תקנות מחלות בעלי חיים (תעודה וטרינרית) (תיקון), התשפ"ב–2022
בתקנות מחלות בעלי חיים (תעודה וטרינרית), התשל"ה–1975 (להלן – התקנות) נקבע כי רופא וטרינר רשאי לתת תעודה וטרינרית המעידה על מתן חיסונים, מבחנים, סימני היכר, בדיקות או טיפולים בבעלי חיים לפי תקנות שהותקנו מכוח פקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש], התשמ"ה–1985, וכי בעד תעודה וטרינרית כאמור תשולם אגרה.
בתוספת לתקנות קבועה, בין היתר, אגרה בעד תעודה וטרינרית לייצוא של בעלי חיים.
בתקנה 3 לתקנות נקבע כי נציג דיפלומטי או נציג קונסולרי של מדינת חוץ, כמשמעותו בסעיף 3 לתוספת לחוק המכס, הבלו ומס קניה (ביטול פטור מיוחד), תשי"ז – 1957, שהכיר בו שר החוץ, יהיה פטור מתשלום אגרה.
מוצע לתקן את תקנה 3 לתקנות ולפטור אדם עם עיוורון המלווה בכלב נחייה מתשלום אגרה בעד תעודה וטרינרית לייצוא הכלב, הנדרשת בעת יציאתו מישראל. לעניין זה, "אדם עם עיוורון" ו"כלב נחייה" - כהגדרתם בחוק איסור הפליית אנשים עם עיוורון המלווים בכלבי נחייה, התשנ"ג–1993.
יצוין כי פטור דומה מתשלום אגרה בקשר לכלבי נחייה קבוע כיום בדברי חקיקה נוספים שבתחום אחריות משרד החקלאות ופיתוח הכפר (ר' תקנה 6 לתקנות הכלבת (רישוי וחיסון), התשל"ד–1974 ותקנה 21(1) לתקנות להסדרת הפיקוח על כלבים, התשס"ה–2005).
טיוטת תקנות מטעם משרד החקלאות ופיתוח הכפר:
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 23(א)(4) לפקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש], התשמ"א–1985[1], באישור שר האוצר לפי סעיף 39ב לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985[2] ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: |
|
|
|
|
|
תיקון תקנה 3 |
1. |
בתקנה 3 לתקנות מחלות בעלי חיים (תעודה וטרינרית), התשל"ה-1975[3], בסופה יבוא "ואדם עם עיוורון המלווה בכלב נחייה, יהיה פטור מתשלום האגרה בעד תעודה וטרינרית ליצוא כלב נחייה המלווה אותו בעת יציאתו מהארץ"; בתקנה זו, "אדם עם עיוורון" ו"כלב נחייה" - כהגדרתם בחוק איסור הפליית אנשים עם עיוורון המלווים בכלבי נחייה, התשנ"ג–1993[4]". |
___ ב________ התשפ"ב (___ ב_______2022)
(חמ 3-850)
__________________
עודד פורר
שר החקלאות ופיתוח הכפר
דברי הסבר
כללי
בתקנות מחלות בעלי חיים (תעודה וטרינרית), התשל"ה–1975 (להלן – התקנות) נקבע כי רופא וטרינר רשאי לתת תעודה וטרינרית המעידה על מתן חיסונים, מבחנים, סימני היכר, בדיקות או טיפולים בבעלי חיים לפי תקנות שהותקנו מכוח פקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש], התשמ"ה–1985, וכי בעד תעודה וטרינרית כאמור תשולם אגרה.
בתוספת לתקנות קבועה אגרה בעד תעודה וטרינרית לייצוא של בעלי חיים.
בתקנה 3 לתקנות נקבע כי נציג דיפלומטי או נציג קונסולרי של מדינת חוץ, כמשמעותו בסעיף 3 לתוספת לחוק המכס, הבלו ומס קניה (ביטול פטור מיוחד), תשי"ז – 1957, שהכיר בו שר החוץ, יהיה פטור מתשלום אגרה.
הואיל וכלבי נחייה מסייעים באופן משמעותי לאנשים עם עיוורון בכל מקום, מוצע לתקן את תקנה 3 לתקנות, ולפטור אדם עם עיוורון המלווה בכלב נחייה מתשלום אגרה בעד תעודה וטרינרית לייצוא הכלב, הנדרשת בעת יציאתו מישראל. לעניין זה, "אדם עם עיוורון" ו"כלב נחייה" - כהגדרתם בחוק איסור הפליית אנשים עם עיוורון המלווים בכלבי נחייה, התשנ"ג–1993.
יצוין כי פטור דומה מתשלום אגרה ביחס לכלבי נחייה קבוע כיום בדברי חקיקה נוספים שבתחום אחריות משרד החקלאות ופיתוח הכפר. כך, בתקנה 6 לתקנות הכלבת (רישוי וחיסון), התשל"ד–1974 נקבע פטור מתשלום אגרת חיסון לכלב של אדם עם עיוורון, ובתקנה 21(1) לתקנות להסדרת הפיקוח על כלבים, התשס"ה–2005 נקבע פטור מאגרה בעד רישיון לכלב נחייה.
לתקנה 1
נוכח המפורט לעיל, מוצע לתקן את תקנה 3 לתקנות ולקבוע כי אדם עם עיוורון המלווה בכלב נחייה יהיה פטור מתשלום אגרה בעד תעודה וטרינרית ליצוא כלב נחייה המלווה אותו בעת יציאתו מהארץ.