צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירי נסיעה בקווי שירות באוטובוסים ומחירי נסיעה ברכבת מקומית), התשפ"ב-2022 1

"אמצעי תשלום מתקדם" - יישום אלקטרוני, למעט רב–קו ולמעט כרטיס אשראי וכרטיס בנק ולמעט לוחית או חפץ המיועדים למשיכת כסף באמצעות מכשירי בנק ממוכנים, אשר מאפשר לאוחז בו לתקף נסיעות, שלו או של נוסע אחר באמצעי התחבורה הציבורית השונים ולשלם בעדן באופן מאובטח, ובכלל זה בטלפון סלולרי חכם, ביישומון סלולרי שמותקן בו או באמצעי סלולרי אחר, באמצעי דיגיטלי או בטכנולוגיה אחרת;

"תקנות התעבורה" - תקנות התעבורה, התשכ"א-1961.

(ב) לכל מונח אחר הקשור למחירי נסיעה בקווי שירות באוטובוסים יהיה הפירוש שנקבע לו בתקנות התעבורה.

(ג) לכל מונח אחר הקשור למחירי נסיעה ברכבת מקומית, יהיה הפירוש שנקבע לו לפי פקודת מסילות הברזל.

(ב) מחירי הנסיעה ברכבת מקומית של בעל היתר להפעלת מסילת ברזל מקומית יהיו כאמור בתוספת השנייה.

(ב) המפקח על המחירים במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים יפרסם בהודעה ברשומות ובאתר האינטרנט של המשרד, לא יאוחר מחמישה ימי עבודה טרם יום העדכון לפי סעיף קטן (א), את המחירים, כפי שהשתנו לפי סעיף זה.

(ג) (נמחק).

(ב) נוסף על האמור בסעיף 3, שונה שיעור מס ערך מוסף שלא במועד העדכון כאמור באותו סעיף, יעודכנו המחירים בהתאם לשיעור החדש של מס ערך מוסף, במועד כניסת שיעור מס ערך מוסף לתוקף, ויעוגלו לפי סעיף 4; המפקח על המחירים יפרסם את המחירים המעודכנים בהתאם לשינוי שיעור מס ערך מוסף והמעוגלים כאמור, חמישה ימי עבודה לפחות לפני כניסתם לתוקף, בהודעה באתר האינטרנט של משרד התחבורה ובטיחות בדרכים, ויעבירם לפרסום ברשומות.

(1) תושב ישראל, שמלאו לו לפי הרישום במרשם האוכלוסין כמשמעותו בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה-1965, 67 שנים, שמציג תעודת זהות, זכאי להנחה של 100% ממחירי הנסיעה באמצעות רב–קו או אמצעי תשלום מתקדם;

(2) תושב ישראל, שהוא אזרח ותיק כהגדרתו בחוק האזרחים הוותיקים, שמציג תעודת זהות או תעודת אזרח ותיק כמשמעותה בסעיף 2 לחוק האמור זכאי להנחה של 50% ממחירי הנסיעה, והיא תינתן על כל סוגי הסדרי הנסיעה הקיימים באמצעות רב–קו או אמצעי תשלום מתקדם;

(3) נוסע שטרם מלאו לו 18 שנים או שמלאו לו 18 שנים אך הוא עדיין תלמיד בכיתה י"ב, וכן תלמיד מוסד חינוכי מיוחד לפי חוק חינוך מיוחד, התשמ"ח-1988, שטרם מלאו לו 21 או שמלאו לו 21 שנים אך הוא עדיין לומד במוסד חינוכי מיוחד כאמור, שמציג תעודה המאשרת את גילו או אישור כי הוא תלמיד במוסד לחינוך רגיל או במוסד לחינוך מיוחד, לפי העניין, זכאי להנחה של 50% ממחיר הנסיעה ברכישת ערך צבור או הסדר נסיעה חופשי חודשי באמצעות רב–קו או אמצעי תשלום מתקדם; האמור בפסקה זו לא יחול על מי ששוהה בישראל מכוח אשרה ורישיון לישיבת מעבר או אשרה ורישיון לישיבת ביקור לפי חוק הכניסה לישראל, התשי"ב-1952;

(4) (א) סטודנט כהגדרתו בחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז-2007, שמציג תעודת סטודנט כמשמועתה בסעיף 13 לחוק האמור, לרבות תלמיד סיעוד כהגדרתו בתקנות בריאות העם (עוסקים בסיעוד בבתי חולים), התשמ"ט-1988, זכאי לאלה:

(1) לרכוש הסדר נסיעה תקופתי סמסטריאלי או שנתי באמצעות רב–קו;

