צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירים מרביים לביצי מאכל), התשפ"ג-2022
ביצי מאכל הם מוצר בפיקוח לפי חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו-1996 (להלן – חוק הפיקוח).
ביום 2.9.2019 פרסמה ועדת המחירים המשותפת למשרד החקלאות ופיתוח הכפר ולמשרד האוצר (להלן – ועדת המחירים) המלצה לשנות את מנגנון העדכון של מחיר ביצי מאכל שבפיקוח לפי פרק ה' לחוק הפיקוח, ללא צורך בחתימת השרים על צו בכל עדכון של המחיר (להלן - צו עדכון אוטומטי).
ניתן לצפות בהמלצה בקישור -
https://www.gov.il/BlobFolder/dynamiccollectorresultitem/decision_02092019/he/decision_and_directives_Decision_02092019.pdf
ביום 10.5.21 התכנסה ועדת המחירים לדון בעדכון שוטף של מחיר הביצים שבפיקוח, והמליצה על ייקור במחיר הביצים המפוקחות לצרכן בשיעור ממוצע של 6.5%. במסגרת החלטתה חזרה ועדת המחירים על המלצתה להתקין צו עדכון אוטומטי.
ביום 15.06.22 נחתם סיכום בין משרדי, בין נציגי משרד החקלאות ופיתוח הכפר לבין נציגי משרד האוצר, בהסכמת נציגי ענף ההטלה, שעיקרו ביצוע רפורמה בענף ההטלה. במסגרת הסיכום הוסכם, בין היתר, כי גורמי המקצוע ימליצו לשרים לחתום על צו עדכון אוטומטי, בהתאם להמלצת ועדה המחירים מספטמבר 2021, שיכנס לתוקף ביום 1.11.22.
טיוטת הצו המפורסם להערות הציבור כעת, מהווה יישום של המלצת ועדת המחירים בדבר החלת מנגנון אוטומטי לעדכון מחיר הביצים.
טיוטת צו מטעם משרד החקלאות ופיתוח הכפר ומשרד האוצר:
|
|
|
בתוקף סמכותנו לפי סעיף 12 לחוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו-1996 (להלן - החוק)[1], לאחר שהתקבלה המלצת ועדת המחירים לפי סעיף 13 לחוק, אנו מצווים לאמור: |
|
|
הגדרות |
1. |
בצו זה - |
|
|
|
|
"אריזה סיטונית" – אריזה המיועדת למכירת ביצים בין עסקים, למעט מכירה לקמעונאי; |
|
|
|
|
"אריזה קמעונית" – אריזה המיועדת למכירת ביצים לצרכן; |
|
|
|
|
"ביצה" ו"ביצת מאכל" – ביצת תרנגולת (Gallus gallus) המיועדת לשיווק למאכל, למעט ביצי מאכל המנויות בתוספת לצו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק וקביעת רמת פיקוח לביצי מאכל מסוימות), התשע"ב-2012[2]; |
|
|
|
|
"חודש עוקב" – החודש השני של רבעון, קרי חודש פברואר, מאי, אוגוסט או נובמבר, לפי העניין; |
|
|
|
|
"מוצרים" – אריזה קמעונית של ביצים וביצים באריזה סיטונית; |
|
|
|
|
"מחיר מעודכן" – מחיר חדש שעודכן לפי סעיף 3(א) עד (ג); |
|
|
|
|
"מחיר מעוגל" – המחיר לצרכן ולקמעונאי לאחר עיגול המחיר המעודכן לפי סעיף 3(ד); |
|
|
|
|
"מפקח" – המפקח על המחירים שמונה במשרד החקלאות ופיתוח הכפר לפי סעיף 2 לחוק; |
|
|
|
|
"צו פיקוח על מחירי ביצי מאכל 2008" - צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירים מרביים לביצי מאכל), התשס"ט–2008[3]; |
|
|
|
|
