לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985
בהתאם לסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985[1] ולנוהל לתמיכות מתקציב המדינה במוסדות ציבור[2] ובהתייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה, מתפרסם בזה תיקון למבחנים לצורך תמיכה של משרד החינוך (להלן- המשרד) בפעילות שוטפת של כפרי סטודנטים [3] (להלן- המבחנים העיקריים), כמפורט להלן:
""סטודנטים בני המקום"- סטודנטים המתגוררים בתוך מתחם המגורים של הכפר בדירות שלא נשכרו על ידי מוסד הציבור".
3. אחרי סעיף 4(ה) יבוא:
"(ו) עידוד פעילות בין דורית משותפת לאזרחים צעירים וותיקים.
(ז) קידום וטיפוח מנהיגות בקרב הסטודנטים.
(ח) עידוד והגברת עצמאות כלכלית של צעירות וצעירים.
(ט) סיוע לאוכלוסיות שונות והתנדבות בקהילה."
4 בסעיף 5(ב) במקום בחיי הילדים, הנוער יבוא: "בחיי הילדים, הנוער והצעירים" ובמקום "הנוער המקומי" יבוא: "הנוער והצעירים המקומיים".
5 אחרי סעיף 5(ו) יבוא:
"(ז) קידום יוזמות קהילתיות המערבות את תושבי הרשות המקומית בה מתגוררים הסטודנטים ומטרתן חיזוק המרקם הקהילתי והקשר של הסטודנטים עם תושבי הרשות המקומית.
(ח) פעילות קשר בין דורי של הסטודנטים עם אוכלוסיית האזרחים הוותיקים ברשות המקומית בה מתגוררים הסטודנטים, כולל מפגשים פרטניים של סטודנטים עם אזרחים ותיקים, התנדבות פרטנית או קבוצתית של הסטודנטים בבתי אבות ובבתי חולים גריאטריים ופעילות קהילתית משותפת לצעירים ולאזרחים ותיקים.
(ט) פעילות להגברת העצמאות הכלכלית של צעירות וצעירים, לרבות פעילות ברשות המקומית בה מתגוררים הסטודנטים, בקמפוסים ובאמצעות מדיה דיגיטלית; פעילות לקידום התנהלות כלכלית נבונה ולהפצת ידע וכלים אודות התנהלות כלכלית נבונה בקרב צעירות וצעירים.
(י) בשעת חירום או אתגרים לאומיים, ככל שתוגדר על ידי המדינה או המשרד, יוכלו הסטודנטים להתנדב גם לטובת משימות לאומיות, ככל שיעלה בכך צורך."
6. במקום סעיף 16(6) יבוא:
"(5) מוסד הציבור מחזיק בפוליסת ביטוח חוקית ותקפה, בנוסח שיקבע על ידי המינהל בהתאם להנחיות הממשלה לעניין קביעת תנאי ביטוח, המבטחת את הסטודנטים, המדריכים והרכזים וכן צד ג', את המבנים והרכוש בהם פועל כפר הסטודנטים; היקף הכיסוי הביטוחי בפוליסה יהיה סביר ביחס לאירועים ביטוחיים מהסוג העלול להתרחש במוסד מסוג זה. הפוליסה תכסה את פעילות כפר הסטודנטים ובכלל זה הכשרות והשתלמויות שמקיים; המוסד יצרף הצהרה על קיום הביטוחים כנדרש, חתומה על ידי המוסד ובהתאם לנוסח המצורף למסמך הנחיות להגשת הבקשה לתמיכה".
7. בסעיף 6 (10) במקום "מדריך לא יהיה סטודנט בכפר;" יבוא:" מדריך לא יחשב כסטודנט בכפר לענין מבחנים אלה".
8. אחרי סעיף 6(14) יבוא:
"(15) המוסד יוכל להפעיל סטודנטים בני המקום, בהיקף של עד 15% מסך כל הסטודנטים שלו ובלבד שאלו יתווספו על מספר הסטודנטים המזערי הנדרש לכפר נתמך לפי מבחנים אלו;"
9. במקום סעיף 9(2) יבוא:
"50% מכספי התמיכה יינתנו לפי גודלו היחסי של מוסד הציבור; מוסד הציבור יקבל את חלקו היחסי על פי מספר חברי קבוצות הסטודנטים המאושרות שהוא מפעיל ביחס לכלל חברי הקבוצות המאושרות שמפעילים מוסדות הציבור הנתמכים לפי מבחנים אלה".
10. בסעיף 9(3) במקום 10% יבוא: "15%".
11. במקום סעיף 9(5) יבוא: 10% מכספי התמיכה יינתנו בעד קיום בעד פעילות המבוצעת על ידי כפר הסטודנטים לטובת הקהילה ברשות המקומית בה מתגוררים הסטודנטים או באזור שבו נדרש הסיוע ובו התבצעה ההתנדבות; מוסד הציבור יקבל את חלקו היחסי בתמיכה לפי פסקה זו על פי החלק היחסי של עלות הפעילויות האמורות שמקיים המוסד מתוך כלל הפעילויות האמורות שמקיימים מוסדות הציבור הנתמכים לפי מבחנים אלה;"
12. אחרי סעיף 9(7)(ב) יבוא:
"(ג) לגבי קבוצה המתגוררת בישובים בהם מדד הטיפוח הרשותי, הישובי או השכונתי, לפי העניין, הוא 6 ובנוסף, קיימות נסיבות ביטחוניות מיוחדות כמשמען בסעיף קטן (ב), לעניין פסקה (2) ו (3) יחושב סטודנט כשהוא מוכפל במקדם 3.75;"
13. אחרי סעיף 9(8) יבוא:
"9(9) במהלך תקופה בה עקב התפשטות נגיף הקורונה, יחולו על כלל האוכלוסייה מגבלות תנועה לפי דין, תימנה כהתנדבות גם פעילות מקוונת או טלפונית, שתאושר מראש על ידי המשרד".
14. סעיף 10 (4) – יימחק.
15. תחילה
תחילתו של תיקון זה ביום כח' בטבת התשפ"ב 1) בינואר 2022).
__________ התשפ"ב
(__________ 2022)
________________
יפעת שאשא ביטון
שרת החינוך