הודעה על פקודת משטרה 09.01.02 - מכתב המלצה ותעודת הוקרה לשוטר ולאזרח 1

להסדיר את הכללים להענקת מכתב המלצה ותעודת הוקרה לשוטר ולאזרח.

א. "אזרח" - מי שאינו שוטר לרבות מתנדב משמר אזרחי, מתנדב בשירות הלאומי, מתנדב מכוח הוראות חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשכ"ח-1968 .

ב. "מכתב המלצה" - מסמך רשמי של משטרת ישראל הנכתב על ידי מפקד לבקשת שוטר ובו התייחסות של המפקד לאופן תפקודו של השוטר ותכונותיו כפי שיפורט בפקודת מטא"ר זו (להלן - המכתב) .

ג. "מפקד" - מפקדו הישיר ביחידה בה משרת או שירת השוטר, ובלבד שהוא קצין ומשרת בשירות פעיל .

ד. "מפקד מוסמך" - מפקדו של השוטר בדרגת נצ"ם לפחות, לעניין אזרח - קצין משטרה בדרגת נצ"ם לפחות המשרת בשירות פעיל .

ה. "שוטר" - כמשמעותו בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-1971, לרבות שוטר לשעבר, וכן שוטר חובה הממלא חובתו במשטרה על פי חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו-1986, לרבות שוטר חובה לשעבר .

ו. "תעודת הוקרה" - תעודה על נייר רשמי של משטרת ישראל, הניתנת על ידי מפקד מוסמך לאזרח או לשוטר, הבאה לציין עשייה או תרומה מיוחדת של המקבל בתחום מסוים, ואשר מוענקת למקבל התעודה באופן רשמי (להלן - התעודה) .

א. שוטר זכאי לבקש ממפקדו מכתב המלצה על טיב השירות שלו במשטרה.

ב. השוטר יגיש בקשה למפקד על גבי טופס פנייה בדבר.

ג. המכתב יכלול את פירוט תפקידו של השוטר במהלך תקופה זו, כפי שהדבר מופיע בספר התפקידים המשטרתי ועל פי שיבוצו של השוטר על פי רישומי אמ"ש.

ד. המפקד יציין במכתב כי הוא מתייחס לתקופה שבה פיקד על השוטר, וכי הוא משקף את המלצתו בלבד; לעניין זה, לא ינפק המפקד מכתב על שירות קצר מ–6 חודשים תחתיו.

ה. המכתב יכלול את המלצת המפקד באשר לאופן תפקודו של השוטר ותכונותיו, והכול בהלימה ובהתאמה לתיקו האישי, להערכותיו התקופתיות ולאופן תפקודו בפועל באופן ענייני, קצר ותכליתי.

ו. במכתב יצוינו שמו, תפקידו ודרגתו של המפקד.

ז. המכתב ימוען "לכל המעוניין" ולא לנמען ספציפי, כמו כן לקצין האמ"ש של השוטר אשר יתייק את בקשת השוטר והמכתב בתיקו האישי.

ח. המכתב יכלול את פרטיו של נשוא ההמלצה - שמו, מספרו האישי, תפקידו, מספר זהותו (ככל שאין לו מספר אישי). התייחס המכתב לשוטר לשעבר - תצוין במקום בולט עובדת סיום שירותו ותאריך סיום השירות, וכן תוסף לכותרת המסמך ''לשעבר''.

ט. סבר מפקד כי אינו יכול להמליץ על השוטר, מכל סיבה עניינית שהיא, רשאי הוא לסרב לבקשה ולהודיע על כך לשוטר בכתב בתוך 14 ימים, על גבי טופס פנייתו של השוטר.

י. טרם ניפוק אישור כאמור, מפקדו של השוטר יבדוק מול גורמי האמ"ש את סיבת סיום שירותו של השוטר בחייל; לא ינפק מפקד מכתב המלצה לשוטר שסיים את שירותו בחייל בשל אי–הארכת שירות או פיטורין, וכן לשוטר שתלויים נגדו הליכים מינהליים, פליליים או משמעתיים, או שיש נסיבות אחרות המטילות דופי בהתנהגותו - אלא באישור רמ"ח משמעת או מי מטעמו. לעניין זה יהיה רשאי רמ"ח משמעת או מי מטעמו להורות למפקד שלא לנפק מכתב או לכלול במכתב או להסיר ממנו, כל תוכן שימצא לנכון.

יא. המכתב ינופק בכפוף לכללי ביטחון מידע כקבוע בפקודת המטא"ר 03.05.02 "מסמך שנעשה במשטרה - קביעת סוג ביטחון, סוג אמון והכללים לשמירה על סודיות תוכן המסמך".

יב. היה המכתב המבוקש כולל תוכן מסווג - לא ינופק המכתב אלא באישור גורמי יחב"ם. לעניין זה, "תוכן מסווג" , כל אחד מאלה: תוכן שעלול לפגוע בדרכי פעילותה של המשטרה, או חשיפת יחידות, שיטות ואמצעים .

א. מפקד מוסמך רשאי להורות, על פי החלטתו, או לבקשת צד מעוניין, כי תנופק לשוטר או לאזרח תעודת הוקרה על פועלו.

ב. התעודה לא תינתן בעבור מעשים של מה בכך.

ג. התעודה תכלול את כל אלה: שמו, תפקידו ודרגתו של המפקד המוסמך.

ד. התעודה תכלול את פרטיו של מקבל התעודה - שמו, דרגתו, תפקידו ומספרו האישי או מספר זהותו, וכן את תקופת השירות הרלוונטית, ופרטים על האירוע שבגינו ניתנת למקבל התעודה.

ה. התעודה תכלול את תפקידו של השוטר או האזרח וכן נימוקים לקבלת התעודה.

ו. החלטת המפקד המוסמך תועבר לידיעת ק' האמ"ש של השוטר, אשר יתייק את ההחלטה ואת התעודה בתיקו האישי של השוטר או האזרח, אם יש לו תיק אישי כאמור.

ז. לגבי שוטר לשעבר, טרם ניפוק אישור כאמור, מפקדו של השוטר יבדוק מול גורמי האמ"ש את סיבת סיום שירותו של השוטר בחייל; לא תנופק תעודת הוקרה לשוטר שסיים את שירותו בחייל בשל אי–הארכת שירות, פיטורין או שוטר שתלויים נגדו הליכים מינהליים, פליליים או משמעתיים, או לאזרח אשר סיים את התנדבותו או העסקתו בנסיבות כאמור, או בנסיבות אחרות המטילות דופי בהתנהגותו - אלא באישור רמ"ח משמעת או מי מטעמו. לעניין זה יהיה רשאי רמ"ח משמעת או מי מטעמו להורות למפקד שלא לנפק תעודת הוקרה, או לכלול בתעודה או להסיר ממנה כל תוכן שימצא לנכון.

ח. התעודה תנופק בכפוף לכללי ביטחון מידע כקבוע בפקודת המטא"ר 03.05.02 "מסמך שנעשה במשטרה - קביעת סוג ביטחון, סוג אמון והכללים לשמירה על סודיות תוכן המסמך".

ט. הייתה התעודה כוללת תוכן מסווג - לא תנופק התעודה אלא באישור גורמי יחב"ם. לעניין זה, "תוכן מסווג", כל אחד מאלה: תוכן שעלול לפגוע בדרכי פעילותה של המשטרה, או חשיפת יחידות, שיטות ואמצעים.

פקודת המטא"ר: 09.01.02 - "מתן חוות דעת של מפקד על טיב שירות", אשר פורסמה ב–18.12.2012 - בטלה.