פרק ז': תחום ה' – העסקת מאמנים באגודות
31. תנאי סף להעסקת מאמנים באגודות
העסקת מאמנים תזכה אגודה בתמיכה אם עמדה בכל התנאים האלה, בנוסף לתנאי הסף לפי סעיף 6, וסעיף 9 או 11 לפי העניין, ובתנאים האלה, במצטבר:
(1) האיגוד העסיק מנהל מקצועי או מנהל הדרכה בשנת הערכה;
(2) קיומה של תכנית מקצועית להדרכה ואימון של קבוצות בגילאי למידה ועד גיל 18 הכוללת יעדים מדידים שנתיים ורב שנתיים (להלן – תכנית מקצועית), שהוגשה על ידי איגוד הספורט הפועל בענף ואושרה על ידי מינהל הספורט;
(3) האגודה עומדת בתכנית המקצועית של האיגוד;
בענף קבוצתי:
(ב) אגודה בה פועלות בין 4 ל-6 קבוצות לפחות, בגילאי למידה ועד גיל 18, כאשר מספר הקבוצות יקבע לפי החלטת גורמי המקצוע במינהל הספורט אשר תנומק מראש ובכתב בטרם פרסום ההגשה למבחנים ובאישור ועדת התמיכות; על אף האמור לעיל:
(1) באגודה בה פועלות רק קבוצות ילדות, נערות או נשים, תידרשנה 4 קבוצות לפחות, בגילאי למידה ועד גיל 18; להוציא אגודה בענף הכדורגל, בה פועלות רק קבוצות ילדות, נערות או נשים, אשר תידרש ל-2 קבוצות לפחות, בגילאי למידה ועד גיל 18; (2) מבין האגודות בענף קבוצתי הנמנה על הענפים המועדפים, בהן לא פועלות אגודות בעלות 4 קבוצות לפחות בגילאי למידה ועד גיל 18, תוכר אגודה אחת המפעילה לפחות 2 קבוצות בגילאי למידה ועד גיל 18. במקרה שבו פועלת יותר מאגודה אחת כאמור, תוכר האגודה עם מספר הקבוצות בגילאי למידה ועד גיל 18 הגדול ביותר.
(ג) האגודה פועלת ביישוב הנמצא בפריפריה או ביישוב בדירוג למ"ס נמוך כהגדרתם במבחנים אלה;
(ד) האגודה לא קיבלה תמיכה מהמשרד מכוח מבחני תמיכה אחרים בעד הפעילות הנתמכת לפי תחום זה, בשנה שבעדה מבוקשת התמיכה;
בענף אישי:
(א) הענף צבר בגין ספורטאי בגילאי למידה ועד גיל 18 ניקוד מצטבר לפי סעיף 20, בהיקף של בין 2,000 נקודות ל-3,500 נקודות, לפי החלטת גורמי המקצוע במינהל הספורט אשר תנומק מראש ובכתב בטרם פרסום ההגשה למבחנים ובאישור ועדת התמיכות; על אף האמור בסעיף זה, ענף אישי הנמנה על הענפים המועדפים רשאי להוכיח הפעלתן של 5 אגודות, כאשר קבוצה אחת לפחות, מבין הקבוצות הפועלות באגודות, צברה 350 נקודות לפי סעיף 20.
(ב) הניקוד שצברה אגודת הספורט בגין ספורטאים בגילאי למידה ועד גיל 18 לפי סעיף 20 למבחנים אלה, עומד על לפחות 350 נקודות;
(ג) מבין אגודות הספורט העומדות בתנאי שבסעיף קטן (ב), יוכרו אגודות ספורט אשר הניקוד שצברה כל אחת מהן בגין ספורטאים בגילאי למידה ועד גיל 18 לפי סעיף 20, עומד על ציון תקן משוקלל 3 לפחות.
ציון תקן משוקלל יחושב באופן הבא:
בשלב הראשון יחושב סכום הנקודות שצברו כלל האגודות בענף וחלוקת התוצאה במספר האגודות כך שיתקבל ניקוד ממוצע לענף.
