מבחנים לתמיכה של משרד החינוך בפעילות ארגוני ילדים ונוער[1]
בהתאם לסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985[2] ולנוהל לתמיכות מתקציב המדינה במוסדות ציבור[3] ובהתייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה, מתפרסם בזה תיקון למבחנים לצורך תמיכה של משרד ההשכלה הגבוהה והמשלימה (להלן- המשרד) בפעילות ארגוני ילדים ונוער (להלן- המבחנים העיקריים), כמפורט להלן:
(א) בסעיף 4(ח1) אחרי "על הארגון לעמוד בכלל תנאי הסף לתמיכה בארגון ילדים ונוער ולפני "למעט התנאי האמור בסעיף קטן (ח);" יבוא "לרבות אי שימוש בסמלים, בשם ובמאפיינים הייחודיים לארגון ילדים ונוער קיים ומוכר".
(ב) בסעיף 5(א) בסופו יבוא: "הכנסות והוצאות שהן בשווה כסף או שווי עבודת מתנדבים יוכרו לעניין חישוב עלות הפעילות הנתמכת וכן לטובת חישוב המקורות העצמאיים ובתנאי שמתקיימים בקשר אליהם כלל התנאים הקבועים בסעיף 4(ו) לנוהל לתמיכות מתקציב המדינה במוסדות ציבור;
(ג) אחרי סעיף 5(ז) יבוא: "(ח) עד 15% מהתמיכה המאושרת לארגון לפי סעיף 6(ב) – (ד) יוכלו לשמש עבור הוצאות הנהלה, וכלליות והוצאות תקורה לכלל פעילות ארגון הנוער, לרבות עבור הפעילויות המפורטות בסעיף 6 (ד) – (ט)."
(ד) אחרי סעיף 6(ג) יבוא: "(ג1) התמיכה בארגון הנוער כאמור בפסקאות (ב) ו – (ג) תינתן לצורך מימון הוצאותיו השוטפות של הארגון לצורך מבחנים אלה."
(ה) בסעיף 6(ד):
(1) לפני מרכז פעילות ביישוב רגיל – 1 נקודה; יבוא "(1)".
(2) לפני "מרכז פעילות ברשויות מקומיות או בשכונות בערים גדולות שבהן ממוצע עשירוני הטיפוח, לפי מדד הטיפוח הנוהג במשרד, עולה על 0.6 ,או מרכז פעילות באזור סטטיסטי כפי שהוגדר על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, שאחוז האוכלוסייה ממוצא אתיופי המתגוררת בו מקרב כלל האוכלוסייה עולה על %20 - 6 נקודות." יבוא: "(2)".
(3) אחרי (2) יבוא: "(3) מרכזי פעילות כאמור בפסקאות (1) ו (2) הפועלים ברשויות מקומיות שהוגדרו כאזור עדיפות לאומית כמשמעו בהחלטת הממשלה מיום 15 לאפריל 2018 –יקבלו 3 נקודות בנוסף לניקוד שניתן להם על פי הפסקאות הנזכרות;"
(ו) במקום סעיף 6(ה) יבוא: מהתקציב בסעיף קטן זה יחולק לצורך מפעלים לרבות מחנות, סמינרים טיולים וקייטנות, כמפורט להלן -
(1) התמיכה תינתן בעבור סמינרים ומחנות הנמשכים שלושה ימים או יותר, ובעבור טיולים שאורכם עולה על פרק זמן של 8 שעות, בהם מוציא הארגון את חניכיו לסיור או טיול רגלי בטבע. לא יובאו בחשבון טיולים בני יום אחד המתקיימים בימים בהם מתקיימים לימודים במערכת החינוך;
(2) תמיכה תינתן לארגון המעסיק רכז מפעלים בשכר, בהיקף של חצי משרה לפחות, שישתלם בהשתלמויות בתחום המפעלים המתקיימות על ידי המשרד כפי שאלו יובאו לידיעת הארגונים על ידי היחידה המקצועית;
(3) התמיכה תחושב לפי מספר הימים x מספר החניכים המשתתפים וגזירת החלק היחסי של כל ארגון נוער, אך לא יותר מההוצאה בפועל; במפעלים ובפעולות הכוללות לינה יוכפל מספר הימים במקדם 2;
(4) התמיכה תינתן לארגון בכפוף להצגת כלל האישורים הנדרשים לקיום הפעילות, בהתאם להנחיות חוזרי המנכ"ל משרד החינוך הנוגעים לפעילות חוץ בחינוך הבלתי פורמאלי הניתנים לצפיה באתר המרשתת של המשרד בכתובת : https://apps.education.gov.il/mankal/default.aspx;
(ז) אחרי סעיף 6 י (1)(יא) יבוא:
(יב) פעילות ותמיכה בפעילות עם נוער יוצא העדה האתיופית;
(יג) פעילות מיוחדת המבוצעת בזמני החירום ובגינם, שתאושר מראש בידי
המשרד;
(יד) פעילות משותפת לחניכי הארגון ולנוער בארצות חוץ;
(ח) אחרי סעיף 6 יא יבוא: "(יב) במקרי חירום לאומיים ומיוחדים בלבד, ובהתאם להנחיות היחידה המקצועית שיימסרו לכלל התנועות הנתמכות במבחנים אלו, פעילות כאמור בסעיפים 6(ו) - (ח), יכול שתיעשה באמצעים מקוונים והכול באופן שבו המשתתפים צופים או מאזינים לדיון בזמן אמת."
3. תחילה ותוקף
תחילתו של תיקון זה ביום כח' בטבת התשפ"ב 1) בינואר 2022).
__________ התשפ"ב
(__________ 2022) ________________
יפעת שאשא ביטון
שרת החינוך