"צרכן" – מי שקונה ביצים שעיקר השימוש בהן הוא לשימושו האישי, לשימוש בני ביתו או לשימוש משפחתו; |
|
|
|
|
"קמעונאי" – מי שמוכר במסגרת עסקו ביצים לצרכן; |
|
|
|
|
"רבעון" – תקופה של 3 חודשים שתחילתה ביום 1 בינואר, ביום 1 באפריל, ביום 1 ביולי או ביום 1 באוקטובר, לפי העניין; |
|
|
|
|
"שיעור השינוי" – אחוז השינוי במחיר המוצרים המחושב בהתאם לסעיפים 4 ו-5 . |
|
|
מחיר מרבי |
2. |
(א) עד לביצוע עדכון לפי צו זה, המחיר המרבי של ביצי מאכל הוא המחיר המרבי שנקבע צו פיקוח על מחירי ביצי מאכל 2008; ואם בוצע עדכון לפי צו זה, יהיה המחיר המעודכן שיחושב, לאחר עיגולו, המחיר המרבי. |
|
|
|
|
(ב) המחיר המרבי לאריזה קמעונית שאינה של 12 ביצים יהיה המחיר המתקבל מחלוקת מספר הביצים שבאריזה ב-12, כפול המחיר המרבי המעודכן המעוגל לאריזה של 12 ביצים לצרכן או לקמעונאי, לפי העניין. |
|
|
עדכון המחיר המרבי |
3. |
(א) בחודש הראשון של כל רבעון יחושב שיעור השינוי הנדרש במחיר המוצרים; החישוב ייעשה על בסיס הנתונים והמדדים האחרונים הידועים ביום 1 בחודש האמור. |
|
|
|
|
(ב) המחירים המרביים של המוצרים יעודכנו בהתאם לשיעור השינוי, בהתקיים אחד מאלה: |
|
|
|
|
|
(1) חלפו מעל ל-11 חודשים ממועד עדכון המחירים האחרון, ושיעור השינוי במחיר אריזה קמעונית של 12 ביצים לצרכן הוא 1% לפחות, חיובי או שלילי; |
|
|
|
|
(2) חלפו מעל ל-5 חודשים ממועד עדכון המחירים האחרון ושיעור השינוי במחיר אריזה קמעונית של 12 ביצים לצרכן הוא 3% אחוזים לפחות ,חיובי או שלילי. |
|
|
|
(ג) המחיר המעודכן יחושב על ידי הוספה או הפחתה, לפי העניין, של מכפלת המחיר המעודכן האחרון, לפי גודל ביצה ביחס לכל מוצר, בערך המוחלט של שיעור השינוי שחושב לאותו מוצר. |
|
|
|
|
(ד) המחירים המעודכנים לצרכן ולקמעונאי יעוגלו לאגורה הקרובה, ואולם חישוב שיעור השינוי הבא יבוצע בהתאם למחיר המעודכן לפני עיגול הסכומים. |
|
|
|
|
(ה) המפקח יפרסם את המחירים המעודכנים לפני עיגול, את המחירים המעודכנים לאחר עיגול וכן את המדדים הקובעים לרכיבים השונים המרכיבים את עלויות הייצור, חמישה ימי עבודה לפני כניסת המחירים המעודכנים לתוקף, בהודעה באתר האינטרנט של משרד החקלאות ופיתוח הכפר, ויעבירם לפרסום ברשומות. |
|
|
|
|
(ו) המחירים המעוגלים יהיו תקפים החל ביום הראשון של החודש העוקב. |
|
|
|
|
(ז) על אף האמור בסעיפים קטנים (ב) עד (ו), שונה שיעור מס ערך מוסף שלא במועד העדכון כאמור באותם סעיפים קטנים, יעודכנו המחירים המעוגלים לצרכן, בהתאם לשיעור החדש של מס ערך מוסף, במועד כניסת שינוי שיעור מס ערך מוסף לתוקף; המפקח יפרסם את המחירים המעוגלים בהתאם לשינוי שיעור מס ערך מוסף כאמור, חמישה ימי עבודה לפחות לפני כניסתם לתוקף, בהודעה באתר האינטרנט של משרד החקלאות ופיתוח הכפר ויעבירם לפרסום ברשומות. |
|
|
נוסחאות לחישוב שיעור השינוי |
4. |
