הודעה על פקודת משטרה 09.06.01 - שעות העבודה והמנוחה של שוטר 11

בפקודת המטא"ר הזו -

א. הפסקה - מנוחה של 1/2 שעה שהשוטר זכאי לה, לאחר שעבד יותר מ–7 שעות; שוטר שעבד 4 שעות עבודה נוספות ורצופות מעל 7 שעות זכאי לחצי שעת הפסקת מנוחה נוספת;

ב. הסכם עבודה - מכסת שעות העבודה השבועיות שאותה חייב שוטר לעבוד, שמוגדרת על פי מאפייני תפקידו של השוטר ומאפייניו האישיים (כגון: זכאות למשרת הורה וכדומה);

ג. יום עבודה - פרק זמן רצוף ביממה אחת שבו על השוטר למלא את תפקידו; יום עבודה לא יפחת משלוש שעות ביממה;

ד. יממה - פרק הזמן שתחילתו בשעה שבה התייצב שוטר ליום עבודה ביום מסוים, וסיומו באותה שעה ביום שלמחרת;

ה. ילד - מי שרשום ברשומות המשטרה שהוא ילד של השוטר על פי הקבוע בפקודת המטא"ר 09.01.05 - "דיווח ועדכון נתונים אישיים של שוטר";

ו. ילד שגילו אינו יותר משנה - לרבות ילד שמלאו לו שנה במהלך שנת הלימודים - מיום תחילתה ועד יום סיומה;

ז. ילד שגילו אינו יותר מ–13 שנים - לרבות ילד שמלאו לו 13 שנים במהלך שנת הלימודים - מיום תחילתה ועד יום סיומה;

ח. מפקד בכיר - אחד מאלה:

(1) מפקד פלגה בימ"מ;

(2) מפקד פלוגה במג"ב;

(3) מפקד תחנה;

(4) ראש מדור במטא"ר;

(5) ראש מפלג;

(6) ראש יחידה בדרגת סנ"ץ לפחות.

ט. מפקד ישיר - לרבות מפקד שאינו קצין;

י. מפקד שהוא קצין - מפקדו של השוטר שהוא קצין משטרה המשרת ביחידה שמשרת בה השוטר;

יא. עבודה במשמרות - עבודה לפרק זמן קצוב שאינו פחות מ–8 שעות, ואינו יותר מ–12 שעות; משמרת היא אחת מאלה:

(1) משמרת בוקר - משעה 06:00 עד שעה 14:00;

(2) משמרת צהריים - משעה 14:00 עד שעה 22:00;

(3) משמרת לילה - משעה 22:00 עד שעה 06:00.

יב. עובד במשמרות - שוטר שתפקידו או מקצועו נמצאים ברשימת התפקידים או המקצועות המחייבים עבודה במשמרות.

יג. שוטר - בפקודה זו - שוטר שגויס למשטרה על פי פקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-1971; ההסדרים האמורים בפקודה זו יחולו, בשינויים המחויבים, גם על שוטרי חובה, המשרתים במשטרת ישראל מכוח חוק שירות ביטחון, התשמ"ו-1986, ככל שאין בעניינם הוראה אחרת בפקודה משטרתית ו/או בנוהל משטרתי אחר;

יד. שנה - שנים עשר חודשים שתחילתם ביום 1 בינואר, וסיומם ביום 31 בדצמבר של אותה שנה;

טו. שנת לימודים - שנה שתחילתה בתאריך 1 בספטמבר וסיומה בתאריך 31 באוגוסט בשנה הקלנדרית העוקבת.

הוראות פקודת המטא"ר הזו יחולו על שוטר במשרה מלאה שגויס על פי פקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-1971.

כל שוטר יעבוד בהתאם לשיעור משרתו, וכן את מכסת שעות העבודה השבועיות שאותה הוא חייב לעבוד, שמוגדרת על פי מאפייני תפקידו של השוטר ועל פי מאפייניו האישיים.

