הודעה על פקודת משטרה 03.07.01 - בטיחות וגיהות במשטרת ישראל - הוראת שעה 1 - בוטל1

בפקודת המטא"ר הזאת -

להסדיר את עבודתם ואת תחומי אחריותם של גורמי הבטיחות במשטרה בהתאם לחוק ולתקנות כדי ליצור סביבת עבודה בטוחה יותר.

א. המפכ"ל, או מי מטעמו, ימנה את "הממונה על הבטיחות" של משטרת ישראל.

ב. ביחידה שבה יותר מ–50 עובדים ימונה מנהל בטיחות.

ג. ביחידה שבה פחות מ–50 עובדים ימונו נאמני בטיחות בהתאם לתחומי העיסוק של היחידה, והמפקד ישמש קצין בטיחות או ימנה קצין בטיחות מטעמו.

ד. בכל תחנת משטרה ימונה מנהל בטיחות בלא תלות במספר השוטרים המשרתים בה.

ה. בכל מחוז ואגף, במג"ב ובכל מינהל ימונה ממונה בטיחות.

א. באחריות מפקד לשמור ככל האפשר על שלמות הגוף, הנפש והרכוש של הנמצאים בתחום אחריותו.

ב. מפקד ימנה את סגנו למנהל בטיחות ויוודא שמנהל הבטיחות ממלא את תפקידו כקבוע בפקודה זו; בהיעדר סגן, ישמש המפקד בתפקיד זה או ימנה קצין בכיר מטעמו שישמש מנהל הבטיחות; ביחידות מטה קטנות ימנה המפקד נאמן בטיחות בהתאם להוראות היחידה לבטיחות וגיהות.

ג. מפקד אחראי להחליט בנוגע לסוגיות בטיחות בהתאם לתוצאות ניהול הסיכונים שקיבל לידיו, לאחר שנועץ במנהל הבטיחות בהתאם לנוהל הבטיחות.

ד. מפקד אחראי לקבוע את מעמדם של ממונה בטיחות וקצין הבטיחות ביחידה, לספק להם את כל האמצעים למלא את תפקידם, לאפשר להם השתתפות בהכשרות מקצועיות ולוודא שהנחיותיו מיושמות.

ה. מפקד אחראי לדאוג לסביבת עבודה בטוחה לעובד, לוודא כי יסופקו לעובד אמצעי בטיחות למילוי תפקידו וכי הוא עושה בהם שימוש, וכן לאפשר לו השתתפות בהכשרות בטיחות כמפורט בסעיף 14.

ר' היחידה לבטיחות וגיהות יפקד על היחידה לבטיחות וגיהות וינהל אותה.

א. הממונה על הבטיחות של משטרת ישראל ייעץ למפכ"ל, לספ"כ משטרת ישראל ולראש היחידה לבטיחות וגיהות, בכל הנוגע לחוקים, לתקנות ולתקנים בענייני בטיחות, יסייע להם בנוגע לבטיחות, גיהות, הנדסת אנוש ובריאות תעסוקתית של השוטרים בארגון, יוודא שנושאים אלה מטופלים בין השאר באמצעות ממוני הבטיחות בארגון כמפורט בסעיף 7.

ב. הממונה על הבטיחות של משטרת ישראל יקבע סדרי בטיחות וגיהות נאותים בארגון כגון: בתהליכי העבודה, במיתקנים ובמבנים, בציוד ובחומרים ובכל שינוי בהם, והיחידה לבטיחות וגיהות תהיה הגורם המוביל את כלל תחומי הבטיחות והגיהות במשטרת ישראל.

ג. הממונה על הבטיחות של משטרת ישראל יכין תוכנית בטיחות שנתית עדכנית ויתאים אותה, בין השאר, ליעדים שקבע המפכ"ל לארגון, כנדרש בתקנות ארגון הפיקוח על העבודה (תוכנית בטיחות), התשמ"ד-1984.

ד. הממונה על הבטיחות של משטרת ישראל יברר את סיבותיהן ונסיבותיהן של תאונות עבודה ומחלות מקצוע כדי להפיק לקחים, לערוך בכתב את ממצאי הבירור ומסקנותיו, ולהציע למפכ"ל, לספ"כ משטרת ישראל ולראש היחידה לבטיחות וגיהות, צעדים מתאימים למניעת תאונות, לוודא את הדרכת העובדים באשר לנסיבות תאונות ומחלות המקצוע שאירעו בארגון.

ה. הממונה על הבטיחות של משטרת ישראל ירכז את כל המידע והתיעוד הקשור לתאונות עבודה ומחלות המקצוע שאירעו בארגון.