(2) לרכוש הסדר נסיעה ערך צבור בהנחה של 33% ממחירו באמצעות רב–קו או כרטיס לנסיעה בודדת בהנחה של 33% ממחירה באמצעות אמצעי תשלום מתקדם;

(3) לרכוש הסדר נסיעה ערך צבור בהנחה של 50% ממחירו באמצעות רב–קו, ובלבד שבידיו הסדר נסיעה תקופתי סמסטריאלי או שנתי;

(ב) תעריף הסדר נסיעה תקופתי סמסטריאלי או שנתי לסטודנט יחושב באופן המפורט להלן:

(1) הסדר נסיעה תקופתי לסמסטר א' - מחיר הסדר נסיעה חופשי חודשי יהיה תוצאת המכפלה של 3.5 חודשים ב–0.55 (45% הנחה); תוקף הסדר הנסיעה האמור הוא לתקופה שבין התאריכים 15 בדצבבר ו–31 במרס בשנה העוקבת;

(2) הסדר נסיעה תקופתי לסמסטר ב' - מחיר הסדר נסיעה חופשי חודשי יהיה תוצאת המכפלה של 4 חודשים ב–0.55 (45% הנחה); תוקף הסדר הנסיעה האמור הוא לתקופה שבין התאריכים 23 במרס ו–31 ביולי באותה השנה;

(3) הסדר נסיעה תקופתי שנתי - מחיר הסדר נסיעה הוא תוצאת המכפלה של 10 חודשים ב–0.5 (50% הנחה); תוקף הסדר הנסיעה האמור הוא לשנה בין התאריכים 15 בדצמבר ו–15 באוקטובר בשנה העוקבת;

(ג)2 (בוטל).

(5) נכה שמציג תעודת נכה או תעודה אחרת המאשרת את נכותו, שנתן המוסד לביטוח לאומי, נכה צה"ל שמציג תעודת חבר בארגון נכי צה"ל או נכה פעולות איבה שמציג תעודת חבר בארגון נפגעי פעולות איבה, לפי העניין, זכאי להנחה של 50% ממחיר הנסיעה ברכישת ערך צבור באמצעות רב–קו או ממחיר כרטיס לנסיעה בודדת באמצעי תשלום מתקדם או ממחיר הסדר נסיעה חופשי חודשי באמצעות רב-קו או אמצעי תשלום מתקדם;

(6) נוסע שמלאו לו 18 שנים ואינו אזרח ותיק כהגדרתו בחוק האזרחים הוותיקים, שהמוסד לביטוח לאומי משלם לו קצבת שאירים או השלמת הכנסה לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995, ושמציג תעודת זכאות מתאימה, זכאי להנחה של 50% ממחיר הנסיעה ברכישת ערך צבור באמצעות רב–קו או ממחיר כרטיס לנסיעה בודדת באמצעי תשלום מתקדם או ממחיר הסדר נסיעה חופשי חודשי באמצעות רב-קו או אמצעי תשלום מתקדם;

(7) עיוור שמציג תעודה מתאימה, פטור מתשלום בכל קווי השירות; מלווה לעיוור זכאי להנחה של 50% ממחיר הנסיעה ברכישת הסדר נסיעה ערך צבור באמצעות רב–קו;

(8) ילד שטרם מלאו לו 5 שנים הנוסע בליווי נוסע ששילם את דמי הנסיעה או בליווי נוסע שפטור מתשלום דמי הנסיעה או שזכאי להנחה של 100% מדמי הנסיעה, פטור מתשלום בכל קווי השירות ובלבד שהנוסע שאליו התלווה תיקף את נסיעתו; אם היה עם הנוסע כאמור יותר מילד אחד שטרם מלאו לו 5 שנים, ישולם בעד כל ילד נוסף על הילד הראשון, מחיר הנסיעה בעד אותה נסיעה;

(9) חייל, חייל בשל"ת, חניך כהגדרתו בתקנות המכינות הקדם-צבאיות (הכרה במכינה קדם-צבאית), התש"ע-2009, או חניך במכינה קדם-צבאית חצי שנתית שנתמכת לפי מבחנים לחלוקת כספים לצורך תמיכה של משרד החינוך בתוכנית טרום שירות צבאי או שירות לאומי או שירות אזרחי לבוגרי כיתה י"ב 20, ומתנדב בשנת שירות שמציג תעודה המעידה על כך, פטור מתשלום בעד הנסיעה בכל קווי השירות, למעט נסיעה למרחק של 225 ק"מ ומעלה; הגבלה זו לא תחול על מי מהמנויים בפסקה זו שמקום שירותו או מקום מגוריו הוא באילת או בערבה, שמציג תעודה המעידה על מקום מגוריו או מקום שירותו;