א. שבוע עבודה של שוטר הוא 5 ימי עבודה בשבוע שתחילתו ביום ראשון, וסיומו בשבת.

ב. שבוע עבודה של שוטר המשרת במשרה מלאה הוא בן 45 שעות והוא כולל 1/2 שעת הפסקה ביום עבודה, בין שהשוטר עובד במשמרות ובין שלאו, בכפוף לחריגים הקבועים בפקודת מטא"ר זו.

ג. חצי שעת ההפסקה תבוא במניין שעות עבודתו של השוטר.

א. שוטר העובד במשמרות יעבוד 5 משמרות ב–5 ימים בשבוע עבודה.

ב. על אף שעות המשמרות המוגדרות בפקודה זו, מפקד בכיר רשאי לאחר או להקדים את שעת ההתחלה או הסיום של המשמרת - עד שעתיים מן השעות המוגדרות למשמרת בפקודה זו.

ג. שוטר העובד במשמרות - משך יום העבודה שלו הוא 8 שעות לכל הפחות, 12 שעות לכל היותר, והוא כולל 1/2 שעה של הפסקה.

ד. שוטר זכאי למנוחה של 6 שעות בין שתי משמרות. במניין שעות המנוחה לא יימנו שעות הנסיעה.

ה. על אף הקבוע בסעיף א, מפקד מחוז או מפקד מג"ב רשאי לפעול על פי הקבוע בפקודת המטא"ר 07.04.01 - "חופשה שנתית", ולאפשר לשוטר שמועסק במשמרות לעבוד במתכונת של העסקה חריגה, בסידור עבודה שכולל 4 משמרות בשבוע, כשמשכה של כל משמרת הוא 12 שעות. שוטר שמועסק במתכונת כזאת יהיה זכאי לשלושה ימי מנוחה בשבוע ו–20 ימי חופשה בשנה.

ו. רמ"ח תכנון ופיתוח אמ"ש רשאי אחד מאלה:

(1) לאשר לשוטר בתפקיד או במקצוע כאמור לעבוד במתכונת אחרת, לפי המלצת מפקד בכיר;

(2) לאשר להעסיק שוטר במשמרות גם אם תפקידו או מקצועו אינם נמצאים ברשימת התפקידים או המקצועות המחייבים עבודה במשמרות, וזאת לפי המלצת מפקד בכיר. רמ"ח תכנון אמ"ש רשאי לאשר כאמור בסעיף (2), לתקופה של עד שישה חודשים.

א. שבוע עבודה של שוטר שאינו עובד במשמרות - תחילתו ביום ראשון, וסיומו ביום חמישי.

ב. יום עבודה של שוטר שאינו עובד במשמרות - תחילתו ב–07:30, וסיומו ב–16:30.

ג. שוטר שאינו עובד במשמרות - משך יום העבודה שלו הוא 9 שעות, והוא כולל 1/2 שעה של הפסקה כקבוע בפקודה זו.

קביעת מתכונת העסקה מיוחדת שביטויה כל שינוי קבוע ממסגרת שעות העבודה או אופן ההפעלה, המפורטים בנוהל אמ"ש מס' 08.02.03 "שעות העבודה והמנוחה של השוטר" בין אם של שוטר העובד במשמרות ובין אם של שוטר שאינו עובד במשמרות, בין אם לשוטר יחיד ובין אם לקבוצת שוטרים, או יחידה משטרתית, ייעשה רק באישור המפכ"ל לאחר קבלת עמדת ר' אמ"ש.

א. שוטר שהוא הורה לילד שגילו אינו יותר מ–13 שנים במועד תחילת שנת הלימודים, זכאי לעבוד יום עבודה שקוצר בשעה, עד לסוף שנת הלימודים גם לאחר התאריך שבו מלאו לילד 13 שנים (להלן - זכאות למשרת הורה).

