תקנות המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות) (ערבות בנקאית), התשפ"ב-2022
התקנות המוצעות נועדו לתקן את נוסח הערבות הבנקאית הקבוע בתוספת לתקנות המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות) (ערבות בנקאית), התשע"א-2010 (להלן: "תקנות הערבות הבנקאית"), כך שיתייחס לסעיף 3ג2 לחוק המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות), התשל"ה-1974, במסגרתו הוקמה קרן המע"מ, שמטרתה להשיב לקונים סכומים בגובה רכיב המע"מ במקרה של מימוש ערבות בנקאית שניתנה לפי החוק.
כמו כן, התקנות המוצעות נועדו לעדכן את תקנות הערבות הבנקאית, כך שיתייחסו לתקנות המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות) (דרכי הוכחה בדבר השלמת בנייתה של דירה ומסירת החזקה בדירה), התשפ"א-2021, שהחליפו לאחרונה את תקנות המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות) (הוכחה בדבר השלמת בנייתה של דירה), התשל"ז-1976.
תקנות המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות) (ערבות בנקאית), התשפ"ב-2022
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 2(1) לחוק המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות), התשל"ה-1974[1] (להלן – החוק), ובהסכמת המפקח, אני מתקין תקנות אלה: |
||||||
|
תיקון התוספת |
1. |
בתקנות המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות) (ערבות בנקאית), התשע"א-2010[2], בתוספת – |
||||
|
|
|
|
(א) בפרק "פקיעת הערבות", בסעיף 1 – |
|||
|
|
|
|
|
(1) במקום המילים "תקנות המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות) (הוכחה בדבר השלמת בנייתה של דירה), התשל"ז-1976" יבואו המילים "תקנות המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות) (דרכי הוכחה בדבר השלמת בנייתה של דירה ומסירת החזקה בדירה), התשפ"א-2021"; |
||
|
|
|
|
|
(2) במקום המילים "נמסר לנו אישור" יבואו המילים "נמסרו לנו האישורים והתעודות"; |
||
|
|
|
|
|
(3) לאחר המלים "נמסרה לכם" יבואו המילים "על פי הוראות חוזה המכר". |
||
|
|
|
|
(ב) אחרי פרק "ערבות לשניים או יותר" יבוא: |
|||
|
|
|
|
|
"רכיב המע"מ הסכום הנקוב בערבות זו אינו כולל את מס הערך המוסף (להלן – המע"מ) אשר נכלל בתשלום ששולם למוכר על חשבון הדירה. בהתאם לחוק המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות), התשל"ה-1974, על קרן המע"מ הממשלתית במשרד האוצר להשיב לכם את סכום המע"מ הנכלל בתשלומים שבוצעו לטובת המוכר על חשבון מחיר הדירה, במקרה בו תמומש ערבות זו בהתאם לתנאי הערבות. החזר תשלום כאמור יועבר אליכם באמצעות הבנק." |
||
|
תחילה ותחולה |
2. |
תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן (להלן – יום התחילה) והן יחולו על ערבויות בנקאיות שיינתנו החל מיום התחילה. |
||||
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])
(חמ _____-3)
__________________
זאב אלקין
שר הבינוי והשיכון
דברי הסבר
בסעיף 2(1) לחוק המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות), התשל"ה-1974 (להלן: "החוק"), נקבע כי מוכר דירה רשאי להבטיח תשלומים שיקבל מקונה בעד מכירת דירה, באמצעות ערבות בנקאית להבטחת החזרתם של כל הכספים ששילם לו הקונה על חשבון מחיר הדירה למעט רכיב מס הערך המוסף (להלן: "המע"מ"), הנכלל בכספים אלה, בהתקיים אחד המקרים הקבועים בחוק. כמו כן, תקנות המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות) (ערבות בנקאית), התשע"א-2010, קובעות נוסח אחיד לכתב הערבות אשר על הבנק למסור לקונה, הכולל פירוט של הנסיבות בהן ניתן לממש את הערבות הבנקאית ושל האופן שבו הבנק ישלם לקונה את הכספים אם מומשה הערבות (להלן: "נוסח הערבות הבנקאית").
התקנות המוצעות נועדו לתקן את נוסח הערבות הבנקאית בהתאם לשינויים שנעשו בדין בשנים האחרונות.
תקנה 1
מבוקש לתקן את נוסח הערבות הבנקאית כך שיובהר בו כי רכיב המע"מ אינו נכלל בערבות הבנקאית, וכי במקרה של מימוש הערבות, קרן המע"מ הממשלתית תחזיר לקונה את רכיב המע"מ באמצעות הבנק.
בנוסף, מבוקש לתקן את נוסח הערבות הבנקאית כך שהוא יפנה לתקנות המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות) (דרכי הוכחה בדבר השלמת בנייתה של דירה ומסירת החזקה בדירה), התשפ"א-2021, שהחליפו לאחרונה את תקנות המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות) (הוכחה בדבר השלמת בנייתה של דירה), התשל"ז-1976, אליהן מפנה כיום נוסח הערבות הבנקאית.
תקנה 2
מוצע לקבוע כי התיקונים יכנסו לתוקף 30 ימים לאחר פרסומם, ללא תחולה רטרואקטיבית, על מנת לאפשר לגורמים הרלוונטיים להיערך להנפקת כתבי ערבות מעודכנים.