(10) חייל מילואים רשאי לנסוע בכל קווי השירות בכפוף להסדר נסיעה שהוטען לו ברב–קו;

(11) מתנדב בשירות אזרחי פטור מתשלום בעד נסיעה בכל קווי השירות, ובלבד שהגוף המוכר כהגדרתו בחוק שירות אזרחי השתתף במימון דמי הנסיעה שלו כאמור בסעיף 9(א)(2) בחוק האמור, למעט נסיעה למרחק של 225 ק"מ ומעלה; הגבלה זו לא תחול על מתנדב כאמור, שמקום שירותו או מקום מגוריו הוא באילת או בערבה, שמציג תעודה המעידה על מקום מגוריו או מקום שירותו;

(12) נוסע שמלאו לו 18 שנים ושטרם מלאו לו 27 שנים, שמציג תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת הניתנת על פי דין, המזהה אותו ושנקוב בה תאריך לידה, זכאי להנחה של 33% ממחיר הנסיעה ברכישת הסדר נסיעה חופשי חודשי באמצעות רב–קו או אמצעי תשלום מתקדם;

(13) נוסע שהוא חייל משוחרר, ובכלל זה מי ששירת בשירות לאומי או בשירות לאומי-אזרחי, שמציג תעודת שחרור משירות סדיר או תעודה על השלמתו, לפי העניין (להלן - התעודה), זכאי לנסיעה בהנחה של 100% ממחיר הנסיעה באמצעות רב-קו או אמצעי תשלום מתקדם, למשך שנה אחת מיום שחרורו משירות סדיר או מיום סיום השירות, לפי העניין, או למשך שנה אחת מיום הצגת התעודה, לפי המאוחר, ואולם הזכאות להנחה למשך שנה מיום הצגת התעודה מותנית בהצגתה לא יאוחר מ–60 ימים ממועד השחרור או סיום השירות, לפי העניין; לעניין פסקה זו, "חייל משוחרר", "שירות לאומי", "שירות לאומי-אזרחי", "שירות סדיר" - כהגדרתם בחוק קליטת חיילים משוחררים.

(14)3 נוסע שהוא תושב רשות מקומית המדורגת באשכולות 1 עד 5 במדד הפריפריאליות של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (להלן - הלמ"ס), למעט תושב כאמור המתגורר באזור סטטיסטי או ביישוב במועצה אזורית המדורגים באשכולות 9 עד 10 במדד החברתי-כלכלי של הלמ"ס או ברשות מקומית שאין בה חלוקה לאזורים סטטיסטיים המדורגת באשכולות 9 עד 10 במדד החברתי- כלכלי של הלמ"ס, כפי שמדדים אלה מתעדכנים מזמן לזמן (בפסקה זו - הרשות), זכאי להנחה של 50% ממחיר הנסיעה ברכישת הסדר נסיעה חופשי חודשי באמצעות רב–קו או אמצעי תשלום מתקדם, ובלבד שיציג ספח של תעודת הזהות שרשומה בו כתובתו העדכנית ברשות, וכן אחד מאלה:

(א) חשבון ארנונה על שמו, ממועד הסמוך להגשת המסמכים, המתייחס לכתובתו ברשות;

(ב) חשבון חשמל על שמו, ממועד הסמוך להגשת המסמכים, המתייחס לכתובתו ברשות;

(ג) חשבון מים על שמו, ממועד הסמוך להגשת המסמכים, המתייחס לכתובתו ברשות;

(ד) תצהיר ערוך כדין לגבי כתובת המגורים של מבקש ההנחה נכון למועד הגשת התצהיר; תתאפשר הגשת תצהיר אחד לגבי כל המתגוררים באופן קבוע באותה כתובת מגורים;

לעניין פסקה זו, "אזור סטטיסטי" - יחידת שטח רציפה שנוצרה מחלוקה גאוגרפית-סטטיסטית, שנקבעה כאזור סטטיסטי לפי פרסומי הלמ"ס.