ב. יום העבודה של שוטר בעל זכאות למשרת הורה לילד עד גיל 13 - תחילתו בשעת תחילת יום העבודה כקבוע בפקודת המטא"ר הזאת, וסיומו שעה אחת קודם לשעת סיום יום העבודה.

ג. התנאים למימוש הזכאות למשרת הורה, לרבות התייחסות למשרת הורה 'דור מעבר' מוסדרים ומפורטים בנוהל אמ"ש מס' 08.02.03 ''שעות העבודה והמנוחה של השוטר''.

א. שוטר שהוא הורה לילד שגילו אינו יותר משנה במועד תחילת שנת הלימודים, זכאי לעבוד יום עבודה שקוצר בשעה, עד לסוף שנת הלימודים גם לאחר התאריך שבו מלאו לילד שנה (להלן - זכאות למשרת הורה לילד עד גיל שנה).

ב. יום עבודה של שוטר בעל זכאות למשרת הורה לילד עד גיל שנה - תחילתו בשעת תחילת יום העבודה כקבוע בפקודת המטא"ר הזאת, וסיומו שעה קודם לשעת סיום יום העבודה.

ג. התנאים למימוש זכות זו, מוסדרים ומפורטים בנוהל אמ"ש מס' 08.02.03 ''שעות העבודה והמנוחה של השוטר''.

א. על אף האמור בפקודה זו, מפקד שהוא קצין, מוסמך להורות לשוטר לעבוד יותר משעות העבודה של יום עבודה, או להתייצב לעבודה ביום שבו השוטר פטור ממילוי תפקיד, אם צורכי עבודה דחופים מחייבים זאת. בסעיף זה, "צורכי עבודה דחופים" - צרכים מיוחדים שאינם חלק משגרת העבודה, ומחייבים מתן מענה מיידי או דחוף על פי שיקול דעתו של המפקד.

ב. מפקד שהוא קצין, מוסמך להורות כאמור לכל שוטר, למעט שוטר שיש לו זכות לעבוד יום עבודה מקוצר בשל הגבלה רפואית, על פי פקודת המטא"ר 08.01.02 - "הגבלה רפואית".

רמ"ח תכנון ופיתוח אמ"ש, מוסמך לאשר לשוטר לעבוד במתכונת העסקה אחרת כמפורט בנוהל אמ"ש מס' 08.02.03 ''שעות העבודה והמנוחה של השוטר''.

רמ"ח פרט רשאי לאשר לשוטר לעבוד על פי הסדר מיוחד בשל סיבות אישיות של השוטר, לרבות אישור הסדר שלפיו יום העבודה או שבוע העבודה של השוטר יהיו קצרים יותר מהקבוע בפקודה זו, אם הוא סבור שיש הצדקה לאשר זאת מסיבות אישיות מיוחדות של השוטר. הכללים לעניין זה יפורטו בנוהל אמ"ש מס' 08.02.03 ''שעות העבודה והמנוחה של השוטר''.

א. שוטר שאינו עובד במשמרות זכאי ליום מנוחה בימים האלה:

(1) יום שישי;

(2) שבת;

(3) יום העצמאות.

ב. שוטר יהודי שאינו עובד במשמרות זכאי לימי מנוחה במועדים האלה:

(1) ראש השנה - 2 ימים;

(2) יום הכיפורים - יום אחד;

(3) ראשון של חג הסוכות - יום אחד;

(4) שמיני עצרת של חג הסוכות - יום אחד;

(5) ראשון של חג הפסח - יום אחד;

(6) שביעי של חג הפסח - יום אחד;

(7) חג השבועות - יום אחד.

ג. שוטר מוסלמי שאינו עובד במשמרות זכאי לימי מנוחה במועדים האלה:

(1) חג אל–פיטר (הפסקת צום הרמדאן) - 3 ימים;

(2) חג אל–אדחה (חג הקורבן) - 4 ימים;

(3) הראשון במוחרם (ראשית השנה ההג'רית) - יום אחד;

(4) חג מולד הנביא - יום אחד.