(א) שיעור השינוי למחיר המוצרים (RX) יחושב בהתאם לנוסחאות האלה: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
inx_points_newXk= |
|
|
|
|
(ב) לעניין סעיף זה - |
|
|
|
|
|
inx_newXk – ערך המדד החודשי האחרון הידוע במועד החישוב; |
|
|
|
|
inx_oldXk – ערך המדד החודשי לפיו בוצע החישוב במועד העדכון האחרון; |
|
|
|
|
- תוצאת נוסחת inx_points_newXk במועד העדכון האחרון; |
|
|
|
|
n - מספר רכיבי העלות הממומדים שבחישוב שיעור השינוי במחיר המוצר; |
|
|
|
|
X - המשתנה לגביו מבוצע חישוב שיעור השינוי, RG, RW,RD,RC לפי העניין; |
|
|
|
|
eXk - ערכי מקדם התייעלות שנתית עבור כל אחד מהמדדים המשמשים בחישוב. |
|
חישוב שיעור השינוי |
5. |
(א) שיעור השינוי במחיר ביצת מאכל באריזה סיטונית (RW) יחושב בהתאם לנוסחאות בסעיף 4 ועל פי המדדים וערכי מקדם ההתייעלות השנתית המפורטים בתוספת הראשונה. |
|
|
|
|
(ב) שיעור השינוי במחיר אריזה קמעונית לקמעונאי (RD) יחושב בהתאם לנוסחאות בסעיף 4 ועל פי המדדים וערכי מקדם ההתייעלות השנתית המפורטים בתוספת השנייה. |
|
|
|
|
(ג) שיעור השינוי במחיר אריזה קמעונית לצרכן ללא תוספת מס ערך מוסף (RC) יחושב בהתאם לנוסחאות בסעיף 4 ועל פי המדדים וערכי מקדם ההתייעלות השנתית המפורטים בתוספת השלישית. |
|
|
חישוב עלות ייצור ביצה |
6. |
שיעור השינוי בעלות ייצור ביצה (RG), לצורך חישוב שיעור השינוי במחירי המוצרים לפי סעיף 5, יחושב בהתאם לנוסחאות בסעיף 4 ועל פי המדדים וערכי מקדם ההתייעלות השנתית המפורטים בתוספת הרביעית. |
|
|
הוראת שעה |
7. |
לצורך חישוב עדכון מחיר ראשון לפי צו זה - |
|
|
|
|
|
(א) נתוני המדדים האחרונים המעודכנים לעניין סעיף 3(ג) הם המשתנים המפורטים בחלק א' בתוספת החמישית. |
|
|
|
|
(ב) המחירים האחרונים שעודכנו לעניין סעיף 3(ד) הם המחירים הנקובים בחלק ב' בתוספת החמישית. |
|
ביטול |
8. |
צו פיקוח על מחירי ביצי מאכל 2008 יבוטל עם עדכון מחיר ראשון לפי צו זה. |
|
תוספת ראשונה
(סעיף 5(א) – מדדים ומקדם התייעלות לחישוב מחיר ביצה באריזה סיטונית (RW))
|
Wk |
שם המדד |
eWk מקדם התייעלות |
|
1 |
נקודות מדד "עלות ביצה" - (מתוך חישוב RG) |
0.00% |
|
2 |
מדד שכר לשעת עבודה בתשלום – ייצור מוצרי מזון, ממוצע 3 חודשים אחרונים |
0.24% |
|
3 |
מדד דלק, שמנים וחשמל (סדרה 260290), בסיס 2000 |
0.24% |
|
4 |
מדד המחירים לצרכן, בסיס 2010 |
0.24% |
|
5 |
מדד נייר וקרטון (סדרה 180523), בסיס 2012 |
0.24% |
תוספת שנייה
(סעיף 5(ב) מדדים ומקדם התייעלות לחישוב מחיר אריזה קמעונית של 12 ביצים לקמעונאי (RD))
|
Dk |
שם המדד |
eDk מקדם התייעלות |
|
1 |
נקודות מדד "עלות ביצה" - (מתוך חישוב RG) |
0.00% |
|
2 |
מדד שכר לשעת עבודה בתשלום – ייצור מוצרי מזון, ממוצע 3 חודשים אחרונים |
0.24% |
|
3 |
מדד דלק, שמנים וחשמל (סדרה 260290), בסיס 2000 |
0.24% |
|
4 |
