תוכן עניינים
ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן
ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:
טיוטת תקנות סדר הדין הפלילי (תיקון מס'...) (שכר טרחת סניגור), התשפ"א-2021
1. תיקון הפתיח
2. תיקון תקנה 4
תקנות סדר הדין הפלילי (תיקון מס'...) (שכר טרחת סניגור), התשפ"ב-2022
תקנה 4(ו)(1) לתקנות סדר הדין הפלילי, התשל"ד-1974[1] (להלן – התקנות) קובעת כי סכומי שכר טרחת הסניגורים, הנקובים בתקנה 4(א), ישתנו בכמה מועדים שונים לאורך השנה: ב-1 בינואר, ב-1 באפריל, ב-1 ביולי וב-1 באוקטובר של כל שנה, לפי שיעור עליית המדד החדש לעומת המדד היסודי.
תקנה 4(ו)(4) לתקנות קובעת כי מנהל בתי המשפט יפרסם ברשומות בכל רבעון את השינויים הרבעוניים בסכומי שכר טרחת הסניגורים.
נמצא כי השינויים בסכומי שכר הטרחה בין המועדים השונים הינם קטנים ושוליים, באופן שלא מצריך עדכון בכל רבעון.
לפיכך, ועל מנת לייעל את עבודת הנהלת בתי המשפט, מוצע לקבוע כי יום העדכון יהיה אחת לשנה, ב-1 בינואר, במקום ארבע פעמים בשנה. זאת, לפי שיעור עליית המדד שפורסם בחודש נובמבר שלפני העדכון, ביחס למדד שפורסם בחודש נובמבר שקדם ליום העדכון הקודם, באופן זהה למפורט בתקנה 10א לתקנות.
טיוטת תקנות מטעם משרד המשפטים:
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 19(א) ו-244(א) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982[2], אני מתקין תקנות אלה:
|
1. |
בתקנות סדר הדין הפלילי, התשל"ד-1974[3] (להלן – התקנות העיקריות), בפתיח, במקום הקטע החל במילים "בתוקף סמכותי" עד המילים "לחוק בתי המשפט, התשי"ז-1957" יבוא "בתוקף סמכותי לפי סעיפים 19, 239 ו-244(א) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982[4] (להלן – החוק), וסעיף 83(א) לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984[5]". |
||
|
2. |
בתקנה 4(ו) לתקנות העיקריות – |
||
|
|
|
(א) במקום פסקה (1) יבוא: |
|
|
|
|
|
"(1) הסכומים הנקובים בתקנת משנה (א) יעודכנו ב-1 בינואר של כל שנה (להלן – יום העדכון), לפי שיעור שינוי המדד שפורסם בחודש נובמבר שקדם לו, לעומת המדד שפורסם בחודש נובמבר שקדם ליום העדכון הקודם. |
|
|
|
(ב) בפסקה (2), ההגדרות "המדד החדש" ו-"המדד היסודי" – יימחקו.
|
|
|
|
|
|
|
לסעיף 1
התיקון המוצע נועד להתאים את סעיפי החוק המאוזכרים כיום בפתיח לתקנות סדר הדין הפלילי, התשל"ד-1974 (להלן – התקנות העיקריות) לסעיפי החוק העדכניים הרלוונטיים.
לסעיף 2(א)
תקנה 4 לתקנות קובעת את סכומי שכר הטרחה שבית המשפט רשאי לקבוע לסניגור שנתמנה לפי סעיף 15 לחוק.
כיום, תקנה 4(ו)(1) לתקנות קובעת כי הסכומים הנקובים בתקנה 4(א) לתקנות ישתנו ב-1 בינואר, ב-1 באפריל, ב-1 ביולי וב-1 באוקטובר של כל שנה, לפי שיעור שינוי המדד החדש לעומת המדד היסודי, וכי מנהל בתי המשפט יפרסם ברשומות את הסכומים הנקובים בתקנה 4(א) לתקנות, כפי שהשתנו עקב האמור בתקנה 4(ו)(1).
היות שנמצא כי השינויים בסכומי שכר הטרחה בין המועדים השונים הם קטנים ושוליים, מוצע לקבוע כי יום העדכון יהיה ב–1 בינואר בכל שנה ולא בכל רבעון, וזאת לפי שיעור השינוי המדד שחל ביחס שבין המדד האחרון שפורסם לפני מועד העדכון, לבין למדד היסודי, שעליו התבסס העדכון בשנה הקודמת.
בתוך כך, בתיקון מוצע גם להחליף את ההגדרה "יום השינוי" בהגדרה "יום העדכון", על מנת להימנע מאי בהירויות ואי הבנות, היות שהסעיף כבר משתמש בהגדרה "שינוי", בתיאורו את השינויים במדד.
לסעיף 2(ב)
מטרת הסעיף היא למחוק את ההגדרות שכבר לא רלוונטיות לאור התיקון המוצע.