ד. שוטר נוצרי שאינו עובד במשמרות זכאי לימי מנוחה במועדים האלה:

(1) חג המולד - 2 ימים;

(2) ראש השנה - יום אחד;

(3) יום ההתגלות - יום אחד;

(4) יום שישי לפני חג פסחא - יום אחד;

(5) יום ראשון ויום שני לפסחא - 2 ימים;

(6) העלייה השמיימה - יום אחד;

(7) יום ראשון ויום שני לשבועות - 2 ימים.

ה. שוטר דרוזי שאינו עובד במשמרות זכאי לימי מנוחה במועדים האלה:

(1) חג הנביא אליהו (עיד אל חדר) - יום אחד;

(2) חג אל–אדחה (חג הקרבן) - 4 ימים;

(3) חג הנביא שועייב (יתרו) - 4 ימים;

(4) חג הנביא סבלאן - יום אחד.

ו. שוטר ארמני שאינו עובד במשמרות זכאי לימי מנוחה במועדים האלה:

(1) חג המולד - 2 ימים;

(2) כל המועדים שבהם זכאי שוטר בן הדת הנוצרית ליום מנוחה.

ז. שוטר שאינו יהודי - זכותו לבחור בימי מנוחה של שוטר יהודי כמפורט להלן:

(1) שוטר שאינו יהודי, ושהודיע בכתב, כי במקום ימי המנוחה שהוא זכאי להם עלפי דתו - הוא מעוניין בימי המנוחה שלהם זכאי שוטר יהודי - יהיה רשאי לקבל את ימי המנוחה שביקש;

(2) הודיע שוטר כאמור, לא יוכל לשנות את החלטתו במשך שנה קלנדרית.

א. שוטר שעובד במשמרות זכאי לשני ימי מנוחה במהלך שבוע עבודה וליום מנוחה בכל מועד שבו זכאי שוטר שאינו עובד במשמרות ליום מנוחה, כקבוע בסעיף 13, אם אינו ממלא תפקיד באותו היום.

ב. שוטר שעובד במשמרות, ושנדרש למלא תפקיד ביום מנוחה כקבוע בסעיף 13 - יהיה זכאי תמורתו, לפגרת יום מנוחה כקבוע בפקודת המטא"ר 09.06.03 ''זכות שוטר לפגרה''.

זכות שוטר להעדר בשל אבל ביום אזכרה של קרוב משפחה וזכות שוטר להעדר ביום הזיכרון לחללי מערכות ישראל ונפגעי פעולות איבה - הכללים מפורטים בפקודת המטא"ר 07.04.05 ''היעדרות בשל אבל ובשל יום אזכרה''.

א. שוטר זכאי להיעדר מן העבודה ביום נישואיו וביום הסמוך לפניו או לאחריו, לפי בחירת השוטר.

ב. שוטר שנעדר כאמור - ימי היעדרותו לא ייזקפו על חשבון ימי החופשה השנתית שלו.

א. בערב יום העצמאות - יום העבודה של שוטר יסתיים בשעה 12:30.

ב. שוטר יהודי -

(1) יום העבודה יסתיים בשעה 12:30 במועדים האלה:

(א) ערב ראש השנה;

(ב) ערב חג הסוכות;

(ג) חול המועד של חג הסוכות;

(ד) הושענה רבה;

(ה) יום ראשון של חנוכה;

(ו) פורים או שושן פורים - לפי בחירת השוטר;

(ז) חול המועד של חג הפסח;

(ח) ערב חג השבועות.

(2) יום העבודה יסתיים בשעה 12:00 במועדים האלה:

(א) ערב יום הכיפורים;

(ב) ערב חג הפסח.

(3) מפקד שהוא קצין רשאי לקצר בשעתיים את יום העבודה של שוטר שצם ביום צום הקבוע בסעיף זה, לפי בקשת השוטר ואם צורכי העבודה מאפשרים זאת.

