תקנות הרופאים (כשירויות לביצוע פעולות חריגות) (הוראת שעה) (תיקון), התשפ"ב-2022.
סעיף 59 לפקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז-1976, מקנה למנהל משרד הבריאות את הסמכות לפטור מהוראות הפקודה, בין היתר, אחים, אחיות ועוזרים שהמנהל הסמיכם לרפא במצבים מסוימים. מכוח סמכות המנהל בפקודה, הותקנו תקנות הרופאים (כשירויות לביצוע פעולות חריגות), התשס"א-2001. תקנות אלו מסדירות את התנאים לביצוע פעולות חריגות ומפרטות בתוספות את רשימת הפעולות שמוגדרות כפעולות חריגות.
במסגרת זו כהוראת שעה הותקנו תקנות הרופאים (כשירויות לביצוע פעולות חריגות) (הוראת שעה), התשס"ח-2008, אשר מגדירות בין היתר את מעמד הפרמדיקים ולמעשה מאפשרות להם למלא את תפקידם. הוראת שעה זו מהווה את העיגון החוקי לעבודת הפרמדיקים, שאינה מוסדרת כיום בחקיקה ראשית.
תקנות אלו נקבעו כהוראת שעה ומאז 2008 ההוראה מוארכת מעת לעת לתקופות קצובות ברציפות, עד אשר המקצוע יוסדר בחקיקה ראשית. בהתאם להארכה האחרונה תוקף התקנות הסתיים ביום 22.4.22, ועל כן נבקש לבצע את הארכתן רטרואקטיבית מיום פקיעתן. הארכת התקנות שבנדון ממועד פקיעתן נחוצה על מנת לאפשר לפרמדיקים להמשיך ולבצע את עבודתם בשנתיים הקרובות, תוך עמידה בהוראות החוק, וזאת עד להסדרת מעמדם בחקיקה ראשית.
טיוטת תקנות מטעם משרד הבריאות:
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 59(ב) ו-(ג) ו-61 לפקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז- 1976[1], ובאישור שר הבריאות, אני מתקין תקנות אלה:
|
תיקון תקנה 1 |
1. |
בתקנה 1 לתקנות הרופאים (כשירויות לביצוע פעולות חריגות) (הוראת שעה), התשס"ח-2008[2], במקום "בתקופה של ארבע עשרה שנים" יבוא "בתקופה של שש עשרה שנים". |
|
תחילה
|
2. |
תחילתן של תקנות אלה ביום כ"א ניסן התשפ"ב (22 באפריל 2022). |
___ ב________ התשפ"ב (___ ב________ 2022)
(חמ _____-3)
__________________
נחמן אש
המנהל הכללי של משרד הבריאות
אני מאשר
_________________
ניצן הורביץ - שר הבריאות
דברי הסבר
תקנה 1: תיקון תקנה 1 מתייחס להוראת השעה אשר נקבעה בשנת 2008 ונוגעת להגדרות שונות, ביניהן מוסד רפואי, מנהל רפואי, עוזר ופאראמדיק. בתיקון זה מתבקשת הארכת תוקף הוראת השעה, על מנת לאפשר את המשך פעילותם החוקית של פאראמדיקים בתנאים שנקבעו בתקנות. יודגש כי כיום מונחת בכנסת הצעת החוק המסדירה את עיסוקם, אך בשל התמשכות הליכי החקיקה בעניינם ופיזור הכנסת הצפוי נדרש להאריך את תקופת הוראת השעה בשנתיים נוספות.
תקנה 2: תקנה זו קובעת את מועד התחילה של התיקון מתום התיקון האחרון של הוראת השעה.