תקנות המידע הפלילי ותקנת השבים (כללי מסירת מידע לגופים זכאים בידי משטרת ישראל), התשפ"ב-2022
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. בקשה לקבלת מידע
3. הקמת ממשק ממוחשב
4. מסירת מידע
5. רישום מסירת מידע
תוספת ראשונה
תוספת שנייה

תקנות המידע הפלילי ותקנת השבים (כללי מסירת מידע לגופים זכאים בידי משטרת ישראל), התשפ"ב-2022 1

בתוקף סמכות שר המשפטים בהתייעצות עם השר לביטחון הפנים לפי סעיף 11(ה) לחוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט-2019 (להלן - החוק), ובתוקף סמכות שר המשפטים והשר לביטחון הפנים לפי סעיף 43(א) לחוק ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת לפי סעיף 11(ה) לחוקף 11(ה) לחוק, מותקנות תקנות אלה:
 
1.   
הגדרות
בתקנות אלה -
"בקשה" - בקשה לפי תקנה 2;
"מבקש" - רשות או בעל תפקיד הזכאי לקבל מידע פלילי לפי סעיפים 11 עד 14(א), 30 ו–31 לחוק, המגיש בקשה לקבלת מידע;
"מידע" - כל אחד מאלה:
(1) פרטי רישום פלילי כמשמעותם בסעיפים 8 ו–9 לחוק;
(2) פרטי רישום משטרתי כאמור בסעיף 27(א)(1) לחוק;
(3) פרט רישום משטרתי כאמור בסעיף 27(א)(2) עד (3) לחוק, לעניין הגופים המנויים בתוספת השישית לחוק;
(4) פרטי רישום משטרתי מהאזור לפי סעיף 28 לחוק מהסוג האמור בפסקאות (2) ו–(3);
"מערכת המידע הפלילי" - המערכת הממוחשבת המנהלת את המידע הפלילי.
2.   
בקשה לקבלת מידע
(א) בקשה לקבלת מידע לפי סעיפים 11 עד 14(א) לחוק, תוגש באחת מהדרכים המפורטות להלן:
(1) באמצעות הטופס שבתוספת הראשונה חתום ביד המבקש, שבו צוינו הפרטים האלה:
(א) שם הרשות ובעל התפקיד המבקשים את המידע;
(ב) שמו של הפונה ומספר זהותו ופרטי הגורמים שלהם תהיה גישה למידע במסגרת תפקידם;
(ג) הבסיס החוקי והעילה לבקשת המידע;
(ד) שמו של האדם שעליו מתבקש המידע, מספר זהותו, תאריך לידתו וארץ לידתו;
(ה) התחייבות המבקש כי המידע נדרש לצורך ביצוע תפקידו לפי החוק; בגופים שסעיפים 5(ג) ו–40 לחוק חלים עליהם, גם התחייבות כי בגוף המבקש מונה ממונה על מידע פלילי כאמור בסעיף 40 לחוק והתמלאו התנאים למסירת מידע כאמור בסעיף 5(ג) לחוק;
(ו) לבקשה יצורפו מסמכים המעידים על תפקידו של הפונה בגוף הזכאי ועל שייכותו אליו;
(2) אם הוקם ממשק ממוחשב לפי תקנה 3, באמצעות הממשק הממוחשב ויפורטו כל הפרטים לפי פסקה (1)(ד).
(ב) תקנת משנה (א) לא תחול על העברת מידע לגוף המפורט בפרט 2(6) לתוספת הראשונה לחוק, לצורך הליך משפטי.
(ג) בקשה כאמור בתקנת משנה (א) לפי סעיפים 11(ו), 12 או 14(א) לחוק תוגש לאחר שהתקבלה הסכמת בעל הזכות כאמור בסעיף 12(ד) לחוק.
3.   
הקמת ממשק ממוחשב
(א) ביקש המבקש להקים ממשק ממוחשב יגיש טופס ערוך לפי התוספת השנייה חתום בידו.
(ב) ממשק ממוחשב יוקם לאחר שהמשטרה תאשר שהתקיימו כל אלה:
(1) המבקש זכאי לקבל את המידע כמפורט בתקנה 4;
(2) התקבל אישור מורשי הגישה לממשק הממוחשב;
(3) התקיימו התנאים הטכניים הנדרשים לאפשר את הקמת הממשק הממוחשב;
(4) המבקש שילם את עלות הקמת הממשק הממוחשב, למעט משרדי הממשלה, שבעניינם יוסדר מנגנון תקצוב בנפרד;
(5) התקבלה התחייבות הגוף המבקש כי מונה ממונה על מידע פלילי כאמור בסעיף 40 לחוק והתמלאו התנאים למסירת מידע כאמור בסעיף 5(ג) לחוק, בגופים שסעיפים אלה חלים עליהם.
4.   
מסירת מידע
(א) משטרת ישראל תמסור את המידע למבקש רק לאחר שווידאה כי הוא נמנה עם הרשויות ובעלי התפקידים הזכאים לקבל את המידע הפלילי, כי קיים בסיס חוקי לקבלת המידע והתאמת היקף המידע שנמסר לזכאותו של המבקש.
(ג) המידע יופק ויישלח למבקש בדרכים האלה:
(1) בממשק ממוחשב - בתוך 24 שעות;
(2) באמצעות דואר רשום או במסירה ידנית לגורם המבקש במשרדי מדור מידע פלילי - בתוך חמישה ימי עבודה מיום קבלת הבקשה.
(ד) ראש מחלקת מענה אזרחי במשטרה רשאי לאשר להאריך את המועדים האמורים בתקנת משנה (ג) במקרים חריגים בהחלטה מנומקת בכתב.
5.   
רישום מסירת מידע
נמסר מידע לפי בקשה מכוח תקנה 2, יירשמו במערכת המידע הפלילי שם הגוף המבקש, פרטים מזהים של הפונה והיקף המידע שנמסר לו; רישום כאמור יישמר לתקופה של שבע שנים לפחות ממועד מסירת המידע.
תוספת ראשונה
(תקנה 2(א)(1))
בקשה לקבלת מידע מן המרשם - שאילתה ידנית
תאריך _______________________

