תזכיר טיוטת תיקון למבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט בתחום הגופים הכליים

טיוטת תיקון למבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט בתחום

הגופים הכליים לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985

בהתאם לסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-[1]1985 (להלן - החוק) ובהתייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה ועם המועצה הישראלית לתרבות ואמנות לפי סעיף 3(4) לחוק התרבות והאמנות, התשס"ג-[2]2002, מתפרסם בזה תיקון למבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט בתחום הגופים הכליים[3] (להלן - המבחנים העיקריים), כמפורט להלן:

1. תיקון סעיף 6

במקום סעיף קטן (ד1) יבוא:

"(ד1) בשלב הזה, על אף האמור בסעיף קטן (ד), גוף כלי מוביל אחד בתחום המוסיקה הקלסית המערבית (להלן - מוסיקה מערבית) וכן גוף כלי מוביל אחד בתחום המוסיקה הקלסית מן המזרח וצפון אפריקה (להלן - מוסיקה מן המזרח) יהיה זכאי לכפל תוצאת התחשיב הבסיסי שהתקבלה לגביו, הכל בהתאם לאמור בסעיף קטן זה.

(1) לעניין סעיף קטן זה, "גוף כלי מוביל" - גוף כלי אשר המועצה הישראלית לתרבות ואמנות (בסעיף זה - המועצה) המליצה עליו כגוף כלי מוביל, אחרי שמצאה שהגוף פועל ברציפות בחמש השנים הקלנדריות שקדמו לשנת התמיכה שבה הוא מבקש לקבל את המלצת המועצה כגוף כלי מוביל (בסעיף קטן זה -בקשת ההמלצה), וכי מתקיימים לגביו כל התנאים המפורטים להלן במשך כל אחת משלוש השנים הקלנדריות שקדמו לשנת התמיכה.

(א) לגבי כל גוף כלי:

(1) הגוף הכלי קיבל 4 נקודות במשתנה רמת הביצוע כאמור במבחנים אלה; תנאי זה יתקיים גם בשנת התמיכה; אם בזמן שהמועצה דנה בבקשת ההמלצה טרם ניתן ניקוד במשתנה רמת הביצוע כאמור למי מהגופים הכליים לגבי מי מהשנים הרלבנטיות המועצה תנקד את הגוף לפי משתנה זה כאמור במבחנים אלה;

(2) הוא זוכה להכרה בין־לאומית; לעניין זה המועצה רשאית לשקול, בין השאר, את אלה: היקף ההזמנות לגוף להופיע בחוץ לארץ, היקף הקונצרטים בחוץ לארץ והפרום שבו התקיימו, היקף התכניות שנצפו על ידי אנשים בחוץ לארץ באופן מקוון, או שיתופי פעולה מקצועיים עם גורמים בחוץ לארץ שהם בעלי מוניטין בתחומם.

(3) הגוף הכלי מקיים פעילות חינוכית מתמשכת בקהילה, לרבות פעילות קבועה לנוער;

(ב)  לעניין גוף כלי בתחום המוסיקה מן המזרח:

(1) הוא תזמורת קאמרית כהגדרתה בסעיף 3(ה);

(2) עיקר ביצועיו הם בתחום המוסיקה הקלסית מן המזרח וצפון אפריקה וניכרת בהם אותנטיות ונאמנות למקורות המוסיקליים;

(ג)  לעניין גוף כלי בתחום המוסיקה המערבית:

(1) הוא תזמורת סימפונית כהגדרתה בסעיף 3(ה);

(2) הוא מבצע רפרטואר מגוון; לעניין זה, "רפרטואר מגוון" - רפרטואר הכולל יצירות ממגוון תקופות וממגוון סוגות (ז׳אנרים) מכל תקופה;

(2) הוראות כלליות

(א)  בקשת ההמלצה תהווה חלק בלתי-נפרד מבקשת התמיכה; בקשת ההמלצה תוגש באופן ובמתכונת כפי שיורה המינהל ויצורפו אליה כל המידע והמסמכים הנדרשים;

(ב)  המלצת המועצה על גוף כלי כגוף כלי מוביל תהיה תקפה לשלוש שנים קלנדריות מתחילת שנת התמיכה; לא עמד גוף כלי כלשהו בכל התנאים שפורטו בפסקה (1), המועצה אינה רשאית להמליץ על גוף כלי כגוף כלי מוביל; במקרה כאמור, המינהל יזמין את הציבור להגיש בקשות המלצה שיידונו בשנת התמיכות העוקבת, זאת במסגרת הזמנת הציבור להגיש בקשות תמיכה לאותה שנה.

אם יותר מגוף כלי אחד נמצא עומד בתנאים שפורטו בפסקה (1) בתחום המוסיקה מן המזרח או בתחום המוסיקה המערבית, המועצה תחזור, תשקול ותחליט על פי אותן אמות מידה איזה גוף כלי ראוי יותר לקבל את המלצתה כגוף כלי מוביל;

החלטת המועצה לפי סעיף קטן זה תהיה מנומקת בכלל מרכיביה, ותועבר בתוך 7 ימים מיום שבו התקבלה לכל גוף כלי שהגיש בקשת המלצה לפי סעיף זה; גוף כאמור יהיה רשאי להגיש השגה על החלטה בתוך 14 ימים מיום שהועברה אליו החלטת המועצה; ראתה המועצה כי יש בהשגה מידע, טענה או חומר שיש בו כדי להשפיע או לשנות את החלטתה, תדון בהשגה ותחליט באופן סופי בתוך 14 ימים נוספים.

(ג)

(ד)

(ה)

לעניין סעיף קטן זה, המועצה, משמע, המועצה בסיוע המדור למוסיקה".


2. תיקון סעיף 9

אחרי סעיף קטן (ו) יבוא:

"(ז) בשנת 2022, יקראו את סעיף 6(ד1) כך שבמקום "בכל אחת משלוש השנים שקדמו לשנת התמיכה" נאמר "בשנים 2017 עד 2021 ובהתחשב באילוצי תקופת משבר הקורונה"."

3. תחילה

תחילתו של תיקון זה ביום כ"ח בטבת התשפ"ב (1 בינואר 2022).

התשפ"ב (___________ 2022)

חילי טרופר שר התרבות והספורט



[1] ס"ח התשמ"ה, עמי 60 ; התשנ"ב, עמי 34.

[2] ס"ח התשס"ג, עמי 64.

[3] י"פ התשס"ו, עמי 1474; התשס"ז, עמי 1086; התשס"ח, עמי 2761; התש"ע, עמי 3562; התשע"ב, עמי 6110; התשע"ו, עמי 6061 ו-7488; התשע"ח, עמי 369 ; התשע"ח, עמי 7121 ; התשע"ט, עמי 7890 ; התשע"ט, עמי 11731 ; התש"ף, עמי 7652; התשפ"א, עמי 618 ו-5726.