תיק הצעת חוק מס':פ-0000-18
סימוכין: 803-99-2010-000000
תזכיר תקנות העבירות המינהליות (תיקון), התשפ"ב-2022
א. שם התקנות המוצעות
תקנות העבירות המינהליות (תיקון) התשפ"ב-2022.
ב. מטרת התקנות המוצעות, הצורך בהן ועיקריהן
התקנות המוצעות מהוות השלמה לטיוטת תקנות העבירות המינהליות (קנס מינהלי – החזקת קנאביס ושימוש בו לצריכה עצמית), התשפ"ב-2022, שבהן מוצע להפוך את העבירות של החזקת קנאביס ושימוש בו לצריכה עצמית, לפי סעיף 7(ג) סיפא לפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], תשל"ג-1973 (להלן – פקודת הסמים המסוכנים), לעבירות מינהליות.
תקנה 16 לתקנות העבירות המינהליות, התשמ"ו-1986, קובעת כדלקמן:
"רישום עבירות מינהליות
16. (א)במשרדו של שר הממונה על ביצוע חוק שלפיו נקבעה עבירה מינהלית, או ביחידה שקבע שר המשפטים, ולענין עבירות הנאכפות בידי רשויות מקומיות – ברשות המקומית, יתנהל רישום של עבירות מינהליות אשר הוטל בשלהן קנס מינהלי (להלן – המרשם).
(ב)המרשם יכלול פרטים אלה:
(1) שם היחיד או התאגיד שעליו הוטל קנס מינהלי;
(2) מספר הזהות של היחיד, מספר רישומו של התאגיד או מספר מזהה אחר הנהוג במשרד;
(3) תיאור העבירה ומועד ביצוע העבירה;
(4) מועד תשלום הקנס.
(5) הקנס שהוטל, לרבות הפרשי הצמדה, ריבית ותוספת פיגור;
(6) מועד תשלום הקנס."
השר הממונה על ביצוע פקודת הסמים המסוכנים הוא שר הבריאות, אך האכיפה של העבירות המינהליות צפויה להיעשות על ידי משטרת ישראל, ולפיכך גם המרשם צריך להתנהל במשטרה. עם זאת ההוראה המוצעת חלה לגבי כל עבירה מנהלית ועל כל גוף אוכף, שכן אין סיבה להבחין לעניין זה בין העבירה של החזקת קנאביס ושימוש בו לצריכה עצמית, לבין עבירות אחרות שהוכרזו כעבירות מינהליות.
ג. השפעת התקנות המוצעות על החקיקה הקיימת:
תתוקן תקנה 16 לתקנות העבירות המינהליות, התשמ"ו-1986.
ד. השפעת התקנות המוצעות על תקציב המדינה, על תקנים במשרדי הממשלה ועל ההיבט המינהלי
תידרש הקמת מרשם במשטרת ישראל לפי תקנה 16 כנוסחה המוצע.
ה. נוסח התקנות המוצעות:
בתוקף סמכותי לפי סעיף 37(1) לחוק העבירות המינהליות, התשמ"ו-1985,[1] ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
|
תיקון תקנה 16 |
1. |
בתקנות העבירות המינהליות, התשמ"ו-[2]1986, בתקנה 16(א), אחרי "במשרדו של שר הממונה על ביצוע חוק שלפיו נקבעה עבירה מינהלית" יבוא "או בגוף האוכף הוראת חיקוק שנקבעה כעבירה מינהלית, לפי העניין". |
|
|
|
|
גדעון סער
סגן ראש הממשלה ושר המשפטים
______________ התשפ"ב
(____________ 2022)
(חמ 3-1922-ת4)