תוכן עניינים
צו צמצום השימוש במזומן (הארכת הוראת השעה לעניין שימוש במזומן בעסקאות עם תושבי האזור או תושבי המועצה הפלסטינית), התשפ"ג-2023
מוצע להאריך בצו למשך חצי שנה את הוראת השעה הקבועה בסעיף 42 לחוק בעניין אי תחולת החוק על תושבי האזור ושטחי המועצה הלאומית הפלסטינית שאינם אזרחים ישראליים , ועל אזרחים ישראלים הנותנים או מקבלים מאתם תשלום במזומן.
טיוטת צו מטעם משרד האוצר:
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 42(ב) לחוק לצמצום השימוש במזומן, התשע"ח-2018[1] (להלן- החוק), בהסכמת שר המשפטים, שר הביטחון ונגיד בנק ישראל, ובאישור ועדת החוקה של הכנסת, אני מצווה לאמור: |
|
|
|
|
|
1. |
תקופת הוראת השעה האמורה בסעיף 42(א) לחוק מוארכת בזה עד יום כ"ח באב התשפ"ג (15 באוגוסט 2023). |
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
(חמ 6301-3)
בצלאל סמוטריץ'
שר האוצר
סעיף 42(א) לחוק צמצום השימוש במזומן, התשע"ח-2018 קובע כי בתקופה של 3 שנים מיום תחילת החוק (להלן- תקופה הוראת השעה) לא יחולו הוראות סעיף 2 לחוק על תושב האזור או תושב שטחי המועצה הפלסטינית שאינם אזרחים ישראלים, על אזרח ישראלי הנותן תשלום במזומן כאמור בסעיף 2 לחוק לתושב האזור או לתושב שטחי המועצה הפלסטינית שאינם אזרחים ישראלים, ועל אזרח ישראלי המקבל תשלום במזומן כאמור באותו סעיף מתושב האזור או מתושב שטחי המועצה הפלסטינית שאינם אזרחים ישראלים. הוראה זו נקבעה עם חקיקת חוק המזומן על מנת לאפשר המשך מסחר עם פלסטינים תושבי האזור או תושבי שטחי המועצה הפלסטינית שאינם אזרחים ישראלים, שנגישותם לאמצעי תשלום חלופיים לכסף מזומן היא מוגבלת. לצד הוראה זו, סעיף 43 לחוק צמצום השימוש במזומן תיקן באופן עקיף את חוק איסור הלבנת הון, התש"ס-2000 וקבע הוראת שעה לפיה בתקופת הוראת השעה הקבועה בחוק צמצום השימוש במזומן, תחול במסגרת חוק איסור הלבנת הון חובת דיווח על שימוש במזומן בעסקאות עם תושבי האזור או תושבי המועצה הפלסטינית כמפורט בסעיף 11יב1 לחוק איסור הלבנת הון.
סעיף 42(ב) לחוק קובע כי ניתן להאריך בצו את תקופת הוראת השעה לתקופות נוספות שלא יעלו על 3 שנים במצטבר. תקופת הוראת השעה הוארכה בשנה באמצעות צו לצמצום השימוש במזומן (הארכת הוראת השעה לעניין שימוש במזומן בעסקאות עם תושבי האזור או תושבי המועצה הפלסטינית), התשפ"ב-2021, והיא פקעה ביום 15.2.23. הגם שקודמו במהלך השנה האחרונה פתרונות בנושא העברת תשלומים לתושבי האזור שאינם אזרחים ישראליים, העבודה המתקיימת בשיתוף כלל הגורמים הרלוונטיים במטרה לאפשר העברת תשלומים באמצעי תשלום חליפיים למזומן באופן נגיש טרם הושלמה, ומשכך מוצע בצו זה להאריך את תקופת הוראת השעה הקבועה בסעיף 42(א) לחוק, כאמור בסעיף 42(ב) לחוק, לתקופה של חצי שנה מיום פקיעתה, קרי עד ליום כ"ח באב התשפ"ג (15 באוגוסט 2023).
יצוין כי הארכת תקופת הוראת השעה הקבועה בחוק צמצום השימוש במזומן, מאריכה גם את הוראת השעה שבסעיף 11יב1 לחוק איסור הלבנת הון הקובעת חובת דיווח כאמור.