במקרה של ענף בו הניקוד שצברה האגודה הראשונה כפול מהניקוד של האגודה הבאה אחריה, מספר הנקודות של האגודה ראשונה יבוטל לצורך חישוב ממוצע הנקודות של יתר האגודות.
בשלב השני יופחת הניקוד הממוצע לענף מהניקוד שצברה כל אגודה בענף את כך שתתקבל תוצאה המעידה על המרחק של ניקוד האגודה ביחס לממוצע בענף.
בשלב השלישי יחושב סכום תוצאות המרחק של כלל האגודות בענף מהממוצע הענפי והתוצאה תחולק במספר האגודות כך שתתקבל סטיית התקן לענף.
בשלב הרביעי יחושב ציון התקן על ידי חלוקת המרחק של ניקוד האגודה ביחס לממוצע בענף בסטיית התקן בענף. (כלומר התוצאה שהתקבלה בשלב השני תחולק בתוצאה שהתקבלה בשלב השלישי).
ציון התקן יהא מכפלת התוצאה שהתקבלה בשלב הרביעי ב- 10.
(ד) האגודה לא קיבלה תמיכה מהמשרד מכוח מבחני תמיכה אחרים בעד הפעילות הנתמכת לפי תחום זה, בשנה שבעדה מבוקשת התמיכה;
32. מרכיבי תכנית העבודה של האגודה
(א) תכנית מקצועית לאימון ספורטאים/ות בגילאי למידה עד 18 המבוססת על התכנית המקצועית של האיגוד כמפורט בסעיף 31(2) למבחנים אלה.
(ב) הצהרה לפיה מאמני האגודה יעסקו בשנת התמיכה בין היתר גם במשימות הבאות:
(1) חניכת מאמנים צעירים באגודה.
(2) ייזום וארגון השתלמויות מקצועיות למאמנים באגודה.
(3) ייזום והטעמה של תכנית להפחתת שיעורי הנשירה של ספורטאים צעירים.
(4) איתור ספורטאים לאגודה.
(ג) דוח המפרט את הנתונים האלה:
(1) שם המאמן או בעל תפקיד הנותן שירותי מעטפת כהגדרתם במבחנים אלה, לפי העניין;
(2) מספר תעודת זהות;
(3) שם האגודה בה מועסק בעל התפקיד;
(4) אישור בדבר קיומה של תעודת הסמכה לפי חוק הספורט או תעודה מקצועית לפי העניין;
(5) הצהרה של האיגוד כי האגודה מעסיקה בשנת התמיכה מאמן ראשי במשרה מלאה; מאמן נוסף בחצי משרה ובעל תפקיד מעטפת רפואית בהיקף שלא יפחת מ-40 שעות חודשיות;
(6) שכר המאמן לא פחת מהשכר הממוצע במשק; שכר המאמן הנוסף לא פחת ממחצית השכר הממוצע במשק; ושכר בעלי תפקידים המשמשים כמעטפת מקצועית כהגדרתם במבחנים אלה, לא פחת משליש השכר הממוצע במשק;
(7) הצהרה של האיגוד כי המאמן הראשי והמאמן הנוסף יועסקו בשנת התמיכה לתקופה שלא פחתה מ-12 חודשים.