להלן ימי הצום:

(א) צום גדליהו;

(ב) עשרה בטבת;

(ג) תענית אסתר;

(ד) י"ז בתמוז;

(ה) תשעה באב.

(4) שוטר שיום העבודה שלו קוצר כאמור - יראו אותו כאילו עבד יום עבודה מלא.

ג. שוטר שאינו יהודי -

(1) יום העבודה של שוטר יסתיים בשעה 12:30 בערבי החגים המפורטים בסעיף 13ג עד ו, על פי דתו של השוטר.

(2) על אף האמור בסעיף (1) לעיל, שוטר שאינו יהודי שבחר בימי מנוחה של שוטר יהודי כאמור בסעיף 13ז, זכאי ליום עבודה מקוצר בערבי החג של שוטר יהודי.

(3) מפקד שהוא קצין רשאי לקצר בשעתיים את יום העבודה של שוטר שצם בצום הרמדאן, לפי בקשת השוטר ואם צורכי העבודה מאפשרים זאת.

(4) שוטר שיום העבודה שלו קוצר כאמור - יראו אותו כמי שעבד יום עבודה מלא.

א. יום עבודה של שוטר שעובד במשמרות לא יהיה יום עבודה מקוצר בערב חג.

ב. מפקד שהוא קצין רשאי לקצר בשעתיים את יום העבודה של שוטר שצם ביום צום, על פי דתו, כמפורט בסעיפים 17ב(3) או 17ג(3), לפי בקשת השוטר ואם צורכי העבודה מאפשרים זאת.

ג. שוטר שיום העבודה שלו קוצר כאמור - יראו אותו כמי שעבד יום עבודה מלא.

א. בסעיף זה, "דיווח" - אחד מאלה:

(1) ביחידה שיש בה שעון נוכחות - דיווח בתחילת יום העבודה ובסיומו באמצעות העברת תעודת המינוי בשעון הנוכחות;

(2) במקום שאין בו שעון נוכחות - דיווח בתחילת יום העבודה ובסיומו באמצעות הזנה ידנית במערכת הממוחשבת של שעון הנוכחות או שימוש באפליקציית הנוכחות המשטרתית.

ב. שוטר ידווח על שעות העבודה בעצמו ולא באמצעות אחר.

ג. כללי הדיווח לעניין זה, לרבות עבודת שוטר שלא ביחידת האם שלו, שעות נסיעה וכו' יפורטו בנוהל אמ"ש מס' 08.02.03 ''שעות העבודה והמנוחה של השוטר''.

ד. שוטר שיום עבודתו מתחיל או מסתיים שלא במקום שירותו הקבוע, ידווח על שעות העבודה כאמור בסעיף א לעיל; מפקד שהוא קצין יאשר בחתימתו את הדיווח של השוטר.

ה. שוטר שנעדר ממקום עבודתו במהלך יום העבודה - ידווח למפקדו הישיר על יציאתו וחזרתו.

ו. מייד בסמוך לסיום חודש קלנדרי ולא יאוחר מ–30 ימים לאחר סיום החודש, שוטר יאשר את דיווח הנוכחות שלו ונכונותו, ויעבירו לאישור מפקדו. בדוח, יפרט השוטר, בין השאר, את היעדרויותיו, חופשותיו, שעות עבודתו וכיוצ"ב, ויצרף במידת הצורך את האישורים הנדרשים.

ז. לאחר קבלת דוח הנוכחות מן השוטר, רשאי המפקד לעשות אחד מאלה:

(1) לאשר את דוח הנוכחות ולהעבירו לאישור גורמי אמ"ש;

(2) לא לאשר את דוח הנוכחות, וכן -

(א) לבקש מן השוטר הבהרות לגבי דוח הנוכחות או חלקו;

(ב) לדרוש מן השוטר להמציא מסמכים שונים, בכלל אלו, מסמכים רפואיים;

(ג) לחייב את השוטר בימי חופשה ככל שהדבר נדרש בגין היעדרויותיו;

(ד) לדווח על העניין למפקד בכיר ו/או לגורמי אמ"ש.

