שפיות הדעת;

ח. יש רשות אחרת המוסמכת לחקור.

תובע בעל סמכות סגירה מוסמך לסגור תיק חקירה בעבירה מסוג פשע שבטיפול תובע משטרתי, מכל עילה מן העילות האלה:

א. העדר אשמה;

ב. העבריין לא נודע;

ג. חוסר ראיות מספיקות;

ד. מות החשוד או הנאשם;

ה. קטינות;

ו. אי–שפיות הדעת;

ז. יש רשות אחרת המוסמכת לחקור.

ראש יחידת תביעות שהועבר לטיפולו תיק חקירה בעבירה שהיא פשע שבטיפול תובע משטרתי - מוסמך לסגור את התיק מהעילה "אין במשפט עניין לציבור", למעט אם היה תיק החקירה בעבירה מן העבירות האלה:

א. פציעה בנסיבות מחמירות לפי סעיף 335(ב) לחוק העונשין, התשל"ז-1977, המנויה בפרט (6א) לתוספת ראשונה א' לחוק כהגדרתו בסעיף 1א;

ב. עבירות תקיפה בנסיבות מחמירות לפי סעיף 382(ב) ו–(ג) לחוק העונשין, התשל"ז-1977, המנויות בפרט (8א) לתוספת ראשונה א' לחוק כהגדרתו בסעיף 1א.

ראש יחידת תביעות מוסמך לסגור תיק חקירה בעבירה מסוג עוון או פשע שבטיפול תובע משטרתי מהעילה - "התיישנות העבירה".

תובע משטרתי שאינו תובע בעל סמכות סגירה לא יחזור בו מאישום בתיק תביעה פלילי אלא באישור תובע בעל סמכות סגירה.

א. החליט תובע בעל סמכות סגירה לסגור תיק חקירה - יודיע לראש יחידת הרישום בכתב ביומן החקירה, את דבר הסגירה, את עילת הסגירה ואת נימוקיה.

ב. החליט תובע בעל סמכות סגירה לסגור תיק חקירה לגבי חלק מהחשודים בתיק החקירה - יודיע מיד את החלטתו לראש יחידת הרישום, בלי להמתין לסיום הטיפול בשאר החשודים.

יחידת הרישום תודיע למתלונן ולחשוד על סגירת התיק - בטפסים הקבועים בנוהלי אח"מ.

החליט תובע בעל סמכות סגירה לסגור תיק חקירה, ובד בבד לשנות סעיף העבירה לסעיף השונה מזה שבגינו נפתח התיק נגד החשוד, יפעל כדלקמן:

א. ינחה את יחידת הרישום לשנות את סעיף העבירה גם במערכת הממוחשבת;

ב. יתעד ביומן התיק את הנימוקים לשינוי סעיף העבירה.

א. ראש יחידת תביעות, המבקש שתובע משטרתי שבפיקודו יוסמך על ידי המפקח הכללי להיות תובע בעל סמכות סגירה - יפנה את הבקשה אל ראש מחלקת תביעות; בפנייה יפורטו הכשרתו וניסיונו של התובע המשטרתי, הסיבות לצורך בהסמכה האמורה וכן תקופת ההסמכה המבוקשת, אם היא קצובה מראש בזמן.

ב. ראש מחלקת תביעות יבחן את הבקשה, יוודא כי יש בה כל הפרטים האמורים בסעיף א' וכי אין כל מניעה להסמכה, ויעביר את הבקשה להחלטת המפקח הכללי.

ג. סמכות תובע לסגור תיקי חקירה תפקע עם תום תפקידו של התובע או עם ביטולה על ידי המפקח הכללי, אף אם התובע ממשיך בתפקידו.

בפקודת המטא"ר - 14.01.01 "הטיפול בתלונה ובתיק חקירה" בטלות ההוראות שבסעיפים 3א(3), 3ו, 3ז, 6א ו–6ב, שעניינן הוא אחד מאלה:

א. סמכות של תובע משטרתי לסגור תיק חקירה בעבירת עוון;

ב. חובת תובע משטרתי להודיע למתלונן ולחשוד על סגירת תיק חקירה בעבירת עוון.