אל:

משטרת ישראל

מדור מידע פלילי/חוליית שירות לציבור

בקשה לקבל מידע מן המרשם - שאילתה ידנית לפי תקנה 2(א)(1) לתקנות המידע הפלילי ותקנת השבים (כללי מסירת מידע בידי משטרת ישראל), התשפ"ב-2022

אני מגיש בקשתי זו לפי חוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט-2019 (להלן - החוק) ותקנות המידע הפלילי ותקנת השבים (כללי מסירת מידע בידי משטרת ישראל), התשפ"ב-2022:

* (שדות החובה סומנו בכוכבית)

1. פרטי הגוף המבקש

שם הגוף/הרשות*
סמל הגוף
העילה החוקית לבקשת המידע*1
פרטי הגורמים שלהם תהיה גישה למידע במסגרת תפקידם (שם, תעודת זהות, ותפקיד)*2:
פרטי הגורמים שלהם תהיה גישה למידע במסגרת תפקידם (שם, תעודת זהות, ותפקיד)*2:
פרטי הגורמים שלהם תהיה גישה למידע במסגרת תפקידם (שם, תעודת זהות, ותפקיד)*2:

2. נשואי המידע המבוקש

מס"ד
מספר זהות*
שם משפחה*
שם פרטי*
שם האב
תאריך לידה*
ארץ לידה*
פרטי תיק משטרה/בית משפט3
1
 
 
 
 
 
 
 
2
 
 
 
 
 
 
 
3
 
 
 
 
 
 
 
4
 
 
 
 
 
 
 

מס"ד
מספר זהות*
שם משפחה*
שם פרטי*
שם האב
תאריך לידה*
ארץ לידה*
פרטי תיק משטרה/בית משפט3
5
 
 
 
 
 
 
 
6
 
 
 
 
 
 
 
7
 
 
 
 
 
 
 

3. התחייבות המבקש
אני מתחייב כי -
(א) בקשת המידע הפלילי נועדה לצורך מילוי תפקידי הגוף בהתאם לקבוע בחוק בלבד.
(ב) הוסמך ממונה על המידע הפלילי לפי סעיף 40 לחוק, גובשו הנחיות ונהלים פנימיים בהתאם לסעיפים לפי סעיפים 5(ג), ו–36 לחוק לעניין שקילת המידע ושמירתו4.
(ג) אם המידע מבוקש מכוח סעיפים 11(ו), 12 או 14(א) לחוק - ניתנה הסכמתו של מי שהמידע עליו, למסירת מידע פלילי בעניינו, בטרם הגשת הבקשה.
(ד) ידוע לי כי המידע הנמסר לי הוא חסוי לפי סעיף 3 לחוק וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בסעיף 42 לחוק, אם אדרוש במישרין או בעקיפין מידע שאיני זכאי לקבלו לפי החוק או אם אביאו בחשבון בין שיקוליי בקבלת החלטה, או אם אגלה או אעשה שימוש במידע בניגוד לחוק.
על החתום:
שם הפונה*
מס' זהות*
תפקיד*
חתימה*
כתובת למשלוח המידע (דואר ישראל בלבד)*
 