מדד המחירים לצרכן, בסיס 2010 |
0.24% |
|
5 |
מדד נייר וקרטון (סדרה 180523), בסיס 2012 |
0.24% |
תוספת שלישית
(סעיף 5(ג) מדדים ומקדם התייעלות לחישוב מחיר אריזה קמעונית של 12 ביצים לצרכן, ללא תוספת מס ערך מוסף (RC))
|
Ck |
שם המדד |
eCk מקדם התייעלות |
|
1 |
נקודות מדד "עלות ביצה" - (מתוך חישוב RG) |
0.00% |
|
2 |
מדד שכר לשעת עבודה בתשלום – ייצור מוצרי מזון, ממוצע 3 חודשים אחרונים |
0.24% |
|
3 |
מדד דלק, שמנים וחשמל (סדרה 260290), בסיס 2000 |
0.24% |
|
4 |
מדד המחירים לצרכן , בסיס 2010 |
0.24% |
|
5 |
מדד נייר וקרטון (סדרה 180523) , בסיס 2012 |
0.24% |
|
6 |
מדד שכר חודשי למשרת שכיר, חנויות מזון, בסיס 2011 |
0.00% |
|
7 |
מדד המחירים לצרכן, בסיס 2010, ללא מקדם התייעלות |
0.00% |
|
8 |
תעריף חשמל לבית, ₪ |
0.00% |
תוספת רביעית
(סעיף 6 – מדדים ומקדם התייעלות לחישוב עלות ייצור ביצה (RG))
|
Gk |
שם המדד |
eGk מקדם התייעלות |
|
1 |
מדד תערובת הטלה (סדרה 270020), בסיס 2000 |
0.00% |
|
2 |
מדד תשומות בע"ח (סדרה 261020), בסיס 2000 |
0.00% |
|
3 |
מדד תשומות כללי ללא בע"ח (סדרה 261010), בסיס 2000 |
0.00% |
|
4 |
לוח יא' 4 – שכר ממוצע חודשי של משרות שכיר – ישראלים מנוכה עונתיות |
1.50% |
|
5 |
מדד חומרי אריזה ואריזות (סדרה 260330), בסיס 2020 |
0.00% |
|
6 |
מדד מיסים ואגרות (סדרה 260530), בסיס 2000 |
1.50% |
|
7 |
מדד תחבורה ותקשורת (סדרה 121320), בסיס 2002 |
1.50% |
|
8 |
מדד תשומה בבנייה (סדרה 200010), בסיס 2004 |
1.50% |
|
9 |
מדד ציוד לבע"ח (סדרה 260400), בסיס 2000 |
1.50% |
|
10 |
מדד שירותים וטרינריים ותרופות (260510), בסיס 2020 |
0.00% |
|
11 |
היטלי המועצה לענף הלול |
0.00% |
|
12 |
עלויות ביטוח – היטלי המועצה לענף הלול לעניין ביטוח |
0.00% |
תוספת חמישית
(סעיף 7 – ערכים לחישוב ראשון לפי צו זה)
חלק א'
נתוני המדדים לצורך עדכון ראשון לפי צו זה
RW
|
Wk |
שם המדד |
נקודות מדד
|
מדד
|
|
1 |
נקודות מדד "עלות ביצה" - (מתוך חישוב RG) |
719.62 |
1,000.00 |
|
2 |
מדד שכר לשעת עבודה בתשלום – ייצור מוצרי מזון, ממוצע 3 חודשים אחרונים |
132.52 |
152.33 |
|
3 |
מדד דלק, שמנים וחשמל (סדרה 260290), בסיס 2000 |
45.47 |
234.17 |
|
4 |
מדד המחירים לצרכן, בסיס 2010 |
63.96 |
108.47 |
|
5 |
מדד נייר וקרטון (סדרה 180523), בסיס 2012 |
38.42 |
102.81 |
RD
|
Dk |
שם המדד |
נקודות מדד
|
מדד
|
|
1 |
נקודות מדד "עלות ביצה" - (מתוך חישוב RG) |
727.45 |
1,000.00 |
|
2 |
מדד שכר לשעת עבודה בתשלום – ייצור מוצרי מזון, ממוצע 3 חודשים אחרונים |
121.43 |
152.33 |
|
3 |
מדד דלק, שמנים וחשמל (סדרה 260290), בסיס 2000 |
45.74 |
234.17 |
|
4 |
מדד המחירים לצרכן, בסיס 2010 |
55.85 |
108.47 |
|
5 |
מדד נייר וקרטון (סדרה 180523), בסיס 2012 |
49.53 |