א. ממונה בטיחות ימונה על ידי המפקד ובאישור ר' היחידה לבטיחות וגיהות והממונה על הבטיחות במשטרת ישראל.

ב. ממונה בטיחות ייעץ למנהל הבטיחות ביחידה שבה הוא משרת בכל הנוגע לחוקים, לתקנות ולתקנים בענייני בטיחות.

ג. ממונה בטיחות יכין תוכנית בטיחות ליחידה, יעדכנה כנדרש בתקנות ארגון הפיקוח על העבודה (תוכנית בטיחות), התשמ"ד-1984, ויוודא את ביצוע הוראות התוכנית לרבות הוראות עדכניות לשימוש, הפעלה, תחזוקה, אחסון בטוח של ציוד, של חומרים ושל תהליכי עבודה ביחידה.

ד. ממונה בטיחות יפעל לקיום הוראות תקנות ארגון הפיקוח על העבודה (מסירת מידע והדרכת עובדים), התשמ"ד-1984, כדוגמת מידע על הסיכונים בעבודה, פרסומן ועדכונן.

ה. ממונה בטיחות יוודא קיום תוכנית ושגרת תרגילים למצבי חירום.

ו. ממונה בטיחות יקבע הסדרים שיבטיחו תנאי בטיחות וגיהות נאותים בהעסקתם של קבלני חוץ.

ז. ממונה בטיחות יוודא ביצוע קיום ועדות בטיחות ביחידות שבתחום אחריותו בהתאם לנדרש בסעיף 12.

ח. ממונה בטיחות יפעל לביצוע האמור לעיל בין השאר באמצעות מנהל הבטיחות וקצין הבטיחות כפי שיפורט בסעיפים 8 ו–9 לפקודה להלן.

א. מנהל הבטיחות, נוסף על המפורט בפקודה זו, יטפל גם בנושאים שיפורטו בסעיף זה.

ב. ישמש גורם מקשר בין המפקד לממונה בטיחות וקצין הבטיחות.

ג. ייעץ למפקד בכל הנוגע לחוקים, לתקנות ולהתקנים בענייני בטיחות.

ד. יסייע למפקד בנוגע לבטיחות, גיהות, הנדסת אנוש ובריאות תעסוקתית של העובדים וכן יקיים תוכנית ושגרת תרגילים למצבי חירום.

ה. ינחה את העובדים ביחידה בנושא הבטיחות.

ו. יכנס את ועדות הבטיחות וינהל אותן.

קצין הבטיחות יטפל גם בנושאים שיפורטו להלן:

א. ישמש גורם מקשר בין יחידת הבטיחות והגיהות ליחידתו;

ב. יאתר מפגעי בטיחות וגיהות;

ג. יוודא את קיומם של הסדרי בטיחות וגיהות נאותים בתהליכי העבודה, במבנים, בציוד, בחומרים ובכל שינוי שנעשה בהם;

ד. ידווח למנהל הבטיחות על מפגעי בטיחות וגיהות, תאונות דרכים, פציעות ותקלות בנשק;

ה. יכתוב תוכנית עבודה שנתית ויתאים אותה ליעדים שנקבעו בתוכנית לניהול הבטיחות השנתית של הארגון;

ו. יוודא כי מתקיימות ביחידה תוכנית ושגרת תרגילים למצבי חירום;

ז. יפרסם לאנשי היחידה ממצאים בטיחותיים העולים מתחקירים או מניהול תיקי קצינים בודקים;

ח. ירכז מידע הקשור לליקויים מבניים, תאונות עבודה, תאונות דרכים, תאונות נשק ומחלות מקצוע, וימסור את המידע לכל אנשי היחידה;

ט. יוודא כי קיים סימון של חומרים מסוכנים, ויתקין שילוט אזהרה בהתאם לצורך;

י. יבצע ביקורות, בקרות ומעקב של התקני בטיחות וגיהות ושל ציוד אישי;

יא. יוודא שמתקיימת שגרת בדיקות רפואיות לעובדים על פי החלטת קצין הרפואה הראשי (להלן - קרפ"ר);

יב. יוודא כי מתקיימות בדיקות סביבתיות על ידי מעבדות מוסמכות בהתאם לצורך או למה שייקבע בנוהלי יחידת הבטיחות והגיהות;

יג. יוודא כי מתקיימים תנאי בטיחות וגיהות בהעסקת קבלני חוץ לפי הקבוע בנוהל הבטיחות של מערך הסמפכ"ל 01.01.09 "בטיחות בעבודת קבלנים וקבלני משנה במשטרת ישראל";

יד. ישקול הפסקת עבודה, ובסמכותו להפסיק פעילות זו כאשר נשקפת סכנה מיידית לחייו או לבריאותו של עובד, לרבות בפעילות מבצעית;

טו. ייכנס לכל מקום ביחידה שמועסקים בו עובדים, ויבדוק בו את סידורי הבטיחות והגיהות, תוך שמירה על צנעת הפרט.

