מבחנים לחלוקת כספי תמיכה של משרד הבריאות במוסדות ציבור הנותנים שירות עבור הסעות חולים לצורך קבלת טיפול רפואי

 

לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה- 1985

 

בהתאם לסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985[1] לממשלה ובהתאם להוראת תכ"ם בדבר תמיכה בגופים אחרים[2],  ובהתייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה, מתפרסמים בזה מבחנים לחלוקת כספי התמיכה של משרד הבריאות (להלן - המשרד) במוסדות ציבור הנותנים שירות עבור הסעות חולים לצורך קבלת טיפול רפואי

 

תקנה תקציבית מספר:  24070970

 

1.  כללי

(א) ועדת התמיכות של המשרד (להלן – הוועדה) תדון במתן תמיכות מתקציב המשרד בהתאם לנוהל תמיכות מתקציב המדינה במוסדות ציבור[3] (להלן – הנוהל).

(ב)  התמיכה עצמה צריך שתינתן, אם אכן נכון וראוי לתתה, על פי עקרונות של סבירות ושוויון בין מקבלי התמיכה השונים.

(ג) בבואה לדון ולהחליט בכל בקשה לתמיכה תשקול הוועדה את כל נסיבותיו של העניין, תוך יישום שוויוני, אחיד וענייני של המבחנים שנקבעו.

(ד)  כל שיקוליה של הוועדה יהיו ענייניים, תוך הפעלת אמות מידה מקצועיות, ככל שיידרש לפי נסיבות העניין; הוועדה תנמק החלטותיה.

(ה) חלוקת הסכום המיועד לתמיכות בתקציב השנתי של המשרד, תיעשה לפי תחומי הפעילות בכפוף לאמור במבחנים אלה.

 

2.  הגופים הנתמכים

הגופים הנתמכים לפי מבחן זה הם מוסדות ציבור המספקים שירות הסעות לחולים לצורך קבלת טיפול רפואי בבתי החולים ובמרכזים הרפואיים וכן בקופות החולים .

3.  מטרת התמיכה

הסעת חולים שבשל מגבלה בתנועתם מתקשים להשתמש בתחבורה ציבורית ונזקקים להסעה ישירה מביתם לצורך קבלת טיפול רפואי.

 

4.  תנאי סף למתן תמיכה

             מוסד ציבור יהיה זכאי לתמיכה לפי מבחנים אלה, אם נתקיימו בו התנאים המפורטים   להלן:

 

(א) הוא בעל ניסיון של שנתיים לפחות בהספקת שירות הסעות לחולים לצורך קבלת טיפול רפואי בבתי החולים ובמרכזים הרפואיים;

(ב)  השרות ניתן לכלל האוכלוסייה הפונה אליו, באופן שוויוני וללא אפליה על רקע דת, מוצא, מגדר וכיוצא באלה, בלא תמורה או תנאים מוקדמים;

(ג) הוא סיפק במהלך שנת התמיכה שירות הסעות של מעל 50 הסעות חולים בחודש לפחות; לעניין זה, "הסעה" – הסעה של חולה מביתו לקבלת טיפול רפואי בבית החולים או במרפאה, או הסעה של חולה מבית החולים או מהמרפאה חזרה לביתו.

5.  אופן חישוב התמיכה

(א) 40% מסך התמיכה  יחולקו בשווה בין כלל הגופים העומדים בתנאי הסף של מבחן התמיכה;

(ב)  60% מסך התמיכה יחולקו  לפי היחס שבין מספר ההסעות של חולים בכל אחד מן הגופים הנתמכים לפי מבחנים אלה בשנה שקדמה לשנת התמיכה לבין סך כל ההסעות לחולים של כלל הגופים הנתמכים לפי מבחנים אלה בשנה שקדמה לשנת התמיכה .  

 

6.  נהלים

(א) מוסד הציבור יערוך תיעוד של ביצוע הפעילות הנתמכת. קבלת התמיכה מותנית בדיווח של מוסד הציבור על קיום תנאי מבחנים אלה, כפי שיורה המשרד, לרבות העברת נתונים על ההוצאות בפועל בגין הפעילות.

(ב)  תמיכת המדינה לפי מבחנים אלה לא תעלה על 90% מכלל עלות הפעילות הנתמכת

(ג) לא תינתן תמיכה בעד פעילות הנתמכת או מתוקצבת בידי משרד ממשרדי הממשלה, במישרין או בעקיפין, או שהפעילות כלולה בהסכם לרכישת שירותים בין מוסד הציבור לבין משרד ממשרדי הממשלה.

(ד)  ככל שייוותרו כספים לחלוקה בסעיף 4(א) או בסעיף 4(ב), רשאית הוועדה להעביר את הכספים מסעיף אחד למשנהו, לפי שיקול דעתה.

 

7.  תחילה

      תחילת מבחנים אלה ביום ח' בטבת התשפ"ג (01.01.2023).

 

                                                                                                 -------------------------------

                                                                                                                  ניצן הורוביץ

                                                                                                            ש ר    ה ב ר י א ו ת

                                                                                                       

______, התשפ"ב (_______ 2022)

(803-35-2022-000018)