102.81 |
RC
|
Ck |
שם המדד |
נקודות מדד
|
מדד
|
|
|
1 |
נקודות מדד "עלות ביצה" - (מתוך חישוב RG) |
664.83 |
1,000.00 |
|
|
2 |
מדד שכר לשעת עבודה בתשלום – ייצור מוצרי מזון, ממוצע 3 חודשים אחרונים |
110.98 |
152.33 |
|
|
3 |
מדד דלק, שמנים וחשמל (סדרה 260290), בסיס 2000 |
41.80 |
234.17 |
|
|
4 |
מדד המחירים לצרכן , בסיס 2010 |
51.04 |
108.47 |
|
|
5 |
מדד נייר וקרטון (סדרה 180523) , בסיס 2012 |
45.26 |
102.81 |
|
|
6 |
מדד שכר חודשי למשרת שכיר, חנויות מזון, בסיס 2011 |
45.92 |
129.05 |
|
|
7 |
מדד המחירים לצרכן, בסיס 2010, ללא מקדם התייעלות |
37.94 |
108.47 |
|
|
8 |
תעריף חשמל לבית, ₪ |
2.21 |
43.30 |
|
RG
|
Gk |
שם המדד |
נקודות מדד
|
מדד
|
|
1 |
מדד תערובת הטלה (סדרה 270020), בסיס 2000 |
589.89 |
256.62 |
|
2 |
מדד תשומות בע"ח (סדרה 261020), בסיס 2000 |
104.21 |
174.30 |
|
3 |
מדד תשומות כללי ללא בע"ח (סדרה 261010), בסיס 2000 |
46.44 |
187.41 |
|
4 |
לוח יא' 4 – שכר ממוצע חודשי של משרות שכיר – ישראלים מנוכה עונתיות |
138.47 |
11,802.41 |
|
5 |
מדד חומרי אריזה ואריזות (סדרה 260330), בסיס 2020 |
8.36 |
103.70 |
|
6 |
מדד מיסים ואגרות (סדרה 260530), בסיס 2000 |
4.42 |
139.66 |
|
7 |
מדד תחבורה ותקשורת (סדרה 121320), בסיס 2002 |
4.42 |
109.98 |
|
8 |
מדד תשומה בבנייה (סדרה 200010), בסיס 2004 |
42.70 |
154.26 |
|
9 |
מדד ציוד לבע"ח (סדרה 260400), בסיס 2000 |
18.30 |
142.67 |
|
10 |
מדד שירותים וטרינריים ותרופות (260510), בסיס 2020 |
6.71 |
101.70 |
|
11 |
היטלי המועצה לענף הלול |
31.34 |
1.50 |
|
12 |
עלויות ביטוח – היטלי המועצה לענף הלול לעניין ביטוח |
4.76 |
0.23 |
חלק ב'
המחירים האחרונים שעודכנו לצורך חישוב ראשון לפי צו זה
|
אריזה |
גודל ביצה באריזה |
מחיר בשקלים חדשים |
|
מחיר לאריזה סיטונית (המחיר לביצה באריזה) |
S |
0.43 |
|
M |
0.72 |
|
|
L |
0.77 |
|
|
XL |
0.85 |
|
|
מחיר לאריזה קמעונית, לקמעונאי (המחיר לאריזה של 12 ביצים) |
|
|
|
M |
8.37 |
|
|
L |
9.05 |
|
|
XL |
9.85 |
|
|
מחיר לאריזה קמעונית, לצרכן (המחיר לאריזה של 12 ביצים), ללא מע"מ |
|
|
|
M |
9.50 |
|
|
L |
10.30 |
|
|
XL |
11.20 |
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])
(חמ _____-3)
__________________[חתימה]
[שם מלא של המתקין]
[התפקיד שמכוחו מתקין]
דברי הסבר
כללי
ביצי מאכל הם מוצר בפיקוח לפי חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו-1996 (להלן – חוק הפיקוח).
ביום 2.9.2019 פרסמה ועדת המחירים המשותפת למשרד החקלאות ופיתוח הכפר ולמשרד האוצר (להלן – ועדת המחירים) המלצה לשנות את מנגנון העדכון של מחיר ביצי מאכל שבפיקוח לפי פרק ה' לחוק הפיקוח, ללא צורך בחתימת השרים על צו בכל עדכון של המחיר (להלן - צו עדכון אוטומטי).