(15)4 נוסע שהוא תושב רשות מקומית שיש בה חלוקה לאזורים סטטיסטיים, ושהוא מתגורר באזור סטטיסטי המדורג באשכולות 1 עד 5 במדד החברתי-כלכלי של הלמ"ס, או נוסע שהוא תושב יישוב במועצה אזורית המדורגת באשכולות 1 עד 5 במדד החברתי-כלכלי של הלמ"ס, או נוסע שהוא תושב רשות מקומית שאינה מחולקת לאזורים סטטיסטיים או שאינה מועצה אזורית ואולם היא מדורגת באשכולות 1 עד 5 במדד החברתי-כלכלי של הלמ"ס (בפסקה זו - הרשות), זכאי להנחה של 50% ממחיר הנסיעה ברכישת הסדר נסיעה חופשי חודשי באמצעות רב–קו או אמצעי תשלום מתקדם, ובלבד שיציג ספח של תעודת הזהות שרשומה בו כתובתו העדכנית ברשות, וכן אחד מאלה:

(א) חשבון ארנונה על שמו, ממועד הסמוך להגשת המסמכים, המתייחס לכתובתו ברשות;

(ב) חשבון חשמל על שמו, ממועד הסמוך להגשת המסמכים, המתייחס לכתובתו ברשות;

(ג) חשבון מים על שמו, ממועד הסמוך להגשת המסמכים, המתייחס לכתובתו ברשות;

(ד) תצהיר ערוך כדין לגבי כתובת המגורים של מבקש ההנחה נכון למועד הגשת התצהיר; תתאפשר הגשת תצהיר אחד לגבי כל המתגוררים באופן קבוע באותה כתובת מגורים;

לעניין פסקה זו, "אזור סטטיסטי" - יחידת שטח רציפה שנוצרה מחלוקה גאוגרפית-סטטיסטית, שנקבעה כאזור סטטיסטי לפי פרסומי הלמ"ס.

(ב) הזכאות להנחה בסעיף זה היא אישית.

(ג) נוסע רשאי לממש זכאות אחת בלבד להנחה לפי בחירתו, ולא יתאפשר כפל הנחות.

(ב) תשלום בעד נסיעה בודדת בכרטיס אשראי או בכרטיס בנק יהיה במחיר מלא, ולא יקנה למשלם זכאות להנחה או לנסיעת מעבר כאמור בפרט 4 לתוספת הראשונה.

(ג) תשלום בעד נוסע אחר ביישומון סלולרי יהיה במחיר מלא, ולא יקנה לנוסע האחר זכאות להנחה או לנסיעת מעבר כאמור בפרט 4 לתוספת הראשונה.

(ב) תחילתו של סעיף 7(א)(4)(א)(1) ו–(3) לעניין תשלום באמצעי תשלום מתקדם, ביום י' בתשרי התשפ"ד (25 בספטמבר 2023).

(ב) החל מיום ב' בתמוז התשפ"ב (1 ביולי 2022) לא יימכר הסדר נסיעה מסוג חודשי גמיש והסדר נסיעה מסוג מנוי שבועי.

(ג) המרת ערך כספי בכרטיסייה לכרטיס נייר או להסדר נסיעה חלופי, שיקבע, לפי העניין, המפקח בתוקף סמכותו לפי סעיף 61ב(א) לפקודת התעבורה ותקנות 389(9) ו–404 לתקנות התעבורה, או המנהל בתוקף סמכותו לפי ההגדרה "כרטיס" בתקנות מסילות הברזל (דמי נסיעה), התשס"ה-2004, או לפי ההגדרה "כרטיס" ותקנה 2 לתקנות מסילות הברזל (תנאי נסיעה ברכבת), התש"ס-2000, תתאפשר לבעלי הסדר נסיעה זה עד יום ל' בכסלו התשפ"ה (31 בדצמבר 2024).

"2א. (א) על אף האמור בתוספת זו, בכל קווי השירות מותאם הביקוש יהיה מחיר הנסיעה המרבי לנסיעה בודדת - 19 ש"ח (להלן - המחיר המרבי).

(ב) המפקח על התעבורה, בתוקף סמכותו לפי תקנה 389(7) לתקנות התעבורה, יקבע ברישיון הקו מנגנון לחישוב דמי הנסיעה בקו שירות מותאם ביקוש, ובלבד שדמי הנסיעה לא יעלו על המחיר המרבי; מנגנון החישוב יפורסם באתר האינטרנט של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, באתר האינטרנט של בעל רישיון הקו, ובאמצעי התשלום המתקדם, לרבות ביישומון הסלולרי, שבאמצעותו יבוצעו ההזמנה והתשלום.

(ג) בקו שירות מותאם ביקוש, דמי הנסיעה הבודדת לכל נסיעה יוצגו בידי בעל הרישיון, ויאושרו, טרם הנסיעה, בידי מזמין הנסיעה; הצגת דמי הנסיעה ואישורם כאמור ייעשו באמצעי התשלום המתקדם לרבות ביישומון הסלולרי."