טלפון/פלאפון ישיר*
 
_________________
1. יש לפרט את העילות החוקיות ואת הצורך החוקי לשמן מועבר המידע ואת החיקוקים המבססים את העילה (סעיפי חוק המידע הפלילי והתוספות בו, וכן וחיקוק המקנה סמכות, התוספות בו וחקיקה ספציפית הנוגעת לגורם המבקש), וכן האם זכאי לקבל תיקים סגורים לפי סעיף 27 לחוק. אם מדובר בעילה הנוגעת למכרז, יש לציין בנוסף, את מספר המכרז.
2. לרבות גורם מסייע וגורם שגורם זכאי הסמיכו אם החוק מאפשר הסמכה.
3. על הפונה לצרף מסמכים המעידים על הסמכתו לקבלת מידע (תעודת פקיד סעד עדכנית, כתב מינוי תובע ועוד)
4. סעיף זה ימולא רק על ידי הגופים המנויים בסעיף 5(ג) לחוק.
תוספת שנייה
(תקנה 3(א))
בקשה לקבלת מידע מן המרשם באמצעות ממשק ממוחשב

תאריך _______________________

אל:

משטרת ישראל

מדור מידע פלילי
בקשה לקבלת מידע מן המרשם באמצעות ממשק ממוחשב לפי תקנה 3(א) לתקנות המידע הפלילי ותקנת השבים (כללי מסירת מידע בידי משטרת ישראל), התשפ"ב-2022

אני מגיש בקשתי זו לפי חוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט-2019 (להלן - החוק) ותקנות המידע הפלילי ותקנת השבים (כללי מסירת מידע בידי משטרת ישראל), התשפ"ב-2022:

1. פרטי הגוף המבקש

שם הגוף/הרשות
מענו/ה

2. פירוט העילות החוקיות לבקשת המידע - יש לפרט את הבסיס החוקי והעילות לשמן מועבר המידע ואת החיקוקים המבססים את העילה (סעיפי חוק המידע הפלילי והתוספות בו, וכן חקיקה ספציפית הנוגעת לגורם המבקש) סעיפי החוק המקנים סמכות לבקשת מידע פלילי מן המרשם מכוח חוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט-2019, והתוספות בו:

___________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

סעיפי החוק המקנים סמכות לבקשות מידע מן המרשם מכוח חקיקה אחרת, אם ישנה:

___________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. פרטי הפונה - הפונה מתחייב לשמש הגורם המעביר למשטרה את פרטי האנשים/התאגידים שעליהם מבוקש המידע ומשמש כאיש קשר קבוע מול המשטרה.

שם
מס' זהות
תפקיד
טלפון במשרד
טלפון נייד
דואר אלקטרוני

4. פרטי הגורם שבפועל ישלוף את המידע הפלילי מתוך הממשק הממוחשב - ככלל, הכוונה היא לגורם השולף את המידע מהממשק הממוחשב ומעבירו, לגורם המוסמך בגוף לקבל מידע פלילי לפי החוק1.

שליפת המידע יכולה להיעשות גם על ידי הגורם הזכאי.

שם
מס' זהות
תפקיד
טלפון במשרד
טלפון נייד
דואר אלקטרוני

5. פרטי הגורמים שלהם תהיה גישה למידע במסגרת תפקידם - מידע פלילי נמסר אך ורק לגורמים הזכאים לקבלו לפי החוק, בעילות הנקובות בחוק ולצרכים הקבועים בו. יש לפרט את כל הגורמים בגוף, שתהיה להם גישה לתוכן המידע הפלילי, אף אם הגורמים הללו הוזכרו בסעיפים 3-4. לצד פרטי כל גורם, הנקוב בסעיף זה, יש לציין בעמודה המתאימה את הרשאתו החוקית לקבלת מידע מן המרשם הפלילי.

שם
מס' זהות
תפקיד
כן/לא גורם זכאי הנקוב בחוק
כן/לא גורם שגורם זכאי2 הסמיך
גורם מסייע לפי סעיף 39 לחוק3
הנמקות מדוע גורם שאינו זכאי נזקק למידע הפלילי4
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