א. יסייע לקצין הבטיחות בניהול שגרת הבטיחות ביחידה.

ב. ידריך את העובדים וייעץ להם בכל הנוגע לשיפור הבטיחות והגיהות בתחום עיסוקם.

ג. ידווח למפקד ולקצין הבטיחות על ליקויי בטיחות ביחידתו.

ד. ישתתף בוועדות הבטיחות וייצג בהן את תחום עיסוקו.

א. השוטר יתייצב להדרכות בטיחות.

ב. השוטר ישתמש באמצעי הבטיחות שסופקו לו לצורך מילוי תפקידו.

ג. השוטר יודיע למפקדו על סיכון שגילה.

ד. השוטר יבצע בדיקות רפואיות תקופתיות בהתאם להנחיות קרפ"ר.

א. קרפ"ר באמצעות מדור רפואה תעסוקתית מונעת אחראי לניהול הגיהות התעסוקתית.

ב. מדור רפואה תעסוקתית יקבע את שגרת הבדיקות הרפואיות התעסוקתיות הנדרשות בהתאם לתקנות הרלוונטיות בנושא.

ג. מדור רפואה תעסוקתית יקבע את שגרת הבדיקות הסביבתיות לניטור חשיפה לגורמי סיכון.

ד. מדור רפואה תעסוקתית ייעץ וינחה בכל הנוגע לבריאות תעסוקתית ומדיניות העסקה של העובדים, לרבות אישורי העסקה, הגבלות העסקה ומאפייני העסקה.

א. ניהול הוועדה והרכבה

1. הוועדה תנוהל בידי מנהל הבטיחות.

2. בוועדה ישולבו קצינים ונאמני בטיחות בהתאם לתחומי העיסוק של היחידה.

3. בוועדה ישתתפו בעלי תפקידים נוספים, לפי הצורך, בתחום הבריאות התעסוקתית, הרווחה, התנועה, הבטיחות המבצעית, הבינוי ועוד, המשפיעים על בטיחות השוטרים ביחידה.

ב. נושאי הוועדה ומועדי התכנסותה

1. ועדת הבטיחות תדון בכל הנוגע לניהול הבטיחות ביחידה ותתמקד בניהול סיכונים, פערי בטיחות, פציעות שוטרים ביחידה, תאונות שאירעו ביחידה, מחלות מקצוע ואכיפת הוראות הבטיחות, וכן בנושאים נוספים שייקבעו בנוהלי היחידה לבטיחות וגיהות.

2. תברר את סיבותיהן ונסיבותיהן של תאונות עבודה ותמליץ על אמצעים למניעתן.

3. תעמוד על תנאי הבטיחות והגיהות, תמליץ על שיפורים ותייעץ בקביעת כללי הבטיחות.

4. תקבל דין וחשבון מנאמני הבטיחות כדי לבקר ולתאם את פעולותיהם.

5. תתלווה לממונה על הבטיחות בביקוריו ביחידות.

6. תקבע מהם הליקויים הדורשים טיפול וכן את דרכי הטיפול בהם.

7. תעביר למפקד את סיכום דיוני הוועדה והנחיות מנהל הבטיחות.

8. תתכנס בתדירות כקבוע בנוהלי היחידה לבטיחות וגיהות.

א. למנהל בטיחות - הכשרה חד–יומית באחריות ק' ההדרכה היחידתי, בהתאם לתכנים הקבועים ביחידה לבטיחות וגיהות.

ב. לקצין בטיחות - הכשרה לקצינים במכללה הלאומית לשוטרים, בהתאם לתכנים הקבועים ביחידה לבטיחות וגיהות.

ג. לנאמן בטיחות - הכשרה לשוטרים במכללה הלאומית לשוטרים, בהתאם לתכנים הקבועים ביחידה לבטיחות וגיהות.

ד. לממונה על הבטיחות - הכשרה אזרחית מטעם משרד העבודה והרווחה, על פי מדדי התאמת השכלה ותפקיד ישימים.

פקודת המטא"ר 03.07.01 - "בטיחות וגיהות במשטרת ישראל - הוראת שעה" שפורסמה ביום 2 בספטמבר 2022 - בטלה.