33. אמות מידה
(1) ענפים קבוצתיים -אגודה תצבור ניקוד בגין כל קבוצה בגילאי למידה ועד גיל 18, כמפורט מטה:
עבור 4 עד 8 קבוצות 2 נקודות
עבור 9 עד 12 קבוצות 3 נקודות
מעל 13 קבוצות 4 נקודות
על אף האמור בסעיף זה, אגודה בענף הכדורגל בה פועלות רק קבוצות ילדות, נערות או נשים בגילאי למידה ועד גיל 18, או אגודה בענף קבוצתי הנמנה על הענפים המועדפים, בהן לא פועלות אגודות בעלות 4 קבוצות לפחות בגילאי למידה ועד גיל 18, יצברו ניקוד בגין כל קבוצה בגילאי למידה ועד גיל 18 כמפורט מטה:
עבור 2 עד 4 קבוצות 2 נקודות
עבור 5 עד 8 קבוצות 3 נקודות
מעל 9 קבוצות 4 נקודות
(2) ענפים אישיים –
(א) אגודה תצבור ניקוד בגין הישגי ספורטאי נוער בהתאם לציון תקן משוקלל, כמפורט מטה:
עבור ציון תקן משוקלל בין 3 ל- 5.5 2 נקודות
עבור ציון תקן משוקלל בין 5.6 ל- 13 3 נקודות
עבור ציון תקן משוקלל מעל 13 4 נקודות
במקרה של ענף בו הניקוד שצברה האגודה הראשונה כפול מהניקוד של האגודה הבאה אחריה, האגודה הראשונה תצבור את הניקוד המירבי הניתן לפי סעיף זה, כלומר 4 נקודות.
(ב) הניקוד של אגודות הפעילות באזור פריפריה 1-3 (בסולם הלמ"ס 1-5) יוכפל ב- 4.
34. אופן חישוב הניקוד בעד העסקת מאמן
חישוב הניקוד בעד העסקת מאמן, ייעשה באופן הזה:
(1) בשלב הראשון יחושב סכום הנקודות שצברו כל האגודות אשר עמדו בתנאי הסף המצטברים, לפי העניין;
(2) בשלב השני אגודות יצברו מקדמים כמפורט להלן:
(א) אגודה שמעסיקה מאמנת אחת או יותר, תהא זכאית להכפלה במקדם של 1.2 לניקוד שצברה;
(ב) אגודת ספורט אשר פעלה להטעמה ויישום של תכנית להקניית ערכים בספורט, אשר אושרה על ידי האגף להכשרת מאמנים במינהל הספורט ופורסמה באתר המשרד, תהא זכאית להכפלה במקדם של 1.2 לניקוד שצברה;
(ג) בענף קבוצתי אגודת ספורט בית ספרית אשר מפעילה קבוצה בגילאי התמחות 2 ומעלה, כאשר הספורטאים הנמנים על הקבוצה רשומים באיגוד ומזינים את קבוצת הבוגרים בענף, תהיה זכאית להכפלה במקדם של 1.2 לניקוד שצברה;
(3) בשלב השלישי ייקבע ניקוד סופי לכל אגודה;
(4) בשלב הרביעי יוכפל כלל התקציב שהוקצה עבור פרק זה, ביחס שבין מספר הנקודות שצברה כל אגודה ובין מספר הנקודות הכולל שצברו האגודות הזכאיות לתמיכה, ויקבע גובה התמיכה לאגודה מכוח הוראות פרק זה.
(5) אחת לארבע שנים, מינהל הספורט יקבע את רשימת האגודות הנכללות בפרק זה, בהתאם לאמות המידה המפורטות בסעיפים 31 עד 33, כך שזכאות אגודת ספורט לתמיכה תיבחן בהתאם לנתוני הענף והאגודה במהלך מחזור משחקים אחרון; רשימת האגודות תקבע בתום כל מחזור אולימפי ופראלימפי או משחקי עולם לפי העניין; למען הסר ספק הזכאות לקבלת תמיכה לפי פרק זה תבחן ביחס לענפים אולימפיים ופראלימפיים החל משנת 2025 ועבור ענפים לא אולימפיים החל משנת 2026.
מינהל הספורט, יפרסם את הרשימה באתר האינטרנט של המשרד ויודיע על כך לאיגודים הנוגעים בדבר.
הוראת מעבר:
על אף האמור בסעיף 34(5), בשנת התמיכה 2023 ועד 2024 התמיכה בפרק ז' תחום ה' – העסקת מאמנים באגודות, תינתן בהתאם לאמות המידה המפורטות בסעיפים 31-33 למבחנים, בהתאם לנתוני שנת הערכה.
(803-35-2022-000027)