ניתן לצפות בהמלצה בקישור -
https://www.gov.il/BlobFolder/dynamiccollectorresultitem/decision_02092019/he/decision_and_directives_Decision_02092019.pdf
במסגרת השימוע התקבלו התייחסויות, ובהתאם להתייחסויות אלו, עודכנה החלטת ועדת המחירים בעניין מנגנון העדכון האוטומטי. בפרוטוקול, שפורסם ביום 16.2.2020 לאחר השימוע, הוועדה התייחסה באופן ספציפי לעניין מועדי העדכון וקבעה כי פרק הזמן המינימאלי שיעבור בין שני מועדי עדכון הוא חצי שנה ולא רבעון. הוועדה סברה כי עדכון המחיר כל רבעון הוא תכוף מדי, ועלול להוות נטל הן על היצרנים והקמעונאים והן על הצרכנים. מצד היצרנים והקמעונאים, שינוי מחיר תכוף מוביל לעלויות תפריט. מצד הצרכנים, בכך שעשויים להידרש להתרגל מדי רבעון למחיר חדש.
משלא הותקן צו פיקוח במנגנון אוטומטי התכנסה הוועדה ביום 10.5.21 לדון בעדכון שוטף של מחירי ביצים שבפיקוח, והמליצה על ייקור של מחירי הביצים המפוקחות לצרכן בשיעור ממוצע של 6.5%. במסגרת ההמלצה חזרה ועדת המחירים על המלצתה להתקין צו הקובע מנגנון עדכון אוטומטי, ואף קבעה כי בכפוף לחתימת השרים על צו כאמור, זה יותקן עד מועד עדכון המחיר הבא.
ביום 15.06.22 נחתם סיכום בין משרדי, בין נציגי משרד החקלאות ופיתוח הכפר לבין נציגי משרד האוצר, בהסכמת נציגי ענף ההטלה, שעיקרו ביצוע רפורמה בענף ההטלה. במסגרת הסיכום הוסכם, בין היתר, כי גורמי המקצוע ימליצו לשרים לחתום על צו עדכון אוטומטי, בהתאם להמלצת ועדה המחירים מספטמבר 2021, שיכנס לתוקף ביום 1.11.22.
הצו המובא כעת מהווה יישום של המלצת וועדת המחירים בדבר החלת מנגנון אוטומטי לעדכון מחירי ביצים.
לסעיף 2
מוצע כי המחיר המרבי לביצי מאכל, עד לעדכון המחירים לפי צו עדכון אוטומטי, יהיה המחיר לפי צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירים מרביים לביצי מאכל), התשס"ט–2008, כפי שעודכן ביולי 2022.
כן מוצע לקבוע כי מחיר ביצים באריזה קמעונית שאינה של 12 ביצים יחושב באופן יחסי לכמות הביצים באריזה. יובהר כי חישוב המחיר המרבי לביצי מאכל באריזה קמעונית בהתאם לנוסחאות בצו המוצע מתייחס לאריזה של 12 ביצים.
לסעיף 3
מוצע לקבוע כי חישוב שיעור השינוי במחיר ביצי מאכל יבוצע אחת לרבעון, בהתאם למדדים הידועים בתחילת אותו החודש. מוצע כי אם חל שינוי של 3% או יותר או אם השינוי הוא של 1% או יותר, וגם חלפו 5 חודשים או 11 חודשים, בהתאמה, מעדכון המחיר האחרון – יעודכן המחיר.
באשר להוספה או הפחתה לפי העניין של שיעור השינוי – כאשר שיעור השינוי המתקבל (לפני ביצוע ערך מוחלט), יהיה חיובי, תבוצע הוספה, וכאשר שיעור השינוי שמתקבל (לפני ביצוע ערך מוחלט) הא שלילי, תבוצע הפחתה.
מוצע לקבוע כי המחיר שחושב יעוגל לאגורה הקרובה (0.5 אג' או יותר יעוגלו למעלה, ופחות מכך למטה). כמו כן מוצע כי לצורך החישוב הבא יילקחו בחשבון המחירים שחושבו לפני העיגול.