6. הצהרה והתחייבות של הגורמים שלהם תהיה גישה למידע כמפורט בסעיף 5 - כל גורם בטבלה נדרש לחתום על תצהיר מאומת על ידי עורך דין, הניתן בתמיכה לבקשה זו ובמסגרתו הוא מתחייב בפני משטרת ישראל כי יבחן את המידע הפלילי שיועבר אליו אך ורק לצורך מילוי תפקידו, כי ידוע לו שהמידע חסוי לפי סעיף 3 לחוק וכי יהיה צפוי לעונשים הקבועים בסעיף 42 לחוק, אם יעשה אחד מאלה: (1) ידרוש במישרין או בעקיפין מידע שאינו זכאי לקבלו לפי החוק (2) אם יביא בחשבון בין שיקוליו בקבלת החלטה, מידע שאינו זכאי לקבלו לפי החוק (3) אם יגלה או יעשה שימוש במידע בניגוד לחוק. כן יתחייב כי ידוע לו כי הקוד לממשק הממוחשב הוא חסוי ואינו ניתן להעברה וכי הוא מתחייב להודיע מיידית למדור מידע פלילי על כל שינוי בנוגע לתפקידו ולעדכן טרם עזיבת את התפקיד.

7. התחייבות הגורם הזכאי

הנני מתחייב כי:
(א) בקשת המידע הפלילי נועדה לצורך מילוי תפקידי הגוף בהתאם לקבוע בחוק בלבד.
(ב) הוסמך ממונה על המידע הפלילי לפי סעיף 40 לחוק, גובשו הנחיות ונהלים פנימיים לפי סעיפים 5(ג), ו–36 לחוק לעניין שקילת המידע ושמירתו5.
_________________
1. הגורם הנקוב בסעיף זה אינו חייב להיות גורם הזכאי, לפי החוק, לקבל מידע פלילי. אם כי רצוי שיהיה גורם זכאי כאמור, כדי לצמצם את חשיפת עובדי הגוף למידע חסוי ורגיש.
2. יש לצרף כתב הסמכה (יש לסמן אפשרות זו רק אם החוק מתיר במפורש לגורם הזכאי, להסמיך אחר לקבל מידע פלילי).
3. יש להבהיר האם מדובר בגורם הזקוק למידע פלילי לצורך ביצוע מהותי של התפקיד, לצורך ייעוץ מקצועי לגורם הזכאי לפי החוק, או בגורם המסייע באופן מנהלי - מזכירותי לגורם הזכאי לפי החוק.
4. יש לנמק מדוע הגורם נזקק לגישה למידע הפלילי לצורך שנקבע בחוק.
5. סעיף זה ימולא רק על ידי הגופים המנויים בסעיף 5(ג) לחוק.
(ג) אם המידע מבוקש מכוח סעיף 11(ו), 12 או 14(א) לחוק - תינתן הסכמת מי שהמידע עליו, למסירת מידע פלילי בעניינו, בטרם הגשת הבקשה.
(ד) ידוע לי כי המידע הנמסר לי הוא חסוי לפי סעיף 3 לחוק וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בסעיף 42 לחוק, אם אדרוש במישרין או בעקיפין מידע שאיני זכאי לקבלו לפי החוק או אם אביאו בחשבון בין שיקוליי בקבלת החלטה, או אם אגלה או אעשה שימוש במידע בניגוד לחוק.
(ה) אני מתחייב להודיע למדור מידע פלילי במשטרת ישראל בכתב ובאופן מיידי, על כל שינוי בפרטים לעיל.

על החתום:
תאריך
שם החותם (על הבקשה יחתום הגורם הבכיר בגוף הזכאי לפי החוק לקבל מידע פלילי)
תפקיד
חתימה
אני מאשר בזה כי ביום __________ הופיע בפני יועץ משפטי של _____________________, עו"ד
אני מאשר בזה כי ביום __________ הופיע בפני יועץ משפטי של _____________________, עו"ד
 
(שם הגוף)
______________, מר/גברת _________________________ ולאחר שהבהרתי לו/ה, תוכן מסמך זה, ההתחייבויות שבו
______________, מר/גברת _________________________ ולאחר שהבהרתי לו/ה, תוכן מסמך זה, ההתחייבויות שבו
______________, מר/גברת _________________________ ולאחר שהבהרתי לו/ה, תוכן מסמך זה, ההתחייבויות שבו
(פרטי עוה"ד)
 
(פרטי החתום על הבקשה)

וכן את הוראות חוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט-2019 לעניין העילה והצורך לשמם נמסר המידע הפלילי, היותו חסוי וכן העונשין הקבועים בו ובפרט את הוראות סעיפים 3, 35, 38 ו–42 לחוק, חתם על בקשה זו.


תאריך
שם היועץ המשפטי
חתימת עוה"ד וחותמת

י"ט באלול התשפ"ב (15 בספטמבר 2022)
גדעון סער
שר המשפטים
[1.] ק"ת 10337, התשפ"ב (21.9.2022), עמ' 4100.