צו התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה) (מס' 3), התשפ"ב-2022.
פרק ו'1 לחוק התכניות לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה), התש"ף-2020 (להלן – החוק) קובע את זכאותו של עובד שכיר לקבלת תשלום בעבור היעדרותו מעבודתו עקב שהייתו או שהיית ילדו בבידוד, עקב חובת בידוד שחלה עליו מכוח צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף-2020. תשלום זה מכונה דמי בידוד, והוא שווה בערכו לדמי מחלה להם זכאי העובד.
ביום 1 בפברואר 2022 נחקק תיקון מס' 7 לחוק, אשר החיל את מנגנון הזכאות לתשלום דמי בידוד גם עבור עצמאי.
בנוסף, במסגרת תיקון מס' 7, נקבעה הוראת שעה ייחודית לצורך מתן מענה עם היקף התחלואה החריג בעקבות התפשטות וריאנט "אומיקרון" של נגיף הקורונה, אשר קצב ההתפשטות שלו מוגבר ביחס לווריאנטים קודמים, ובשל כך הביא עמו עלייה בתחלואה ובחובות הבידוד בעקבותיה, אשר נקבעה לתקופה מוגבלת, מיום 21 בדצמבר 2021 ועד יום 31 בינואר 2022.
כך, סעיף 26יח לחוק קובע כי במהלך תקופת השעה, עובד שכיר יהיה זכאי לתשלום דמי בידוד בעבור יום אחד נוסף מהזכאות הרגילה, והמעסיק יקבל מימון מלא מהמדינה עבור יום נוסף זה. עבור עצמאי, קובע סעיף 26כט כי עצמאי יהיה זכאי לדמי בידוד בתקופת הוראת השעה גם אם הוא חולה בקורונה, בניגוד לזכאות הרגילה. זאת בשים לב לכך שאין לעצמאי אותו מענה סוציאלי הניתן לעובד חולה בקורונה בדמות דמי מחלה. עוד קובע הסעיף, בדומה לשכיר, זכאות לתשלום דמי בידוד עבור יום בידוד נוסף ביחס לזכאות הרגילה.
עוד נקבע כי שר האוצר רשאי להאריך את הוראת השעה, בתקופה נוספת שלא תעלה על שבועיים, וזאת בצו באישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, הן עבור שכיר (לפי סעיף 26יח(ב)(2) לחוק) והן עבור עצמאי (לפי סעיף 26כט(ב)(2) לחוק).
לאור הימשכות הנוכחות המשמעותית של וריאנט "אומיקרון" והיקף התחלואה והבידודים הנובע ממנו, מוצע כי שר האוצר יפעיל את סמכות ההארכה האמורה, הן לשכיר והן לעצמאי.
עלות יישום הצו המוצע נאמדת בכ- 70 מיליון ש"ח, אשר ימומנו מתוך הסכום כאמור בסעיף 12א(א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"א-1985.
טיוטת צו מטעם משרד האוצר:
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 26יח(ב)(2) ו- 26כט(ב)(2) לחוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש)(הוראת שעה), התש"ף-2020, ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אני מצווה לאמור: |
|
|
|
|
|
הארכת תקופת הוראת השעה |
1. |
תקופת הוראת השעה לפי סעיפים 26יח(ב)(1) ו- 26כט(ב)(1) תוארך עד ליום י"ג באדר א' התשפ"ב (14 בפברואר 2022). |
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])
(חמ _____-3)
__________________
אביגדור ליברמן
שר האוצר
דברי הסבר
פרק ו'1 לחוק התכניות לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה), התש"ף-2020 (להלן – החוק) קובע את זכאותו של עובד שכיר לקבלת תשלום בעבור היעדרותו מעבודתו עקב שהייתו או שהיית ילדו בבידוד, עקב חובת בידוד שחלה עליו מכוח צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף-2020. תשלום זה מכונה דמי בידוד, והוא שווה בערכו לדמי מחלה להם זכאי העובד.
ביום ל' בשבט התשפ"ב (1 בפברואר 2022) נחקק תיקון מס' 7 לחוק, אשר החיל את מנגנון הזכאות לתשלום דמי בידוד גם עבור עצמאי.
בנוסף, במסגרת תיקון מס' 7, נקבעה הוראת שעה ייחודית לצורך מתן מענה עם היקף התחלואה החריג בעקבות התפשטות וריאנט "אומיקרון" של נגיף הקורונה, אשר קצב ההתפשטות שלו מוגבר ביחס לווריאנטים קודמים, ובשל כך הביא עמו עלייה בתחלואה ובחובות הבידוד בעקבותיה, אשר נקבעה לתקופה מוגבלת, מיום י"ז בטבת התשפ"ב (21 בדצמבר 2021) ועד יום כ"ט בשבט התשפ"ב (31 בינואר 2022).
כך, סעיף 26יח לחוק קובע כי במהלך תקופת השעה, עובד שכיר יהיה זכאי לתשלום דמי בידוד בעבור יום אחד נוסף מהזכאות הרגילה, והמעסיק יקבל מימון מלא מהמדינה עבור יום נוסף זה. עבור עצמאי, קובע סעיף 26כט כי עצמאי יהיה זכאי לדמי בידוד בתקופת הוראת השעה גם אם הוא חולה בקורונה, בניגוד לזכאות הרגילה. זאת בשים לב לכך שאין לעצמאי אותו מענה סוציאלי הניתן לעובד חולה בקורונה בדמות דמי מחלה. עוד קובע הסעיף, בדומה לשכיר, זכאות לתשלום דמי בידוד עבור יום בידוד נוסף ביחס לזכאות הרגילה.
עוד נקבע כי שר האוצר רשאי להאריך את הוראת השעה, בתקופה נוספת שלא תעלה על שבועיים, וזאת בצו באישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, הן עבור שכיר (לפי סעיף 26יח(ב)(2) לחוק) והן עבור עצמאי (לפי סעיף 26כט(ב)(2) לחוק).
לאור הימשכות הנוכחות המשמעותית של וריאנט "אומיקרון" והיקף התחלואה והבידודים הנובע ממנו, מוצע כי שר האוצר יפעיל את סמכות ההארכה האמורה, הן לשכיר והן לעצמאי.