מוצע להורות למפקח על המחירים במשרד החקלאות לפרסם את עדכון המחיר – כולל המחיר המעוגל לצרכן ולקמעונאי, המחיר המעודכן לפני ביצוע העיגול, והמדדים בהם נעשה שימוש. מוצע כי הפרסום יהיה באתר האינטרנט של המשרד, עד 5 ימים לפני כניסת המחירים החדשים לתוקף, וברשומות. יובהר כי הפרסום בעניין זה הוא פרסום דקלרטיבי בלבד.
כמו כן מוצע כי במקרה של שינוי שיעור מס הערך המוסף, יעודכן המחיר המירבי בהתאם לשינוי המע"מ ובמועד שינויו. גם על כך יפרסם המפקח הודעה באתר האינטרנט וברשומות.
לסעיף 4
מוצע לקבוע את נוסחת החישוב של שיעור השינוי במחיר הביצים ואריזות הביצים שבפיקוח. הנוסחה תואמת את המלצת ועדת המחירים בנוגע לאופן החישוב. כמו כן מוצע להגדיר את המשתנים השונים בנוסחה, כך שלדוגמא X הוא המוצר אליו מתייחס שיעור השינוי המחושב, כך שכאשר X=G מדובר בביצה הנמכרת מהמגדל למשווק, כאשר X=W מדובר בביצה באריזה סיטונאית, כאשר X=D מדובר באריזה קמעונאית של 12 ביצים הנמכרת לקמעונאי, וכאשר X=C מדובר באריזה קמעונאית של 12 ביצים הנמכרת לצרכן לפני מע"מ. מוצע גם להגדיר את e שמייצג בנוסחה את ערכי מקדם ההתייעלות השנתית. רכיב זה גם הוא משתנה בהתאם לסוג המוצר, ורשום בתוספת הרלוונטית לצו שם המדד.
לסעיפים 5 ו-6
מוצע כי עבור כל סוג מוצר (ביצה באריזה סיטונאית, אריזת ביצים קמעונאית לצרכן ואריזת ביצים קמעונאית לקמעונאי) יבצע המפקח חישוב בהתאם לנוסחה ועל פי המדדים הקבועים בתוספת הרלוונטית. לכל סוג מוצר נקבעו בתוספת מדדים שונים לצורך ביצוע החישוב. לצורך חישוב העדכון הנדרש על המפקח לחשב גם את העלות לגידול ביצה בהתאם לסעיף 6 ולמדדים ושיעור ההתייעלות הקבועים בתוספת החמישית.
שיעור השינוי הנדרש הוא ביחס למספר מוצרים:
1. RW שיעור השינוי במחיר ביצה באריזה סיטונאית מורכב מעדכון עלות ביצה למגדל + מרווח משווק לביצה באריזה סיטונית.
2. RD שיעור השינוי במחיר אריזה קמעונאית לקמעונאי מורכב מעדכון עלות ביצה למגדל + מרווח משווק באריזה קמעונאית.
3. RC שיעור השינוי במחיר אריזה קמעונאית לצרכן (ללא מע"מ) מורכב מעדכון עלות ביצה לקמעונאי + מרווח משווק באריזה קמעונאית + מרווח קמעונאי.
ככל שאחד התנאים בסעיף 3(ב) מתקיים, המחירים המפוקחים שיקבעו, יחושבו ע"י הכפלת תוצאות החישוב האחרון שייושם בשיעורי השינוי לכל סוג מוצר, כאשר מחיר לאריזה קמעונאית לצרכן (המחיר לאריזה של 12 ביצים), כולל מע"מ יהווה מכפלה של המחיר לאריזה קמעונאית, לצרכן (המחיר לאריזה של 12 ביצים), ללא מע"מ ב- (1+שיעור המע"מ שבתוקף).
התוצאות יעוגלו לאגורה הקרובה, ואולם המחיר שישמש לחישוב התקופה הבאה יהיה תוצאת החישוב לפני העיגול.
לסעיף 7
מוצע לקבוע כי לצורך עדכון מחיר ראשון יילקחו בחשבון נקודות המדד המופיעות בתוספות הראשונה עד הרביעית, והחישוב יבוצע על מחיר הביצים לפני עיגולו כמופיע בתוספת החמישית.
סעיף 8
מוצע לבטל את הצו האחרון שהותקן בשנת 2008, ותוקן לאחרונה בשנת 2022, ממועד ביצוע עדכון ראשון של צו זה.