תוכן עניינים
תקנות התכנון והבנייה (ערר על החלטה של ועדה מיוחדת בפני שרים) (תיקון), התשפ"ב- 2022
ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן
ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:
טיוטת תקנות התכנון והבנייה (ערר על החלטה של ועדה מיוחדת בפני שרים) (תיקון), התשפ"ב-2022
1. תיקון התכנון והבנייה (ערר על החלטה של ועדה מיוחדת בפני שרים), התש"ל-1970
2. תחילה ותחולה
תקנות התכנון והבנייה (ערר על החלטה של ועדה מיוחדת בפני שרים) (תיקון), התשפ"ב - 2022
בהחלטת ממשלה מס' 221 מיום 1.8.2021 בנושא האצה והפחתת הרגולציה בענף הבנייה הוטל על שרת הפנים להתקין תקנות בדבר הגבלת עמודים בהתנגדויות ועררים במטרה לייעל את הליכי הערר והדיונים בהתנגדויות במוסדות התכנון. התקנות מציעות להגביל את מספר העמודים בעררים הנדונים בפני הוועדה המיוחדת בפני שרים.
טיוטת תקנות מטעם משרד הפנים:
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 265 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965[1] ולאחר התייעצות עם המועצה הארצית, אני מתקינה תקנות אלה: |
|
תיקון תקנה 3 |
1. |
בתקנות התכנון והבנייה (ערר על החלטה של ועדה מיוחדת בפני שרים), התש"ל-1970[2] (להלן- התקנות העיקריות), בתקנה 3, האמור בה יסומן "(א)" ואחריו יבוא:- |
|
|
|
"(ב) הערר לא יעלה בהיקפו על שניים עשר עמודים. |
|
|
|
(ג) נספחים לערר לא יבואו במניין העמודים האמור ולא יכללו בהם נימוקים שלא פורטו בכתב הערר. |
|
|
|
(ד) כתב ערר המוגש באופן מודפס יהיה כתוב בגופן בגודל 12 לפחות והמרווח בין השורות יהיה של שורה וחצי לפחות והמרווח בין האותיות יהיה מרווח רגיל. |
|
|
|
(ה) מצא יושב ראש ועדת הערר כי בערר קיימת מורכבות מיוחדת, רשאי הוא לקבוע מספר עמודים מרבי גדול יותר." |
|
תיקון תקנה 6 |
2. |
אחרי תקנה 6(א) לתקנות העיקריות יבוא: |
|
|
|
"(א1) על התשובה לערר יחולו הוראות תקנה 3(ב) עד (ה)." |
|
3. |
תחילתן של תקנות אלה חודשיים מיום פרסומן (להלן – יום התחילה) והן יחולו לעניין ערר שהוגש ביום התחילה ולאחריו. |
__________ התשפ"ב (___________2022)
(חמ _____-3)
__________________
איילת שקד
שרת הפנים
במסגרת סעיף 3(ב) להחלטת ממשלה מס' 221 מיום 1.8.2021 בנושא האצה והפחתת הרגולציה בענף הבנייה הוחלט להטיל על שרת הפנים להתקין תקנות בדבר הגבלת עמודים בנושאים שבסמכותה לפי סעיף 265 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה- 1965 (להלן: "החוק") במטרה לייעל את הליכי הערר במוסדות התכנון.
תקנה 1:
מוצע לקבוע לגבי ערר בפני המועצה הארצית כי:
מספר העמודים של כתב הערר לא יעלה על 12, למעט הנספחים לכתב הערר; הוראות בנוגע לגודל הגופן והמרווחים בין השורות והאותיות, בדומה להנחיות מנהל בתי המשפט בדבר הגשת כתבי טענות לבית המשפט בהליך אזרחי (אך אין מניעה להגיש את המסמך כתוב בכתב יד). כמו כן, ניתן שיקול דעת ליו"ר ועדת הערר, לקבוע מספר מרבי גדול יותר ככל וקיימת מורכבות מיוחדת בערר.
תקנה 2:
מוצע להחיל על כתב תשובה לערר את כל האמור ביחס לערר.
תקנה 3:
מוצע כי התקנות יחולו לעניין ערר שהוגש חודשיים לאחר פרסום התקנות.