תזכיר טיוטת תקנות התעבורה (תיקון מס'..), התשפ"ג-2022

טיוטת תקנות

 

א. שם התקנות המוצעות

תקנות התעבורה (תיקון מס' ...), התשפ"ב-2022

 

 

ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן [למילוי רק בעת הפצה להערות הציבור]

תיקון תקנה 273ד לתקנות התעבורה, התשכ"א-1961. ראו דברי ההסבר המצ"ב.

 

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:


 

טיוטת תקנות מטעם משרד....:

טיוטת תקנות התעבורה (תיקון מס'...), התשפ"ג-2022

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 4(א) ו-70(17) לפקודת התעבורה[1], אני מתקינה תקנות אלה:

 

 

 

תיקון תקנה 273ד

1.  

בתקנות התעבורה, התשכ"א-1961[2] (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 273ד-

 

 

(1)

בתקנת משנה (א) -

(1) במקום "שתיערך מ- 1 באוקטובר של כל שנה" יבוא "שתיערך מ- 1 באוגוסט של כל שנה".

 

 

 

(2) במקום "במפעל" יבוא "במוסך".

 

 

 

(3) במקום "בצו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מוסכים ומפעלים לכלי רכב), תש"ל-1970" יבוא "בחוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב, התשע"ו-2016[3]".

 

 

 

 

 

 

(2)

בתקנת משנה (ב), במקום "1 בנובמבר ועד 31 במרס של כל שנה" יבוא "1 בדצמבר של כל שנה עד 31 במרס של כל שנה";

 

 

(3)

בתקנת משנה (ג), במקום "או מבחן רישוי שנתי של הרכב שנעשה תוך 90 הימים שקדמו ל-1 בנובמבר של כל שנה" יבוא "או מבחן רישוי שנתי של הרכב שנעשה בתקופה שבין 1 באוגוסט של כל שנה עד 30 בנובמבר של כל שנה"- ).

תחילה

2.  

(א)  תחילתן של תקנות אלה מיום פרסומן.

 

 

 

 

___________________ התשפ"ב                                             מרב מיכאלי

 

(____________________ 2022)                                        שרת התחבורה והבטיחות בדרכים


 

דברי הסבר

 

          תקנה 273ד(א) לתקנות התעבורה, התשכ"א-1961 (להלן: "התקנות") קובעת כי רכב מסחרי שמשקלו הכולל המותר עולה על 10,000 ק"ג, רכב אספנות, רכב עבודה ואוטובוס למעט אוטובוס זעיר פרטי – אשר חלפה שנה מיום שנרשמו לראשונה, חייבים בבדיקת חורף שתיערך מ-1 באוקטובר של כל שנה, במפעל למכונאות רכב כאמור בצו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מוסכים ומפעלים לכלי רכב), תש"ל-1970, או בתחנת בדיקה כאמור בתקנה 273 לתקנות.

          תקנה 273ד(ב) לתקנות קובעת כי לא ינהג אדם ברכב כאמור תקנה 273(ד)(א), בתקופה שבין 1 בנובמבר ועד 31 במרס של כל שנה, אלא אם כן בידו תעודה מאת מפעל למכונאות רכב או תחנת בדיקה בנוסח שהורה עליו מנהל אגף הרכב, כי הרכב נבדק בבדיקת חורף ונמצא תקין.

          כלומר, הזמן הנתון בכל שנה לביצוע בדיקת חורף לכלי הרכב המנויים בתקנה 273ד(א) לתקנות, אשר מספר כלי רכב אלו עומד כיום על כ-98,000, הינו חודש ימים אחד. בעקבות הריבוי לאורך השנים של כלי הרכב מהסוג הנ"ל, נוצר מצב בו ישנם מספר ימי עבודה מועטים בלבד במהלך השנה בהם יוכלו 98,000 כלי הרכב הנ"ל לבצע את בדיקת החורף, במיוחד לאור העובדה שחגי תשרי חלים בחודשים ספטמבר-אוקטובר בכל שנה. בתקופת זמן קצרה זו לא קיימת אפשרות מעשית לביצוע בדיקות החורף לכל כלי הרכב הנ"ל, דבר אשר אף עלול להביא לפגיעה ברמת השירות בתחבורה הציבורית.

          בעקבות השינוי במצב העובדתי כמתואר לעיל, בו נוצר מצב שלכלי הרכב הנדרשים לבצע בדיקת חורף על פי התקנות לא ניתנת תקופת זמן מעשית מספיקה לביצוע הבדיקה, מבקש משרד התחבורה לבצע את התיקון החקיקה המבוקש בתקנה 273ד לתקנות, במסגרתו תינתן תקופת זמן ארוכה יותר לביצוע בדיקת החורף, כך שמועד תחילת האפשרות לביצוע בדיקת החורף יהיה 1 באוגוסט של כל שנה (במקום 1 באוקטובר), וכן כי ההוראה שלא ינהג אדם ברכב מכלי הרכב המפורטים בתקנה ללא תעודה לפיה הרכב נבדק בבדיקת חורף ונמצא תקין תחל מיום 1 בדצמבר של כל שנה (במקום החל מיום 1 בנובמבר). על ידי כך, תינתן לכלי הרכב הנ"ל תקופת זמן של 4 חודשים לביצוע בדיקות החורף, דבר אשר יאפשר באופן מעשי לכלל כלי הרכב המפורטים בתקנה לבצע את בדיקת החורף הנדרשת.

 



[1] דיני מדינת ישראל, נוסח חדש, עמ' 173.

[2] ק"ת התשכ"א, עמ' 1425.

[3] ס"ח תשע"ו, עמ' 970.