תקנות הביטוח הלאומי (מועצת המוסד)(תיקון – חברי הוועדה), התשפ"ג - 2023
ביום 31.1.22 התקבלה החלטת ממשלה בדבר הקמת משרד חדש שייקרא "משרד העבודה". בין יתר הסמכויות שהועברו לשר העבודה העומד בראש המשרד הועברו גם כלל הסמכויות לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה – 1995 (להלן – חוק הביטוח הלאומי) וחקיקה סוציאלית נוספת שבאחריות המוסד לביטוח לאומי, שהייתה קודם לכן באחריות שר הרווחה והשיאותים החברתיים.
בהתאם לסעיף 8 לחוק הביטוח הלאומי, הרשות העליונה של המוסד הינה "מועצת המוסד". סעיף 14 לחוק הביטוח הלאומי קובע כי השר המוסמך לפי החוק הינו יושב ראש המועצה ואילו יתר הרכב המועצה הוסדר בתקנות הביטוח הלאומי (מועצת המוסד) התשיח – 1958. בתקנה 2 לתקנות האמורות נקבע כי אחד מחברי המועצה, המונה 19 חברים, יהא מנכל משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים.
משכך, ולאור העברת כלל סמכויותיו של שר הרווחה אל שר העבודה, נדרש כעת לתקן את הוראות התקנות האמורות, כך שיקבע כי המנהל הכללי של המשרד שבראשו עומד השר האחראי, יהיה חבר המועצה.
טיוטת תקנות מטעם המוסד לביטוח לאומי:
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 11 ו- 400 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה – 1995[1] (להלן – החוק), ולאחר התייעצות עם ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: |
|
תיקון תקנה 2 |
1. |
בתקנות הביטוח הלאומי (מועצת המוסד), התשי"ח-1958[2], בתקנה 2(א)(2) במקום "המנהל הכללי של משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים" יבוא "המנהל הכללי של המשרד שבראשו עומד היושב ראש". |
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])
(חמ _____-3)
__________________
יואב בן צור
שר העבודה
דברי הסבר
ביום 30 בינואר 2023 אישרה הכנסת את החלטת הממשלה בדבר העברת סמכויותיו של שר הרווחה והבטחון החברתי לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995 לשר העבודה, וזאת בהמשך להקמת משרד חדש - "משרד העבודה". במסגרת זו, ובהתאם לסעיף 14 לחוק הביטוח הלאומי, הפך שר העבודה ליו"ר מועצת הביטוח הלאומי. בשים לב לכך, מוצע כעת לתקן את תקנות הביטוח הלאומי (מועצת המוסד), התשי"ח-1958, הקובעות את הרכב מועצת הביטוח הלאומי כך שבמקום חבר המועצה שהינו "המנהל הכללי של משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים" כפי שקבוע היום בתקנות, יבוא "המנהל הכללי של המשרד בראשו עומד יושב הראש".
הנוסח החדש יאפשר למנות את מנכ"ל המשרד הרלבנטי לשר הממונה על הביטוח הלאומי כחבר מועצה, חלף מנכל משרד הרווחה והביטחון החברתי.