ח. לאחר קבלת דוח נוכחות של שוטר שאושר על ידי מפקד, רשאי ק' האמ"ש לעשות אחד מאלה:

(1) לאשר את דוח הנוכחות;

(2) לא לאשר את דוח הנוכחות וכן -

(א) לבקש מן השוטר באמצעות מפקדו הבהרות לגבי דוח הנוכחות או חלקו;

(ב) לדרוש מן השוטר באמצעות מפקדו להמציא מסמכים שונים, בכלל אלה, מסמכים רפואיים;

(ג) לדווח על העניין לכל גורם רלוונטי לפי שיקול דעתו;

(ד) להורות למפקדו של השוטר לחייב את השוטר בימי חופשה, ככל שהדבר נדרש בגין היעדרויותיו.

ט. גיליון הנוכחות יישמר במערכות המחשוב המשטרתיות.

שוטר לא ייעדר ממקום עבודתו במהלך יום העבודה, אלא אם כן הותרה ההיעדרות בפקודות המשטרה או בנהליה או אם מפקד שהוא קצין, אישר לו להיעדר ממקום העבודה, על פי סמכותו לפי סעיף ב' להלן.

(1) מפקד שהוא קצין רשאי לאשר לשוטר להיעדר ממקום העבודה במהלך יום העבודה על פי המפורט בנוהל אמ"ש מס' 08.02.03 ''שעות העבודה והמנוחה של השוטר''.

(2) נעדר שוטר כאמור ולא השלים מכסת שעות מינימלית של 3 שעות עבודה באותו יום –ייחשב למי ששהה באותו מועד בחופשה שנתית. השעות שבהן עבד באותו יום ייזקפו לזכותו של השוטר כשעות עבודה עודפות.

(3) האמור לעיל יחול גם על יום עבודה מלא וגם על יום עבודה מקוצר.

שוטר שנעדר מעבודתו, ולא השלים את שעות העבודה שבהן נעדר באותה שנה קלנדרית תחולנה לגביו ההוראות המפורטות בנוהל אמ"ש מס' 08.02.03 ''שעות העבודה והמנוחה של השוטר''.

(1) מפקד ישיר רשאי לאשר לשוטר שנעדר מן העבודה ואשר יש לו חסר בשעות להשלים את שעות העבודה שבהן נעדר.

(2) השלמת שעות עבודה ביום מנוחה - סמכות מפקד

(א) מפקד בכיר רשאי בנסיבות מיוחדות ולפרק זמן מוגבל, לאשר לשוטר שנעדר מן העבודה, ואשר יש לו חסר בשעות, להשלים ביום מנוחה את שעות העבודה שבהן נעדר.

(ב) השלמת שעות עבודה ביום מנוחה לפי סעיף זה - לא תיחשב ליום עבודה נוסף באותו שבוע ולא תזכה את השוטר בפגרת יום מנוחה.

שוטר שנעדר בחלק מיום עבודה בשל מחלה, עניין רפואי, לרבות טיפולי פוריות, מחלת ילד, מחלת בן זוג, מחלת הורה או היריון או לידה של בת זוגו של השוטר, וחזר לעבודתו - ייחשב למי שעבד אותו יום, וזאת גם אם נעדר בגין סיבה רפואית, כאמור בפקודות מטא"ר ובנהלי אמ"ש.

שעות העבודה העודפות של שוטר תובאנה בחשבון לשם השלמת שעות עבודה חסרות באותה שנה קלנדרית.

פקודת המטא"ר 09.06.01 - "שעות העבודה והמנוחה של שוטר" שפורסמה ביום 21.1.2014 - בטלה.